地方高校開展干部教育培訓(xùn)工作的實踐探索

摘要：發(fā)揮地方和學(xué)校優(yōu)勢開展黨員干部培訓(xùn)工作是地方高校服務(wù)地方政府和社會發(fā)展的重要舉措。嘉興學(xué)院作為黨的誕生地大學(xué)，在黨員干部教育培訓(xùn)工作中充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，以黨性教育為特色，借助黨的誕生地——嘉興獨特的政治資源回溯和重現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人堅定的理想信念，用嘉興大地改革開放的實踐成果印證中國特色社會主義制度的強大生命力，讓黨員干部在體驗改革開放成功實踐的過程中，全面系統(tǒng)掌握黨的最新理論成果，構(gòu)建具有濃郁地方特色的理論和現(xiàn)場教學(xué)體系，打造了干部教育培訓(xùn)高校獨具特色的“嘉興樣板”。

關(guān)鍵詞：地方高校；五彩嘉興；黨員干部教育

中圖分類號：D262.3文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2021）04-0156-05

基金項目：2019年度國家社科基金高校思政課研究專項項目（19VSZ103）。

作者簡介：陳紅新，嘉興學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院助理研究員，碩士。

黨中央把干部教育培訓(xùn)作為加強黨的建設(shè)和提升黨的領(lǐng)導(dǎo)力的一項重要工作，高度重視黨員干部學(xué)習(xí)教育工作。習(xí)近平總書記指出，“黨的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實發(fā)展都告訴我們，沒有全黨大學(xué)習(xí)，沒有干部大培訓(xùn)，就沒有事業(yè)大發(fā)展”[1]。2018年實施的《2018—2020年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》指出，干部教育培訓(xùn)是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想中具有不可替代的重要地位和作用[2]。

依托教育系統(tǒng)特別是高校開展黨員干部教育培訓(xùn)工作，是地方黨委和政府完善新時期干部教育體系的重大舉措。高校系統(tǒng)作為黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)主渠道、主陣地的重要補充，是加強干部教育培訓(xùn)的重要力量[3]。地方高校作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎，肩負著為地方培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任。地方高校開展干部培訓(xùn)工作，對于提升地方基層干部隊伍素質(zhì)，促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

一、堅持高校干部培訓(xùn)基地姓黨，樹立正確辦學(xué)理念

浙江是中國革命紅船起航地，是中國改革開放的先行地，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地（簡稱“三地”）。2020年3月29日至4月1日，在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期，習(xí)近平總書記到浙江考察并發(fā)表重要講話，賦予浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新目標、新定位（據(jù)此我們簡稱為“三地一窗口”）[4]。這是習(xí)近平總書記對浙江的高度信任和殷切囑咐，更是浙江人民在新時代的崇高使命。

對標新時代浙江“重要窗口”新定位，地方高校要充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，展現(xiàn)地方高校的新時代風采。嘉興學(xué)院作為黨的誕生地大學(xué)，由中共浙江省委組織部批準，專門成立黨員教育基地（以下簡稱“基地”），主動承擔黨員干部教師教育培訓(xùn)任務(wù)，是教育系統(tǒng)黨員鍛煉思想的熔爐，也是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和紅船精神的重要陣地。嘉興學(xué)院在辦學(xué)中堅持“基地姓黨”，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，提出了“服務(wù)干部成長，社會效益優(yōu)先”的辦學(xué)理念，自覺擔負起“三地一窗口”的崇高使命，立志打造成為教育系統(tǒng)廣大黨員干部不忘初心的政治教育基地，紅船精神的學(xué)術(shù)研究高地和新發(fā)展理念的傳播輻射陣地。嘉興學(xué)院現(xiàn)已逐步發(fā)展成為地方黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院之外，黨員干部培訓(xùn)的重要補充力量。

二、發(fā)揮地方優(yōu)勢，彰顯黨員干部育人特色

學(xué)校在黨員教育培訓(xùn)中充分發(fā)揮“三地一窗口”優(yōu)勢，以黨性教育為特色，以浙江省和黨的誕生地嘉興南湖紅色教育為主線，以黨員干部自身素質(zhì)和能力提升為目的，運用黨的誕生地嘉興的獨特政治資源回溯和重現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人的堅定理想信念，用嘉興大地改革開放的實踐成果印證中國特色社會主義制度的強大生命力，讓黨員干部在體驗改革開放實踐的過程中，全面系統(tǒng)掌握黨的最新理論成果[5]，打造干部教育培訓(xùn)高校獨具特色的“嘉興樣板”。

1.運用中國革命紅船起航地政治資源回溯和重現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人的堅定信念，以傳承紅船精神引領(lǐng)黨性教育

習(xí)近平總書記強調(diào)：“上海黨的一大會址、嘉興南湖紅船是我們黨夢想起航的地方。我們黨從這里誕生，從這里出征，從這里走向全國執(zhí)政，這里是我們黨的根脈?！薄凹t船精神”集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的建黨精神，是中國革命精神之源，昭示著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命[6]?！盎亍币詡鞒泻霌P紅船精神引領(lǐng)黨性教育，努力講好、講深、講活、講透“紅船故事、中國故事、浙江故事、嘉興故事、嘉院故事”，組建了專業(yè)化、高水平的“紅船精神”教育培訓(xùn)體系，爭當“新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”中“最耀眼的革命紅”。

教學(xué)中聚焦實踐研修環(huán)節(jié)這一關(guān)鍵要素，從科學(xué)規(guī)范角度，設(shè)計精品研修路線。嘉興學(xué)院以“紅船精神”為主線，開發(fā)了導(dǎo)向正確、主題鮮明、內(nèi)容豐富、體系鮮明的社會實踐路線。將“紅船精神與不忘初心”“中共一大代表的人生軌跡”“中國共產(chǎn)黨的初心和使命”等理論課程和黨性體驗課“重走一大路”作為黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必修課程。認真開展好習(xí)近平總書記提出的“六個一”活動，即通過開展看一次展覽、聽一次黨課、學(xué)一次黨章、觀一次專題片、瞻仰一次紅船、重溫一次入黨誓詞等，重溫黨的創(chuàng)建史，讓紅船精神在黨員干部中入腦入心。

2.運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地嘉興鮮活資源，以深學(xué)篤行新思想引領(lǐng)理論教育

浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。習(xí)近平總書記在浙江執(zhí)政期間相繼提出了“八八戰(zhàn)略”和“綠水青山就是金山銀山”“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”等科學(xué)論斷，并作出了建設(shè)平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)大省以及加強和改進黨的建設(shè)等重要部署[7]。十多年來，這些重要思想和科學(xué)論斷在經(jīng)濟社會發(fā)展中彰顯出巨大的理論價值和指導(dǎo)意義。這一系列決策和部署，是習(xí)近平同志在省域?qū)用鎸χ袊厣鐣髁x進行的卓有成效的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融會貫通、一脈相承。此外，習(xí)近平同志自2002年以來，曾先后26次來嘉興調(diào)研、考察指導(dǎo)工作，足跡遍布嘉興市每個縣（市）區(qū)，給予了嘉興高度厚愛和親切關(guān)懷，并發(fā)表一系列重要講話。這些生動豐富的資源，集中體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在嘉興的實踐與探索，成為學(xué)校黨員干部教育學(xué)習(xí)的鮮活教材。

學(xué)校堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育學(xué)習(xí)的首先任務(wù)，擺在干部教育最突出位置。及時開發(fā)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發(fā)與實踐系列課程教材，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是“八八戰(zhàn)略”專題和習(xí)近平總書記來嘉興考察調(diào)研的系列重要講話精神，列入學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)的必修課程，大力推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進頭腦。開發(fā)建設(shè)了一批反映習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)和實踐的品牌專題和精品課程，在廣大受訓(xùn)學(xué)員中產(chǎn)生了良好的培訓(xùn)效果。

3.運用改革開放先行地嘉興探索創(chuàng)新樣本，以挖掘研學(xué)發(fā)展成果引領(lǐng)黨員干部能力提升

習(xí)近平總書記指出：“改革開放是當代中國最鮮明的特色，是我們黨在新的歷史時期最鮮明的旗幟。改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。”[8]。改革開放的道路，就是中國人民的幸福路，是國家的富強路，更是中華民族的復(fù)興路。

浙江是中國改革開放的前沿陣地，嘉興是浙江改革開放的先行地。改革開放40余年來，浙江及嘉興在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會發(fā)展管理和政府規(guī)范治理等方面總結(jié)了一大批典型經(jīng)驗和有效做法?！盎亍本o密結(jié)合浙江和嘉興實際，充分依托當?shù)馗母镩_放優(yōu)勢，深入挖掘地方改革開放教學(xué)資源，用好浙江和嘉興的改革開放發(fā)展史成果和國家、省級改革試點資源。把嘉興科技城展示館、“最多跑一次”示范點、三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、嘉善縣域科學(xué)發(fā)展示范點、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)等改革試點作為黨員干部研學(xué)的現(xiàn)場教學(xué)資源，切實增加黨員干部培訓(xùn)的吸引力和感染力。目前學(xué)校黨員教育基地已建立中共一大會址、南湖革命紀念館、秦山核電站、步鑫生改革精神陳列館、安吉余村等現(xiàn)場教學(xué)點，成為廣大黨員干部學(xué)浙江、學(xué)嘉興的重要窗口和樣板。

4.運用黨的誕生地大學(xué)獨有人文優(yōu)勢，以傳承紅色文化提升黨員干部文化素養(yǎng)

讓學(xué)員全方位感受高校人文精神熏陶是高校干部培訓(xùn)基地獨有的優(yōu)勢。高校在漫長的歷史發(fā)展過程中形成了自己獨特的文化與氣質(zhì)，這也是每所大學(xué)的靈魂所在。斯坦福大學(xué)首任校長約旦曾說：“長長的連廊和莊嚴的列柱也將是對學(xué)生教育的一部分。四方院中每塊石頭都能教導(dǎo)人們知道體面與誠實?！泵克髮W(xué)的效益都是課堂所在，大學(xué)文化是大學(xué)精神的核心[9]。高校干部教育培訓(xùn)基地的發(fā)展依賴于高校自身的學(xué)科優(yōu)勢與辦學(xué)特色。學(xué)校如果具備充足的師資儲備、扎實的理論基礎(chǔ)、科學(xué)的教學(xué)方法與豐富的教學(xué)實踐經(jīng)驗，高校在干部培養(yǎng)教育中就可以利用自己在國民教育中積累的資源，發(fā)揮綜合性、學(xué)科門類齊全的特點，其培訓(xùn)內(nèi)容可以更加全面，范圍更為寬廣，學(xué)員類型更加寬泛。

作為建立在革命紅船起航地的大學(xué)，要始終賡續(xù)紅色基因，傳承紅色文化，在紅船精神的哺育下成長壯大。深入挖掘紅船精神的豐富內(nèi)涵和育人價值，探索以紅船精神為引領(lǐng)的紅色文化育人模式，把紅船精神融入人才培養(yǎng)全過程，引導(dǎo)學(xué)生堅定理想信念。學(xué)校在黨員干部培訓(xùn)中，重視開發(fā)大學(xué)文化類相關(guān)課程，并將校園內(nèi)的校史館、紅船精神育人館、省身講堂、文化體驗中心作為黨員干部的現(xiàn)場教學(xué)點。將由學(xué)校師生自編自導(dǎo)自演的紅色話劇《初心》搬上學(xué)員教學(xué)舞臺，讓學(xué)員在“學(xué)、思、觀、演、憶”中重溫黨的建黨史，切實感悟“紅船精神”所昭示的“首創(chuàng)精神、奮斗精神和奉獻精神”，使黨員干部心靈凈化，精神補鈣。學(xué)校作為教育部全國高校思想政治理論課教師社會實踐研修基地，以“紅船精神”為主線，開發(fā)了導(dǎo)向正確、主題鮮明、內(nèi)容豐富、特色鮮明的社會實踐路線。

三、新時代地方高校干部教育工作展望

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的科學(xué)論斷是新時代繼續(xù)教育改革發(fā)展的基本依據(jù)，也是高校干部教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點和立足點。在黨員干部繼續(xù)教育領(lǐng)域，這一矛盾主要表現(xiàn)為高校繼續(xù)教育所提供的干部教育層次和質(zhì)量難以適應(yīng)和滿足廣大黨員干部日益增長的對高層次、高質(zhì)量教育的需求[10]。新的歷史時期，面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢對干部素質(zhì)能力提出的新挑戰(zhàn)以及構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會對高校繼續(xù)教育發(fā)展提出的新要求，進一步發(fā)揮地方和學(xué)校優(yōu)勢，打造地方高校獨具特色的黨員干部培訓(xùn)樣板是地方高校服務(wù)黨和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的新使命。

1.準確把握自身定位

《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》明確指出，要形成黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院主渠道作用充分發(fā)揮，高等學(xué)校和其他培訓(xùn)機構(gòu)積極參與，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)廣泛運用，開放競爭、優(yōu)勢互補、充滿活力的辦學(xué)體制[11]。地方高校開展黨員干部培訓(xùn)工作要嚴格落實關(guān)于規(guī)范黨性教育基地管理工作的意見精神，把堅持“姓黨”和旗幟鮮明講政治的要求貫徹到一切教學(xué)、科研和辦學(xué)活動，嚴格治校治教治學(xué)。聚焦主責主業(yè)，牢固樹立“立德樹人”根本任務(wù)，嚴守本分辦教育，推動地方高校黨員干部培訓(xùn)工作再上新臺階。

2.打造黨員干部開展“初心教育”的重要平臺

黨的十九屆四中全會提出，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制，堅持不懈錘煉黨員、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯馵12]。新時代，地方高校要切實發(fā)揮地方優(yōu)勢，建立高水平、專業(yè)化的黨員干部培訓(xùn)體系。作為辦在中國革命紅船起航地的大學(xué)，更要充分發(fā)揮地方區(qū)域優(yōu)勢，大力弘揚紅船精神，建立培訓(xùn)理念先進、內(nèi)容體系科學(xué)、組織架構(gòu)健全、運行機制高效的“紅船精神”課堂，建立專業(yè)化、高水平的“不忘初心、牢記使命”教育培訓(xùn)體系，努力把學(xué)校打造成為黨員干部開展“初心教育”的重要平臺。

3.打造高校思政課教師“紅船精神”實踐育人平臺

嘉興學(xué)院作為全國高校思政理論課教師社會實踐研修基地，要集聚資源、發(fā)揮優(yōu)勢，聚焦高校思想政治理論課教師職業(yè)特點，推出以“紅船精神”為主題的思想政治理論課改革。聚焦高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)重點和一系列熱點問題，著力提升實踐研修成效。要完善各類實踐教育資源研發(fā)，為基地建設(shè)搭建研究平臺、交流平臺，真正將研修培訓(xùn)過程轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)過程，將實踐研修成果轉(zhuǎn)化為課堂教學(xué)成果。力爭把學(xué)校辦成高水準的社會考察基地、高水平的教改交流平臺和高質(zhì)量的案例教學(xué)來源庫，為全省乃至全國高校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)作出新貢獻。

4.打造“五彩嘉興”高質(zhì)量現(xiàn)場教學(xué)體系

黨的十九屆五中全會明確提出“十四五”時期開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，建設(shè)高質(zhì)量教育體系。干部教育培訓(xùn)是服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容。學(xué)校要緊扣嘉興鮮活資源，深入挖掘“以紅船精神為引領(lǐng)的革命紅色、以創(chuàng)新開放為動力的經(jīng)濟藍色、以均衡富庶為標志的生活金色、以歷史人文為積淀的文化青色、以秀水泱泱為底色的生態(tài)綠色”等方面的發(fā)展成果和實踐經(jīng)驗，以系統(tǒng)的、體系化建設(shè)為理念，以項目化打造為抓手，綜合運用教學(xué)線路設(shè)計、現(xiàn)場教學(xué)基地提升、理論課程開發(fā)、案例教程編撰等形式，集實踐案例、實訓(xùn)課堂、實景教學(xué)于一體，形成獨具地方特色、高質(zhì)量的“五彩嘉興”黨員干部教育現(xiàn)場教學(xué)體系，創(chuàng)設(shè)全省乃至全國有影響力的黨員干部教育特色教學(xué)項目。

5.打造世界政黨交流服務(wù)平臺

嘉興作為黨的誕生地，在搭建世界政黨共商共議、交流平臺方面具有天然的優(yōu)勢。建立中國共產(chǎn)黨全球性政黨高層對話平臺，有利于各國政黨共商共議、平等交流、相互借鑒治黨理政經(jīng)驗，共同提高執(zhí)政或參政能力。學(xué)校要充分發(fā)揮基地作用，利用學(xué)校浙江（嘉興）中外政黨研究中心等資源，努力把學(xué)校打造成世界政黨交流的重要陣地和中外政黨高水準、專業(yè)化的研究平臺，為國家政黨交流合作提供理論支撐與智庫服務(wù)，積極獻禮建黨百年。

秀水泱泱，紅船依舊；時代變遷，精神永恒。在新的歷史起點上，學(xué)校將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握立德樹人根本任務(wù)，大力弘揚紅船精神，全面加強黨的理論教育和黨性教育，不斷提高教學(xué)科研能力和水平，以自信、自省、自覺的態(tài)度奮力開辟地方高校干部培訓(xùn)工作新篇章，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和紅船精神在廣大黨員干部中落地生根，在新時代教育長征路上展現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新未來。

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責任編輯：陳若水