“十四五”時期傳媒業(yè)的新機遇與新挑戰(zhàn)

郭全中

“十四五”時期是我國社會主義現(xiàn)代化和數字化轉型的關鍵期，是5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、VR、高清等新技術給傳媒業(yè)帶來革命性變化的質變期，更是我國傳媒業(yè)深度融合發(fā)展的關鍵期，這就要求傳媒業(yè)“跳出傳媒看傳媒”，把自身置身于我國經濟社會高質量發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化的偉大實踐中，置身于文化強國建設中，來尋找可能的新機遇。

一是新時期傳媒業(yè)依然是朝陽產業(yè)。互聯(lián)網技術作為社會操作系統(tǒng)和底層架構，從根本上改變了傳媒業(yè)的運作方式，大大拓展了傳媒業(yè)的內涵和邊界，傳媒業(yè)一直處于高速發(fā)展期。據《2020中國傳媒產業(yè)發(fā)展報告》數據，2019年，在新冠肺炎疫情影響下，中國傳媒產業(yè)總產值達到22625.4億元，較上一年增長7.95%。“十四五”期間，大數據、人工智能等技術會進一步成熟，而5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、高清、VR、AR、MR等技術的快速發(fā)展，會大大拓展傳媒業(yè)的邊界，并大大加深傳媒業(yè)與其他產業(yè)的融合程度，從而帶來潛力巨大的新產業(yè)機會，如萬億級產業(yè)規(guī)模的高清產業(yè)，規(guī)模巨大且會對傳媒業(yè)帶來重大變革的區(qū)塊鏈產業(yè)，VR、AR、MR產業(yè)等。因此，新技術及融合發(fā)展將驅動傳媒業(yè)繼續(xù)保持較高增速，傳媒業(yè)將依然是不折不扣的朝陽產業(yè)。

二是我國產業(yè)的數字化轉型將給傳媒業(yè)帶來巨大機遇?！笆奈濉逼陂g，我國的數字經濟將繼續(xù)高歌猛進，而傳統(tǒng)產業(yè)的數字化轉型將取得重大進展。一方面，整體體量巨大的傳統(tǒng)媒體業(yè)的數字化轉型將給傳媒業(yè)帶來強大的新內生動力，如國家文化數字化戰(zhàn)略等；另一方面，傳統(tǒng)產業(yè)的數字化轉型將給互聯(lián)網媒體巨頭以及有能力的媒體提供更為廣闊的市場空間。例如，2020年我國網絡營銷市場過萬億，而網絡廣告市場不到5000億元。相比于現(xiàn)有的以廣告業(yè)、網絡游戲業(yè)、出版業(yè)等為主的傳媒業(yè)來說，產業(yè)智能帶來的市場增量空間更大。

三是政府治理能力提升孕育著巨大機遇。黨的十八屆三中全會首次提出“推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，黨的十九屆四中全會提出“到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，而“十四五”時期必然是我國政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵期，治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心是治理能力提升，而主要途徑則是政府數字化轉型。由于我國采取的是“大政府”模式，政府手中掌控著豐富多樣的資源尤其是價值連城的政府數據資源，這為傳媒業(yè)發(fā)展轉型尤其是國有媒體數字化轉型升級提供了可能的數據資源支持。對于傳媒企業(yè)尤其是國有媒體來說，“十四五”期間，“智慧媒體+智慧政務+智慧城市運營”是最為可行的數字化轉型路徑，而“新聞+政務服務商務”則是最為可能的商業(yè)價值變現(xiàn)模式。

“十四五”時期傳媒業(yè)存在諸多發(fā)展機遇的同時，也面臨一些新的挑戰(zhàn)。

一是傳統(tǒng)媒體將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從整個傳媒業(yè)的角度，挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在用戶紅利的衰竭且國際化戰(zhàn)略困難重重，但整體來說，互聯(lián)網媒體業(yè)遇到的挑戰(zhàn)相對較小，而傳統(tǒng)媒體業(yè)則會面臨著比“十三五”期間更為嚴峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)傳媒業(yè)斷崖式下滑仍將繼續(xù)。雖然我國傳媒業(yè)整體是朝陽產業(yè)，但傳統(tǒng)媒體已經是徹徹底底的夕陽產業(yè)。尤其是隨著傳統(tǒng)媒體業(yè)務的大幅度萎縮，已經難以支持數量眾多的傳統(tǒng)媒體生存和發(fā)展，這就要求國有媒體積極推進供給側改革和融合發(fā)展，并積極利用體制性優(yōu)勢獲取稀缺資源拓展互聯(lián)網業(yè)務。

二是人才大量流失導致人才密度低?！笆濉逼陂g，傳統(tǒng)媒體優(yōu)秀人才大量離開，而優(yōu)秀的互聯(lián)網人才尤其是復合型人才又不愿意進入事業(yè)發(fā)展機會相對少、收入相對低的傳統(tǒng)媒體，導致傳統(tǒng)媒體的人才密度遠遠低于數字化轉型的人才需要。而縱觀成功的互聯(lián)網媒體和企業(yè)，高人才密度是其成功的關鍵和核心，因此，實現(xiàn)復合型人才隊伍的高密度就是傳統(tǒng)媒體融合發(fā)展不得不邁過的一個重要門坎。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、試錯迭代的企業(yè)文化匱乏。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、試錯迭代是互聯(lián)網媒體和數字化轉型能夠成功的不二法門，致力于數字化轉型的傳統(tǒng)媒體也必須打造這樣的企業(yè)文化。但是囿于傳統(tǒng)媒體的體制機制相對僵化，企業(yè)自主權有限，難以在短期內打造這樣的企業(yè)文化，這就要求國家層面通過深化改革來為傳統(tǒng)媒體營造更為市場化的制度環(huán)境，進而促進傳統(tǒng)媒體建構起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、勇于試錯的企業(yè)氛圍。

面對機遇與挑戰(zhàn)，如何在“十四五”期間取得新跨越、新發(fā)展，考驗著我們每個傳媒人的意志和智慧。

作者系中共中央黨校（國家行政學院）文史教研部高級經濟師