“五眼”盟友收割澳在華市場？不意外

陳弘

過去10年間，中國一直是澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴。在新冠疫情暴發(fā)前，中國也是澳大利亞最大的國際游客和海外留學(xué)生來源國。澳大利亞經(jīng)濟將近30年連續(xù)保持正增長，在現(xiàn)代西方發(fā)達國家中是極其罕見的。即使是2008年國際金融危機也沒有影響到澳大利亞的經(jīng)濟發(fā)展走勢，這當然得益于中澳兩國長期互惠互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及其他各領(lǐng)域的合作關(guān)系。對此，澳大利亞的政客心里不會不清楚。

然而，自2017年年中以來，澳大利亞執(zhí)政的自由黨-國家黨聯(lián)盟政府積極追隨華盛頓旨在遏制和打擊中國和平發(fā)展的反華戰(zhàn)略，成為反華陣營中最為賣力的馬前卒。由于澳大利亞方面的肆意破壞，中澳關(guān)系已經(jīng)跌到兩國1972年建交以來的最低點。中國民間對于澳大利亞的好感度驟降，消費者對于澳大利亞產(chǎn)品的熱衷程度也在迅速降溫。

針對澳大利亞輸華產(chǎn)品的質(zhì)量問題、傾銷問題，中方秉持嚴謹、客觀的精神，根據(jù)我國相關(guān)法律、法規(guī)和世貿(mào)組織規(guī)程，對澳相關(guān)產(chǎn)品采取了征稅、暫停進口等正當措施。這些舉措沒有政治動機，絲毫不附加任何政治條件，但是在客觀上，澳大利亞對華出口產(chǎn)品正發(fā)生著量變和質(zhì)變。澳大利亞農(nóng)牧業(yè)、水產(chǎn)品從業(yè)者、企業(yè)及出口經(jīng)銷商在中國獲得的巨大市場份額正在削減，葡萄酒、龍蝦、牛肉、木材、大麥、煤炭等澳對華傳統(tǒng)熱銷產(chǎn)品正遭遇“團滅”。

更讓澳反華政客傷心的是，“五眼聯(lián)盟”的盟友們卻從澳大利亞的危機中嗅到了商機。根據(jù)澳大利亞工業(yè)、科學(xué)、能源和資源部的一份報告，美國煤炭持續(xù)搶走澳大利亞在中國市場的份額，對中國煤炭供應(yīng)從去年10月份的幾乎為零上升到今年5月份的72萬噸。荷蘭研究機構(gòu)也預(yù)計，2021年澳大利亞牛肉在中國市場的份額將下降到大約15%，遠遠落后于阿根廷、巴西、新西蘭、美國和烏拉圭，尤其是美國2017年獲準向中國出口牛肉，短短幾年已經(jīng)將澳大利亞甩在了后面。

隨著澳大利亞對中國的大麥出口下降，從去年8月到今年2月，加拿大對中國的大麥出口增至220萬噸，比2019年8月至2020年7月的上一收獲季增加了一倍多。

澳大利亞前外交部長鮑勃·卡爾也指出，在中國進口的食品和飲料的總額中，澳大利亞產(chǎn)品所占份額已經(jīng)從原先的5.6%下降至3.5%，而“五眼聯(lián)盟”其他國家產(chǎn)品的份額則從原來的22%上升到了35%。

“五眼聯(lián)盟”間，尤其是美國和澳大利亞間原本就有不少能源、農(nóng)牧業(yè)和水產(chǎn)出口產(chǎn)品高度重合，是不折不扣的競爭關(guān)系。在巨大的經(jīng)濟利益面前，堪培拉心目中“志同道合”的盟友早已將什么“共同價值”置之腦后，開始一場“收割”澳大利亞留出的巨大市場份額的行動，而澳大利亞卻還在眼巴巴地等著這些國家成為其滯銷積壓產(chǎn)品的替代市場。

正如中國外交部發(fā)言人趙立堅所說，澳大利亞給美西方“當槍使”，“國家的錯誤的政策最終只會讓自己國內(nèi)的民眾買單”。對此，莫里森和澳大利亞反華“鷹派”是否有足夠的政治智慧幡然醒悟呢？▲

（作者是中國澳大利亞研究會會長，華東師范大學(xué)教授、澳大利亞研究中心主任）