疫情防控背景下黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)實踐探索

陳會娜　陳蕾　李玉華　布海喬

【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)程教育;黨員教育;在線學(xué)習(xí);疫情防控

目前，黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)工作重點關(guān)注的是農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域群體的學(xué)習(xí)需求，解決黨員培訓(xùn)過程中面臨的精品資源不足問題，同時為黨員在線自主學(xué)習(xí)提供服務(wù)。然而作為黨員教育的輔助手段，黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)工作未重點關(guān)注機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等領(lǐng)域群體的學(xué)習(xí)需求，未重點支持黨員教育的班組培訓(xùn)業(yè)務(wù)過程，未針對黨員在線自主學(xué)習(xí)開展常態(tài)化全面考核服務(wù)。而受到疫情的影響，基層組織及黨員個人開展在線學(xué)習(xí)的需求強烈。在疫情防控背景下，黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)平臺需要承擔(dān)起滿足各領(lǐng)域基層組織及黨員學(xué)習(xí)需求的重任，覆蓋黨員教育集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)等多個學(xué)習(xí)場景，完善黨員學(xué)習(xí)報告及評價機制，為黨員教育工作提供堅實的技術(shù)支撐與平臺服務(wù)。因此，需要對黨員學(xué)習(xí)需求進(jìn)行深入分析，對黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)格局、業(yè)務(wù)布局進(jìn)行升級改造。

一、疫情防控背景下黨員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)需求分析

（一）學(xué)習(xí)對象要面向全部基層黨員

作為黨員教育的輔助手段，黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)工作以往重點關(guān)注農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域群體的學(xué)習(xí)需求，未過多關(guān)注機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等領(lǐng)域群體的學(xué)習(xí)需求。這就導(dǎo)致在資源建設(shè)過程中注重農(nóng)業(yè)技術(shù)、社區(qū)治理類資源，較少關(guān)注高校人才培養(yǎng)、大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力等資源建設(shè)。因此，為滿足多領(lǐng)域基層組織的黨員教育需求，黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)工作需要拓展全領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源，充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動基層組織培訓(xùn)積極性。

（二）教學(xué)方式要支持直播學(xué)習(xí)、班組學(xué)習(xí)等多種方式

黨員干部培訓(xùn)班通過邀請專家開展集中面授講座，以高密度、高質(zhì)量、高效率的方式對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，在黨員教育工作中具有重要作用。然而，受疫情影響，黨員干部培訓(xùn)班工作開展受阻，面授課程較難組織，急需利用遠(yuǎn)程教育的形式解決問題。為保證培訓(xùn)班工作的高質(zhì)量開展，需要高仿真開展培訓(xùn)班業(yè)務(wù)，并要求支持班級管理、實時面授講座、實時在線研討等活動。這就需要在黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)工作中增加網(wǎng)絡(luò)直播課的形式，加強黨員班級管理，加強師生的實時互動，這樣不僅可以解決線下黨員培訓(xùn)班的難題，同時黨員干部培訓(xùn)的優(yōu)質(zhì)課程還能擇優(yōu)面向基層黨員開放，豐富黨員遠(yuǎn)程教育精品資源庫。

（三）考核方式要支持測試、報告等多種方式

黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)通常采用的是提供優(yōu)質(zhì)資源為主、個性化學(xué)習(xí)服務(wù)為輔的模式，重在為基層黨員教育工作提供輔助資源與服務(wù)，而針對黨員教育的目標(biāo)設(shè)定、成績考核、學(xué)習(xí)報告并未過多涉及。受疫情影響，黨員教育重點工作采用了遠(yuǎn)程教育的形式開展，教育活動中的目標(biāo)設(shè)定、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)進(jìn)度跟蹤、學(xué)習(xí)成績考核等環(huán)節(jié)都需要在遠(yuǎn)程教育平臺上有所體現(xiàn)，這就需要遠(yuǎn)程教育服務(wù)工作進(jìn)行升級完善。需要在原有學(xué)習(xí)記錄明細(xì)的基礎(chǔ)上，增加黨員個人、基層黨組織學(xué)習(xí)報告，便于基層組織了解黨員學(xué)習(xí)進(jìn)度;增加針對課程的在線測試與考試，方便基層組織了解黨員學(xué)習(xí)質(zhì)量。

二、疫情防控背景下黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)實踐探索

通過對標(biāo)黨員教育工作目標(biāo)，分析疫情防控背景下黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)工作與黨員學(xué)習(xí)需求差距，對黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)工作進(jìn)行升級，需要實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容全領(lǐng)域覆蓋、在線直播教學(xué)、在線學(xué)習(xí)診斷與報告。筆者結(jié)合黨員遠(yuǎn)程教育原有服務(wù)體系，從教育資源、教育活動、學(xué)習(xí)動機等維度進(jìn)行完善，并且對外圍的資源儲備、師資儲備、媒體平臺提供支持，升級形成新的服務(wù)格局。

（一）構(gòu)建“體—面—線—點”多維立體教學(xué)資源庫

疫情防控背景下，黨員遠(yuǎn)程教育資源庫不僅要滿足多領(lǐng)域基層組織的黨員教育需求，拓展全領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)資源，還要充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動基層組織培訓(xùn)積極性，為基層管理人員提供靈活、個性化的解決方案。為此，可通過深入調(diào)研、深度討論、專家咨詢等方式構(gòu)建以用戶需求為中心的“體—面—線—點”多維立體教學(xué)資源庫。

基層黨員對于學(xué)習(xí)資源的需求主要分為4個層次。一是普適化的課程庫。這是指需要一個分類清晰、方便檢索、涵蓋全面的資源庫，便于教學(xué)目標(biāo)明確的黨組織從課程庫里篩選出自己需要的資源。二是面向不同領(lǐng)域的專題資源。這是指針對特定領(lǐng)域建立專門的資源庫，例如農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)資源專區(qū)、社區(qū)治理資源專區(qū)、高校思想教育專區(qū)等，各領(lǐng)域黨組織進(jìn)入本領(lǐng)域資源專區(qū)，方便查找學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是面向黨支部的定制化支部課堂。為充分調(diào)動黨支部積極性，為有能力自主安排學(xué)習(xí)計劃的黨支部提供定制功能與服務(wù)，包括定制課程、支部成員學(xué)習(xí)進(jìn)度跟蹤、學(xué)習(xí)結(jié)果報告等。四是面向黨員自主學(xué)習(xí)的個性化資源推薦。黨員自主瀏覽過程中也有學(xué)習(xí)偏好，需要滿足黨員自主學(xué)習(xí)的個性化需求?；谝陨戏治?，需要在原有服務(wù)布局的基礎(chǔ)上，擴(kuò)充領(lǐng)域特色專題內(nèi)容建設(shè)，增加面向支部的定制化支部課堂服務(wù)，從而滿足當(dāng)前各級基層組織黨員多樣化學(xué)習(xí)需求。

（二）搭建“學(xué)—練—測”融會貫通的學(xué)習(xí)服務(wù)

除了教育資源升級建設(shè)外，還需要從教師授課、自主練習(xí)、考核辦法等環(huán)節(jié)出發(fā)，完善黨員在線學(xué)習(xí)服務(wù)，提供相應(yīng)的在線學(xué)習(xí)支持。在“診斷—授課—練習(xí)—測試”學(xué)習(xí)活動中，教師講授是學(xué)習(xí)者獲取知識最重要的環(huán)節(jié)。在面授、實時直播、視頻點播、文本閱讀等授課形式中，面授又是信息量最為密集、師生交互最為充分、學(xué)習(xí)質(zhì)量較高的學(xué)習(xí)形式。網(wǎng)絡(luò)實時直播授課能高仿真地還原師生面對面授課場景，教師在講授內(nèi)容的同時可以通過觀察學(xué)生的行為了解學(xué)生掌握情況，學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中也可以進(jìn)行提問、討論等實時互動交流。受疫情影響，黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)需要加速網(wǎng)絡(luò)實時直播授課服務(wù)建設(shè)，并使之與原有的視頻點播、文本閱讀學(xué)習(xí)、在線答題測試等學(xué)習(xí)活動有機結(jié)合，形成多維度、立體化的在線學(xué)習(xí)服務(wù)布局。

（三）建立“猜—定—推”層層深入的用戶激勵機制

在教學(xué)資源、學(xué)習(xí)活動準(zhǔn)備完善的前提下，學(xué)習(xí)者是否能夠按照教師的要求按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)？同樣的資源、活動等條件下，眾多學(xué)習(xí)者中總有人提前或按時完成任務(wù)，也有未按時完成任務(wù)的學(xué)生，這其中關(guān)鍵的因素就是學(xué)習(xí)動機與激勵。作為學(xué)習(xí)資源提供方、學(xué)習(xí)活動的組織方，不但要解決條件準(zhǔn)備問題，還要解決學(xué)習(xí)者激勵問題，要成功地將學(xué)習(xí)者吸引至學(xué)習(xí)場景中來。為此，黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)需要開展打卡、社交、積分、競賽等趣味性較強的活動，并且在活動中觀察每一位黨員，根據(jù)黨員個人喜好進(jìn)行適時的推薦。例如，增加每日打卡、用戶訂閱、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)積分、智能推薦等功能。每日打卡、學(xué)習(xí)積分是通過黨員個人的行為，給予持續(xù)的鼓勵;用戶訂閱、智能推薦是由黨員自主提出學(xué)習(xí)訴求，系統(tǒng)智能匹配學(xué)習(xí)資源;學(xué)習(xí)計劃是協(xié)助黨員完成學(xué)習(xí)規(guī)劃，以便合理安排學(xué)習(xí)時間。這幾項功能通過猜測學(xué)習(xí)意圖、分析確定學(xué)習(xí)訴求、智能推薦學(xué)習(xí)資源等方式協(xié)助黨員完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

（四）提供“資源、師資、媒體”教學(xué)要素全方位信息化服務(wù)

教學(xué)活動中最重要的三要素分別是師生、資源、媒體。這三個要素的匹配度將影響教學(xué)質(zhì)量與效率。根據(jù)以往的業(yè)務(wù)實踐分析，教學(xué)活動中對于師資儲備、教學(xué)資源儲備、推廣宣傳多是采用線下溝通的方式，耗費較大人力物力，且效率低下。因此，黨員遠(yuǎn)程教育技術(shù)服務(wù)升級時要涵蓋教學(xué)師資、教學(xué)資源、教學(xué)媒體等各個方面。比如，可建設(shè)黨員培訓(xùn)師資庫系統(tǒng)，篩選出優(yōu)秀的黨員培訓(xùn)師資，面向基層黨組織提供服務(wù);建設(shè)教學(xué)資源在線評審系統(tǒng)，征集優(yōu)秀黨員培訓(xùn)資源，經(jīng)過專家評審，將優(yōu)質(zhì)資源納入教學(xué)資源庫;開設(shè)今日頭條、抖音等媒體渠道，黨員在哪里，宣傳就在哪里，提高推廣效率。

三、結(jié)語

總之，黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)升級后，可以為基層黨員學(xué)習(xí)提供技術(shù)支撐、學(xué)習(xí)資源、服務(wù)管理，順利完成來自各領(lǐng)域的黨員直播學(xué)習(xí)任務(wù)，包括農(nóng)業(yè)技術(shù)直播、農(nóng)村支部書記直播等培訓(xùn)任務(wù)。未來，將開展移動應(yīng)用App、黨員教育師資庫推廣應(yīng)用工作，為基層提供師資、資源、應(yīng)用等多方位支撐，以保障基層黨員學(xué)習(xí)順利開展。

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【本文系北京市黨建研究會2020年自選課題“短視頻時代主流意識形態(tài)建設(shè)創(chuàng)新研究”（Jckt2020-19）的階段性成果】

（作者工作：北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息與經(jīng)濟(jì)研究所）