房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范與控制分析

田寧 濟(jì)寧城投控股集團(tuán)有限公司

引言

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是我國納稅的主要企業(yè)，這也代表其面臨非常巨大的稅收負(fù)擔(dān)，并且所涉及的稅種非常復(fù)雜，在房地產(chǎn)調(diào)控形勢(shì)下，不得不減少稅收成本對(duì)稅收籌劃進(jìn)行重視。所以，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)務(wù)必要做好稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范與控制工作，盡量運(yùn)用合理的對(duì)策開展稅收規(guī)避，進(jìn)而在獲取最大效益的同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)控制到最低限度。

一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃意義

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金使用量巨大，所涉及稅種較多，所以稅收金額占較大的成本比例。因此，合理的稅收籌劃可以有助于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)降低稅收資金，提升效益。房地產(chǎn)行業(yè)向來都是稅收籌劃的重點(diǎn)，精準(zhǔn)分析房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅務(wù)問題，有效開展稅收籌劃，可在幾個(gè)層面展開分析。首先，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可運(yùn)用稅收政策科學(xué)開展籌劃工作，減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的運(yùn)營成本，降低納稅額，提高經(jīng)營利潤，從而提升行業(yè)競爭力。其次，基于整體層面而言，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可合理運(yùn)用稅收籌劃把企業(yè)節(jié)約的成本資金投入在其余項(xiàng)目當(dāng)中，合理配置資源，有助于房地產(chǎn)企業(yè)增添新鮮動(dòng)力，為企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。

二、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析

在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)快速、穩(wěn)定的發(fā)展中，為有效提升房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的整體質(zhì)量，持續(xù)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營成效進(jìn)行優(yōu)化，務(wù)必要合理有效的開展稅收籌劃工作，從而充分減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，進(jìn)而提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的綜合發(fā)展動(dòng)力。目前，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃工作中，依然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。此種風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的長久穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生一定的限制和影響。為有效促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，必須要合理正確地進(jìn)行稅收籌劃工作。

（一）法律法規(guī)和政策層面的風(fēng)險(xiǎn)

在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展當(dāng)中，其面臨一定程度的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)。合理的稅收籌劃要基于健全的法律條例與政策制度，唯有如此，才可以在一定程度上提高稅收籌劃的綜合效果，并且也可以在一定程度上確保稅收籌劃工作的力度。如果房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在稅收籌劃工作中，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范政策風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制并未重視，就勢(shì)必會(huì)在一定程度上對(duì)稅收籌劃的總體成效以及質(zhì)量造成影響[2]。例如，很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開展稅收籌劃工作時(shí)，往往并未嚴(yán)格遵守相關(guān)政策與法律規(guī)范，也未能開展有效的統(tǒng)籌分析等工作，勢(shì)必會(huì)在一定程度上對(duì)稅收籌劃的工作效率產(chǎn)生影響，乃至極易出現(xiàn)多種類型的風(fēng)險(xiǎn)。例如，很多房地產(chǎn)企業(yè)在開展稅收籌劃工作中，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)缺乏充分的了解，又或是遵循比較落實(shí)且片面性的相關(guān)政策，如此也會(huì)在一定程度上對(duì)稅收籌劃工作的綜合效率造成影響，很難確保稅收籌劃的合理有效進(jìn)行。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)作為納稅的重點(diǎn)企業(yè)，在內(nèi)部運(yùn)用與發(fā)展中，務(wù)必全方位合理地進(jìn)行稅收籌劃工作，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律政策合理進(jìn)行稅收籌劃，不然其風(fēng)險(xiǎn)必定會(huì)增大。

（二）企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在稅收籌劃開展中，由于其余部門的運(yùn)營以及數(shù)據(jù)信息問題導(dǎo)致稅收籌劃工作方案有誤，并且稅收籌劃自身并不是單一的資金籌劃內(nèi)容，其不但要企業(yè)財(cái)務(wù)部門和其余部門開展協(xié)作以及調(diào)整，才可以確保稅收籌劃方案的精準(zhǔn)性?？墒窃诜康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)運(yùn)營過程中，各個(gè)部門往往忽視最關(guān)鍵的協(xié)作溝通環(huán)節(jié)，缺乏精準(zhǔn)的成本數(shù)據(jù)以及市場(chǎng)環(huán)境狀況，雖然稅收籌劃部門對(duì)其內(nèi)容充分掌握，其對(duì)于資本市場(chǎng)猝不及防的變化，所設(shè)置的稅收籌劃內(nèi)容也不能應(yīng)對(duì)體制需求，暫且不論能否為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目節(jié)約的稅務(wù)資金，就連基本稅務(wù)金額精確性都不能保證，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目也不能通過相應(yīng)的審核，工程項(xiàng)目建設(shè)周期逐漸延長，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所浪費(fèi)的成本也會(huì)更多，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)資金流斷裂的情況，讓企業(yè)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

（三）稅收籌劃條件風(fēng)險(xiǎn)

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收籌劃條件風(fēng)險(xiǎn)有兩種類型，第一是主觀性條件風(fēng)險(xiǎn)，也是當(dāng)前很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨的重點(diǎn)問題之一，由于很多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自身缺乏專業(yè)化的稅收籌劃人員以及專業(yè)團(tuán)隊(duì)，稅收人員的專業(yè)水平較低，實(shí)踐操控非常少，對(duì)很多重大的突發(fā)的項(xiàng)目稅務(wù)狀況，缺乏充分的應(yīng)急解決能力，從而造成各種人為操控不當(dāng)?shù)那闆r。比如，基本數(shù)據(jù)信息處理失誤、稅收類型重復(fù)等情況，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加重了各項(xiàng)不必要的資金花銷，提升基本運(yùn)營成本。第二，是客觀性條件風(fēng)險(xiǎn)，和主觀性條件風(fēng)險(xiǎn)因素有所區(qū)別，客觀性條件風(fēng)險(xiǎn)并不是由于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收?qǐng)F(tuán)隊(duì)水平問題造成的，而是因?yàn)槠髽I(yè)自身的高層管理人員對(duì)稅收籌劃的缺乏正確的認(rèn)識(shí)，從而把稅收籌劃當(dāng)成避稅逃稅的形式，轉(zhuǎn)變了以往的籌劃方案，進(jìn)而摻雜一些不良的想法[3]。比如，運(yùn)用各種手段模式漏稅逃稅、瞞報(bào)稅務(wù)資金等情況，從而在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的后續(xù)發(fā)展當(dāng)中預(yù)留很多資金的問題，如若產(chǎn)生就會(huì)是嚴(yán)重的稅務(wù)問題。

（四）行業(yè)的特殊性風(fēng)險(xiǎn)

與其他行業(yè)對(duì)比而言，房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)所存在的高風(fēng)險(xiǎn)、高投入以及高回報(bào)，都是其他行業(yè)不能比擬的，并且房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的不可控性也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其余行業(yè)。也是由于此種狀況，國家為有效控制房地產(chǎn)市場(chǎng)行情的平穩(wěn)性，防止發(fā)生房地產(chǎn)市場(chǎng)炒貨的狀況，實(shí)行了相關(guān)的土地政策以及經(jīng)濟(jì)體系。首先，其轉(zhuǎn)變了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以往的發(fā)展戰(zhàn)略，突破以往的投資發(fā)展形勢(shì)，行業(yè)內(nèi)的資源競爭越發(fā)劇烈，企業(yè)內(nèi)部對(duì)資金需求量也在持續(xù)增多，在稅務(wù)資金的管理與控制層面的專業(yè)化需求也在不斷增多。其次，相關(guān)政策與體系轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)當(dāng)前的資金運(yùn)營方式，以往的融資模式已不能確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金鏈的正常運(yùn)行。尤其是投資形式中舉債規(guī)模過大，此種融資模式結(jié)構(gòu)的特殊化，極易導(dǎo)致稅收籌劃當(dāng)中固定資金未能及時(shí)到位，從而稅收籌劃規(guī)劃形同虛設(shè)，對(duì)企業(yè)基本資金合法性運(yùn)營造成影響。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防范與控制措施

在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)快速平穩(wěn)發(fā)展當(dāng)中，為有效提高稅收籌劃的工作效率，持續(xù)對(duì)稅收籌劃質(zhì)量進(jìn)行優(yōu)化，務(wù)必要進(jìn)行稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控的工作。在稅收籌劃工作中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會(huì)具有各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，如此在一定程度上對(duì)稅收籌劃的工作質(zhì)量以及工作效率造成影響，很難促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展。因此，在具體工作中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要運(yùn)用合理有效的風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略，最大化的減少稅收籌劃工作中的風(fēng)險(xiǎn)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）構(gòu)建合理的稅收籌劃理念，優(yōu)化具體措施

在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)快速發(fā)展當(dāng)中，為有效提高稅收籌劃的總體水平，務(wù)必要構(gòu)建合理的稅收籌劃理念，并且有效運(yùn)用合理化的稅收籌劃措施。首先，在稅收籌劃工作當(dāng)中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要建立正確的稅收籌劃理念。健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控理念是確保稅收籌劃管控工作可以有序開展并施展其應(yīng)有價(jià)值的前提，唯有在健全的管控理念支撐下，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)才可以達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，也才可以更好地確保稅收籌劃工作平穩(wěn)順利地進(jìn)行。其次，在企業(yè)稅收籌劃理念的優(yōu)化當(dāng)中，還要切實(shí)合理的確保有關(guān)理念的創(chuàng)新完善，最大化把籌劃理念充分落到實(shí)處，合理對(duì)籌劃方向進(jìn)行更新，明確稅收籌劃的角度，有效提高稅收籌劃的綜合力度。最后，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃工作中，要全面對(duì)稅收籌劃的各項(xiàng)舉措進(jìn)行優(yōu)化，綜合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的各個(gè)發(fā)展階段與各項(xiàng)稅收籌劃目標(biāo)，正確有效的選擇相應(yīng)的稅收籌劃策略，有效確保稅收籌劃工作可以全面落實(shí)[4]。例如，在稅收籌劃工作當(dāng)中，要綜合房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展初期、中期以及后期等各個(gè)階段的特性，合理有效地進(jìn)行稅收籌劃，保證籌劃工作和企業(yè)自身發(fā)展相融合，充分優(yōu)化稅收籌劃的總體質(zhì)量以及水平。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)各個(gè)發(fā)展階段的特性具有明顯的區(qū)別，在稅收籌劃工作中，務(wù)必要綜合各個(gè)階段的特點(diǎn)，對(duì)稅收籌劃工作成效進(jìn)行優(yōu)化，充分運(yùn)用合理化、高效化的稅收籌劃策略，最大化對(duì)稅收籌劃力度進(jìn)行優(yōu)化，充分防范與控制稅收籌劃工作中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，有效確保房地產(chǎn)企業(yè)的長久快速健康發(fā)展。

（二）全面掌握法律體系，正確進(jìn)行稅收籌劃

在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)快速健康發(fā)展中，稅收籌劃工作具有一定的系統(tǒng)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。為有效提高稅收籌劃總體效率，有效確保稅收籌劃的實(shí)行力度，必要嚴(yán)格遵守健全細(xì)致化的法律條例，正確有效地進(jìn)行稅收籌劃工作。通過相關(guān)實(shí)踐顯示，若要合理防范與控制稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)，務(wù)必要健全系統(tǒng)化的法律規(guī)范，并且確定稅收籌劃的參考依據(jù)。實(shí)際稅收籌劃工作不是逃稅漏稅，而是基于法律規(guī)范前提下，運(yùn)用有效地統(tǒng)籌與分析，進(jìn)而確定最佳的企業(yè)稅收籌劃工作方案，充分減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)。首先，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)健康快速發(fā)展中，企業(yè)要對(duì)稅收籌劃工作進(jìn)行高度的重視，合理設(shè)立專項(xiàng)稅收籌劃機(jī)構(gòu)，合理配置專項(xiàng)稅收籌劃工作人員，保證其可以合理有效地進(jìn)行稅收籌劃工作。并且，在稅收籌劃工作開展中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需要充分提高稅收籌劃工作人員的整體素質(zhì)與法律認(rèn)識(shí)，對(duì)其展開相關(guān)法律條例的學(xué)習(xí)以及教育，讓其充分了解與掌握，從而為企業(yè)稅收籌劃的開展大量堅(jiān)實(shí)的根基。除此之外，在稅收籌劃工作中，有關(guān)工作人員要全方位學(xué)習(xí)相應(yīng)政策規(guī)范，特別是最新實(shí)行的稅收籌劃政策制度，從而可以良好地防范與控制稅收籌劃進(jìn)行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而優(yōu)化此項(xiàng)工作的總體質(zhì)量以及效率。此外，在稅收籌劃進(jìn)行當(dāng)中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還需要建立良好的溝通體系，保證各部門之間可以給予稅收籌劃工作的各項(xiàng)事宜與工作內(nèi)容等展開有效的交流溝通，最大化的確保部門間的互動(dòng)質(zhì)量，進(jìn)而優(yōu)化溝通效率。稅收籌劃是企業(yè)自身的重要工作，與各部門間的協(xié)同參與以及充分配合密不可分，唯有構(gòu)建合理有效的溝通體系，才可以更好地提高稅收籌劃的綜合質(zhì)量以及成效。

（三）加強(qiáng)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)作

稅務(wù)機(jī)構(gòu)的存在首先是為了負(fù)責(zé)監(jiān)督以及審核所有企業(yè)的財(cái)務(wù)、稅務(wù)經(jīng)營管控狀況，同時(shí)作為綜合信息交流部門，為所有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅務(wù)部門給予細(xì)致化的稅務(wù)體系各項(xiàng)信息。所以，稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)各種體系制度的各項(xiàng)細(xì)節(jié)與變動(dòng)的掌握是最為及時(shí)與明確的，那么房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)若要提高稅務(wù)籌劃工作的管控能力，就應(yīng)當(dāng)和稅務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與其余房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以及稅務(wù)機(jī)構(gòu)共同構(gòu)建信息互通平臺(tái)，稅務(wù)機(jī)構(gòu)要定期公布的相關(guān)稅務(wù)信息內(nèi)容與各項(xiàng)有關(guān)政策變動(dòng)的狀況，第一時(shí)間對(duì)具有特殊狀況的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)展開稅務(wù)變更的解讀，防止發(fā)生由于認(rèn)知錯(cuò)誤導(dǎo)致的稅務(wù)錯(cuò)誤。其次，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還需要建立專項(xiàng)稅務(wù)小組，定期與稅務(wù)機(jī)構(gòu)展開交流學(xué)習(xí)，基于講座等多元化的宣傳模式對(duì)稅收籌劃工作人員展開稅務(wù)相關(guān)知識(shí)的普及工作，對(duì)稅務(wù)工作人員的操作程序以及模式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，從而掌握稅務(wù)審核的相關(guān)工作內(nèi)容，確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)工作的效率[5]。

（四）健全風(fēng)險(xiǎn)防范控制體制，提升稅務(wù)工作人員的綜合素養(yǎng)

在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的健康快速發(fā)展當(dāng)中，稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)存在有極高的概率。這關(guān)鍵是由于稅收籌劃工作受多方面因素的限定以及影響，并且具有很強(qiáng)的專業(yè)性。為有效提高稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的操控能力以及水平，持續(xù)對(duì)稅收籌劃的總體成效進(jìn)行優(yōu)化，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要建立合理的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體制，并且全面提高稅收籌劃專業(yè)工作人員的綜合素質(zhì)。首先，在稅收籌劃進(jìn)行當(dāng)中，必須要充分貫徹與落實(shí)合理有效的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制體制，全面建立健全的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制制度，最大化的確保風(fēng)險(xiǎn)防范與控制工作的總體效率。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須要綜合稅收籌劃的相關(guān)措施與合理模式等，陸續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)分析與研究，正確有效地運(yùn)用合理風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略，保證各項(xiàng)策略都可以充分施展其作用。并且，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要綜合相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與分析研究等，預(yù)先建立有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范控制制度，有效落實(shí)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范控制策略，保證風(fēng)險(xiǎn)防范控制工作可以切實(shí)獲取失效。其次，在稅收籌劃工作進(jìn)行中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還需要充分提升稅收籌劃工作人員的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，提高其專業(yè)素質(zhì)。無可置否，在稅收籌劃具體實(shí)踐當(dāng)中，籌劃工作人員是極其關(guān)鍵的參與主體。其專業(yè)能力與籌劃水平等直接關(guān)乎稅收籌劃的充分開展與有效實(shí)行。最后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要對(duì)稅收籌劃工作人員的道德素養(yǎng)給予高度的重視，其道德素養(yǎng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有非常關(guān)鍵的作用，唯有道德素質(zhì)較高的專業(yè)人員才可以精準(zhǔn)地完成稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。從而提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要構(gòu)建相應(yīng)的培訓(xùn)體系以及健全的教育機(jī)制等，真正高效的提高稅收籌劃工作的綜合能力以及專業(yè)水平。

結(jié)語

綜上所述，在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)快速健康發(fā)展中，稅收籌劃是極為重要的工作。為有效提高稅收籌劃的總體效率，保證稅收籌劃的切實(shí)落實(shí)，最大化地減少房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，必須要明確掌握稅收籌劃過程中具有的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并且運(yùn)用相應(yīng)合理有效的防范與控制策略，充分確保稅收籌劃的工作成效，進(jìn)而持續(xù)提高稅收籌劃的綜合能力以及水平，保證稅收籌劃充分發(fā)揮其效用，推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的長久健康發(fā)展。