基于SWOT分析法探索提高民辦高校教師支部建設(shè)的研究

肖晶 周酥 李惠娟 鄧惠君 袁肇珠 孫張

摘? 要：民辦高校作為高等教育的重要組成之一，承擔(dān)著教書育人的重要作用，民辦高校的教師黨員是民辦高校高等教育的重要組織者和實(shí)施者，是一線工作的重要群體，也是民辦教育中最具有發(fā)展性的重要力量。該文從教師黨員的滿意度的調(diào)查問(wèn)卷入手，分析教師黨員激勵(lì)機(jī)制的意義，將激勵(lì)理論運(yùn)用到民辦高校教師黨員管理;以馬斯洛需要層次理論為依據(jù)，分析民辦高校教師黨員需求特點(diǎn);運(yùn)用SWOT分析法對(duì)民辦高校教師黨支部建設(shè)進(jìn)行研究，構(gòu)建基于民辦高校教師黨員需求和發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高民辦高校教師支部活力。

關(guān)鍵詞：SWOT分析法? 民辦高校? 教師支部? 研究

中圖分類號(hào)：G645? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2021）03（c）-0200-03

Research on How to Improve the Construction of Teachers' Branch in Private Colleges and Universities Based on

SWOT Analysis

XIAO Jing? ZHOU Su? LI Huijuan? DENG Huijun? YUAN Zhaozhu? SUN Zhang

（Guangzhou Xinhua University， Guangzhou， Guangdong Province， 510520? China）

Abstract： As one of the important components of higher education， private colleges and universities play an important role in teaching and educating people. Teachers and Party members in private colleges and universities are important organizers and implementers of higher education in private colleges and universities， important groups of front-line work， and the most important force with development in private education. This paper starts with the questionnaire of the satisfaction of teachers' Party members， analyzes the significance of the incentive mechanism of teachers' Party members， and applies the incentive theory to the management of teachers' Party members in private colleges; Based on Maslow's hierarchy of needs， this paper analyzes the demand characteristics of teachers' Party members in private colleges and universities; This paper uses SWOT analysis method to study the construction of teachers' Party branch in private colleges and universities， and constructs an incentive mechanism based on the demand and development of teachers' Party members in private colleges and universities， so as to effectively improve the vitality of teachers' Party branch in private colleges and universities.

Key Words： SWOT analysis; Private colleges and universities; Teacher branch; Research

高校肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平的建設(shè)者和接班人的重要任務(wù)，《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》中明確指出：“高校教師黨支部是教師黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的基層單位，是貫徹黨的路線的戰(zhàn)斗堡壘，方針政策深入高校基層，是黨團(tuán)結(jié)聯(lián)系教師的橋梁，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的重要支撐。”民辦高校也是高等教育的重要組成部分，因此，關(guān)注民辦高校教師黨員的需求特點(diǎn)，構(gòu)建基于民辦高校教師黨員需要和發(fā)展的全方位激勵(lì)機(jī)制，最大限度地調(diào)動(dòng)教師黨員的積極性，提升民辦高校教師黨員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，具有十分重要的意義。

1? 問(wèn)卷調(diào)查情況

以教師黨員為對(duì)象，通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷分析，92.3%的教師黨員年齡位于25～45歲之間，84.6%為碩士及以上，66.7%的教師黨員在校工作時(shí)間達(dá)到3年及以上，56.7%教師黨員認(rèn)為黨支部在群眾中具有較高以上的威信;在是否接受過(guò)黨組織關(guān)懷和幫助中，50%的教師黨員選擇了很少接受、16.7%的教師黨員選擇從未接受;在最需要黨組織予以幫助的選項(xiàng)中，位于前5位的是：提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力、解決學(xué)歷或職稱問(wèn)題、減輕工作壓力、在工作難題中的具體指導(dǎo)和提供情感、情緒或心理方面的幫助。

2? 民辦高校教師黨員的需求特點(diǎn)

基于調(diào)研問(wèn)卷的數(shù)據(jù)，分析民辦高校教師黨員的需求特點(diǎn)。

一是個(gè)人需求和發(fā)展需求。個(gè)人需求包含：接受文化教育、知識(shí)的需求、衣、食、住、行等需求，概括起來(lái)就是文化精神需求和物質(zhì)需求（經(jīng)濟(jì)需求）。發(fā)展需求指對(duì)主體素質(zhì)或條件不適應(yīng)狀態(tài)的趨平衡要求。一方面，民辦高校的教師黨員大多集中在25～45歲的中青年齡層，處于職業(yè)發(fā)展的起步階段和人生的爬坡期，背負(fù)著贍養(yǎng)父母、養(yǎng)育兒女的生活壓力，肩負(fù)個(gè)人事業(yè)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的重要責(zé)任，承擔(dān)著家庭和生活的雙重壓力。另一方面，隨著民辦高校辦學(xué)和發(fā)展，民辦高校教師黨員同學(xué)校的發(fā)展緊密相連，教師黨員在個(gè)人職業(yè)成就、能力提高和事業(yè)發(fā)展上有著強(qiáng)烈的需求，希望得到專業(yè)同行和工作領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可與尊重。因此，對(duì)民辦高校教師黨員進(jìn)行物質(zhì)和精神激勵(lì)顯得尤為重要。

二是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需要。自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是指最大限度地發(fā)揮自己的能力，實(shí)現(xiàn)自己的理想和抱負(fù)。民辦高校教師黨員大多具有較高學(xué)歷。他們有較強(qiáng)的自尊心、自信心和自強(qiáng)意識(shí)。同時(shí)，他們還具有強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和求知欲。他們渴望通過(guò)培訓(xùn)和進(jìn)修，提高教學(xué)水平和科研能力，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)素質(zhì)和職稱技能，以獲得社會(huì)的認(rèn)可和尊重，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。因此，民辦高校教師黨員也有強(qiáng)烈的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需求。

鑒于以上，一方面，要制定精神激勵(lì)措施，發(fā)揮民辦高校教師黨員在教書育人和辦學(xué)治學(xué)中的作用，發(fā)揮民辦高校教師黨員隊(duì)伍的力量。另一方面，提高民辦高校教師的地位和福利待遇，為教師黨員營(yíng)造自由的學(xué)術(shù)氛圍和良好的職業(yè)發(fā)展空間，激發(fā)這個(gè)骨干群體的發(fā)展動(dòng)力。

3? 民辦高校教師黨員激勵(lì)機(jī)制的分析

在新時(shí)代黨建品牌化要求的背景下，結(jié)合民辦高校教師黨員發(fā)展需求特點(diǎn)，以SWOT分析方法，探索民辦高校教師黨員的激勵(lì)機(jī)制。

3.1 優(yōu)勢(shì)分析

一是通過(guò)建強(qiáng)基層黨支部，加強(qiáng)民辦高校教師黨員的思想認(rèn)識(shí)，注重凸顯業(yè)務(wù)引領(lǐng)，密切聯(lián)系群眾，把教師黨支部設(shè)置與“學(xué)科、學(xué)位、專業(yè)點(diǎn)”同步布局、有機(jī)融合。二是堅(jiān)持選人用人、培養(yǎng)同步，注重選派黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、威信高、敬業(yè)精神強(qiáng)的黨員擔(dān)任黨支部書記，全面推進(jìn)“雙引領(lǐng)”培養(yǎng)，選拔和利用好黨支部書記，為實(shí)施雙干部培養(yǎng)工程打下良好的基礎(chǔ)。

3.2 劣勢(shì)分析

一是民辦高校辦學(xué)體制上，對(duì)教師黨員成長(zhǎng)的關(guān)心和培養(yǎng)力度不足，制度政策配套不完善，同時(shí)，教師黨員對(duì)自身職業(yè)、工作吸引力和職業(yè)成就感仍需繼續(xù)提高。二是民辦高校管理制度存在不完善，尚需建立健全相應(yīng)配套的獎(jiǎng)懲制度。三是民辦高校教師黨支部建設(shè)還較為薄弱，教師黨支部委員教學(xué)科研工作繁重，對(duì)黨建工作投入的精力不夠，開(kāi)展黨建工作能力不夠，創(chuàng)新性不強(qiáng)。

3.3 機(jī)會(huì)分析

一是民辦高校發(fā)展歷程相對(duì)較短，還需完善制度建設(shè)，著力建立健全教師黨支部制度建設(shè)。二是民辦高校在發(fā)展歷程中要注重人才的培養(yǎng)和發(fā)展，應(yīng)搭建人才選任平臺(tái)，將政治素質(zhì)放在首位，綜合考慮思想引領(lǐng)能力、教學(xué)科研能力、創(chuàng)新育人能力等，加強(qiáng)教師黨員隊(duì)伍建設(shè)，尤其應(yīng)嚴(yán)格選任教師黨支部書記。三是與公辦院校相比，民辦高校的吸引力相對(duì)較弱，應(yīng)拓寬人才儲(chǔ)備平臺(tái)，加強(qiáng)教師支部的建設(shè)，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)群眾攻堅(jiān)克難的作用，凝心聚力發(fā)揮引領(lǐng)作用。

3.4 威脅分析

一是在現(xiàn)實(shí)情況下，民辦高校教師黨員的精力投入和奉獻(xiàn)意識(shí)還不夠，教師黨員要平衡好思想政治理論素養(yǎng)提升和教學(xué)科研任務(wù)。二是民辦高校教師的黨支部在在職稱評(píng)審、黨員考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等重大事項(xiàng)中缺乏話語(yǔ)權(quán)，不能充分地參與到民辦高校的辦學(xué)管理中。三是民辦高校對(duì)教師黨員的思想政治學(xué)習(xí)、黨支部委員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠重視，方法和形式單一，難以滿足對(duì)更高層次和個(gè)性化的形式需要。

4? 民辦高校教師黨員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建

4.1 完善考核和激勵(lì)機(jī)制

一方面，完善教師黨員績(jī)效考核制度，建立公正、科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，實(shí)行企業(yè)年薪制度，增加教師黨員的歸屬感和責(zé)任感。另一方面，要完善和落實(shí)困難黨員黨內(nèi)關(guān)愛(ài)制度，加大對(duì)教職工和行政工作困難黨員的幫扶和關(guān)愛(ài)力度，對(duì)政治覺(jué)悟高、工作成績(jī)突出的教師給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

4.2 建立成長(zhǎng)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制

一方面，民辦高校應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，以提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌化建設(shè)為導(dǎo)向，著力開(kāi)發(fā)人力資源，營(yíng)造良好的人力資源升值環(huán)境。另一方面，建立教師黨員的發(fā)展機(jī)制，從入職適應(yīng)、成長(zhǎng)發(fā)展、能力提升等多維度去制定教師黨員的成長(zhǎng)發(fā)展制度，既滿足教職工的知識(shí)更新，也為其今后發(fā)展提供動(dòng)力。

4.3 強(qiáng)化榜樣精神激勵(lì)機(jī)制

一方面，民辦高校教師黨員作為知識(shí)型員工，通過(guò)榮譽(yù)激勵(lì)滿足其更高層次的自我實(shí)現(xiàn)需要。開(kāi)展優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀黨員、勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷思t旗手等榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選。

另一方面，民辦高校在競(jìng)爭(zhēng)中辦學(xué)，引導(dǎo)教師黨員個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)一致，以此增強(qiáng)教師黨員的主人翁意識(shí)，使教師黨員最大程度地參與管理，提升目標(biāo)激勵(lì)效果。

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