關(guān)于黨建引領(lǐng)醫(yī)院退管會工作的實踐與思考

周炯,羅華

(上海市兒童醫(yī)院，上海市 201800)

隨著時代發(fā)展，人口老齡化已經(jīng)逐步凸顯為一個社會問題。我國目前60歲以上的老年人口已達2.5億，是世界老年人口總量的1/5，是亞洲老年人口總量的1/2。如何有效地管理和服務(wù)醫(yī)院退休人員這一特殊群體，成為了醫(yī)院管理中的一大難題。新時代、新要求，加強為老服務(wù)，讓老年人生活得更加舒心、幸福是每個醫(yī)院退管工作“不忘初心，牢記使命”內(nèi)涵的重中之重[1]。上海市兒童醫(yī)院退管會在醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，黨建引領(lǐng)、縱向延伸，以提高為老服務(wù)質(zhì)量為宗旨，搭建起退管會、退休黨支部、塊組三級全覆蓋“黨建+志愿者服務(wù)”組織構(gòu)架，既發(fā)揮退休人員余熱，又滿足服務(wù)單位、社區(qū)需求。 通過建立新的組織方式和活動機制，實現(xiàn)醫(yī)院為老服務(wù)和社區(qū)志愿服務(wù)雙向融合、雙向促進，實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

1 對象與方法

本次調(diào)查對象為上海兒童醫(yī)院退休職工，采用隨機抽樣的方式，發(fā)放調(diào)查問卷。醫(yī)院退管會共發(fā)放問卷210份，回收有效問卷209份，回收有效率達99.5%。問卷圍繞退休員工參與志愿服務(wù)的意愿以及志愿服務(wù)項目等開展調(diào)研，借助問卷星工具，對收集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。

2 結(jié)果與分析

調(diào)查結(jié)果顯示，我院退休職工參與社區(qū)志愿服務(wù)的意愿非常高，達到94.26%。愿意參與社區(qū)志愿服務(wù)項目主要有社區(qū)文明勸導(dǎo)、幫助困難人群和社區(qū)環(huán)保行動等(見圖1)。

圖1 退休職工參與志愿服務(wù)項目分布圖

針對退休職工參與志愿服務(wù)的意愿，為了滿足黨建+志愿者服務(wù)需求，我院根據(jù)《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》等文件精神，圍繞“六個老有”工作目標，以提升離退休職工滿意度為核心，進行頂層設(shè)計，堅持服務(wù)與管理并重，通過組織建設(shè)、關(guān)懷慰問、搭建平臺等載體和抓手扎實推進離退休工作，提升為老服務(wù)品質(zhì)和內(nèi)涵。

(1)建一個為老服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。成立退休職工管理委員會，黨委書記任主任，親自抓退休職工管理委員會工作；建立橫向到邊、縱向到底的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，靈活設(shè)置12個塊組。

(2)建一支為老服務(wù)隊伍。打通服務(wù)“最后一公里”，選配威信高、身體好、經(jīng)驗豐富、樂于奉獻的退休職工擔(dān)任塊組長，并邀請上級組織對塊組長進行專業(yè)化服務(wù)禮儀培訓(xùn)，提升服務(wù)素養(yǎng)和溝通管理能力。通過選人、育人、扶人、愛人，建立了一支懂老人、會溝通、善學(xué)習(xí)、樂奉獻的為老服務(wù)志愿者隊伍。

(3)搭建一個為老服務(wù)平臺。建立健全服務(wù)溝通機制，一是塊組長和退休黨支部書記、委員對接，及時向退休管理委員通過微信群實時溝通匯報重要信息、學(xué)習(xí)傳達上級重要政策。二是自2013年起為每一位離退休職工發(fā)放一張印有退管會專職人員和塊組長聯(lián)系方式的“便民聯(lián)系卡”和一張印有社會急救救助電話號碼的“慰民服務(wù)卡”，黨委書記、退管會專職人員手機24小時開機服務(wù)。三是每季度召開塊組長會議和退休黨員會議，統(tǒng)一思想認識，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

退休醫(yī)務(wù)工作者既是單位的退休人員，需要組織的關(guān)心，同時他們又是社會的財富，他們所擁有的知識、技能對社會大有作用，為此醫(yī)院黨委就加強退休群體人力資源管理工作做了討論，決定由黨委分管書記親自來抓，醫(yī)院退管會專人負責(zé)，各個行政部門專項支持，把對退休醫(yī)務(wù)工作者的關(guān)心愛護與組織管理緊密結(jié)合在一起，積極搭建各類平臺，鼓勵退休醫(yī)務(wù)工作者文化養(yǎng)老、老有所為[2]。

2.1 黨建引領(lǐng)開展“老年志愿者服務(wù)”培訓(xùn)計劃，發(fā)揮的示范輻射作用

醫(yī)院黨委開展以黨建引領(lǐng)開展“老年志愿者服務(wù)”培訓(xùn)計劃，發(fā)揮退休黨員、骨干、高級職稱醫(yī)師的示范輻射作用，在社區(qū)、共建單位提升專兼職兒科專業(yè)技術(shù)知識水平的傳授工作，發(fā)揮老年人對年輕人的傳幫帶作用，提高為老服務(wù)志愿者隊伍的能力，發(fā)揮正能量，作出新貢獻[3]。

(1)沃奶奶健康工作室：2008年，以沃樂柳醫(yī)生為代表的兒保退休醫(yī)務(wù)工作者籌辦了“沃奶奶健康工作室”，義務(wù)為珍貴兒、(高危兒、早產(chǎn)兒)提供健康育兒咨詢、檢測、指導(dǎo)和幫助，在愛心專家和醫(yī)院技術(shù)支持下，近百位有發(fā)育障礙的孩子得到了精心醫(yī)治，獲得了康復(fù)。

曾多年擔(dān)任上海市兒童保健所副所長的姚國英主任退休后婉言謝絕外單位的高薪聘請，一心留在上海市兒童醫(yī)院，她與沃樂柳醫(yī)生相約，要組建志愿者團隊為上海青少年青春期性教育科普作點實事。作為上海市性教育協(xié)會兒童專家委員會主任委員和副主任委員，他們意識到青春期性教育對當(dāng)下的孩子們是一門必需的學(xué)科，因此兩人擊掌為諾，退休后成為這個項目的志愿者，為孩子們開展青春期性教育科學(xué)知識的普及。為了廣泛推廣青少年青春期性教育，愛心專家們常常走基層去郊區(qū)。青春期性教育志愿者團隊的愛心專家們覺得肩上擔(dān)子很重，他們決心在上海市性教育協(xié)會和專家資源團隊的支持下，不斷向全市各區(qū)各學(xué)校拓展，為孩子們健康成長做出自己的一份貢獻。

(2)愛心“織女”：醫(yī)院退休人員中有個名為“織女”的微信群，群里有33位喜歡打毛線、作編織的退休人員，愛心“織女”們每年編織許多帽子、襪子，送到新生兒病房，為寶寶們送去濃濃的祈福和深深的愛意。

(3)退休兒科專家團隊：醫(yī)院退休高級知識分子組建了兒科專家團隊，積極報名支持援滇扶貧工作，兩年來對接幫扶工作成績顯著。

在上海市兒童醫(yī)院還有許多退休人員活躍在志愿者崗位，在門急診大廳里，身著統(tǒng)一服裝的志愿者在自助機前為就醫(yī)者熱心指點；在就醫(yī)高峰時，電梯口、診室前，時時可以聽到志愿者的輕聲引導(dǎo)。

2.2 積極搭建服務(wù)平臺 ，鼓勵文化養(yǎng)老、老有可為

醫(yī)院積極搭建服務(wù)平臺，從黨委書記到退管會工作人員手機全天候開機，確保每一位退休人員24小時有求必應(yīng)，把“多辦實事、多做好事、多解難事”的宗旨融化在每一件小事中，讓退休人員深深感受到組織的關(guān)愛[4]。同時，積極拓展學(xué)習(xí)活動陣地，根據(jù)退休人員的年齡、身體狀況和興趣愛好的不同，組織開展各類活動，如書畫會、攝影組、合唱隊、插花班、太極拳、乒乓球隊、形體訓(xùn)練班等，這些活動吸引了廣大退休人員，大家在活動中分享體會，交流心得，汲取正能量。

開展“尋根之旅”是上海市兒童醫(yī)院在開展為老服務(wù)工作中創(chuàng)立的一個品牌項目，組織退休人員和青年員工互動交流，通過尋訪醫(yī)院歷史、回望醫(yī)院發(fā)展足跡，感悟醫(yī)院深厚文化底蘊，鞭策年輕人自覺擔(dān)當(dāng)文化傳承使命。醫(yī)院每年開展“回娘家活動”，分批分次組織退休職工回醫(yī)院聚會，暢談“我與醫(yī)院共成長”的故事，在自豪的回憶中共話流金歲月[5]。

醫(yī)院積極創(chuàng)造條件搭建各類業(yè)務(wù)平臺，發(fā)揮退休醫(yī)務(wù)工作者的特長，據(jù)不完全統(tǒng)計，醫(yī)院各類志愿服務(wù)團隊中，30余位退休志愿者積極參加社區(qū)服務(wù)、醫(yī)學(xué)科研、援疆援邊、為民服務(wù)等志愿者工作，在為社會奉獻、為病人服務(wù)中不斷提升思想境界，豐富精神生活，體現(xiàn)自身價值。

3 討論

3.1 健全組織網(wǎng)絡(luò)化，建立關(guān)愛老人工作機制

加強單位、社區(qū)老人關(guān)愛工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立“關(guān)愛老人結(jié)對幫扶”幫扶小組，黨員干部主動進駐居民區(qū)網(wǎng)格，形成專屬“責(zé)任田”。通過走訪，了解家庭狀況和服務(wù)需求，對轄區(qū)內(nèi)老年人進行調(diào)查摸底，建立了一對一的專項信息臺賬，全面準確地掌握了社區(qū)老年人的需求現(xiàn)狀和發(fā)展變化。堅持問題和需求為導(dǎo)向，健全和落實走訪慰問制度，構(gòu)建親情關(guān)愛360度走訪和幫困扶貧精準化良性機制。

堅持帶著思想引、帶著問題走、帶著感情聽，既聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”(如生活困難、家庭遭遇重大變故、身患重癥、生病住院等)做到“兩送、三訪、四談、五解”。在重要紀念日、重大慶典或者元旦春節(jié)期間院領(lǐng)導(dǎo)班子親自參與慰問走訪工作，又關(guān)注“絕大多數(shù)”做到經(jīng)常聯(lián)系，加強關(guān)懷，遇到重大問題時能夠有呼必應(yīng)、有難能幫、有憂力解。認真登記幫困對象，根據(jù)幫困條例相關(guān)要求，積極爭取本醫(yī)院和市幫困基金的救助，緩解離退休職工的燃眉之急，組織在職黨支部、科主任與原科室退休患大病者開展結(jié)對幫扶，給予“一對一” 關(guān)心幫助。從涉及老人生活的小事和熱點難點問題入手，切實將服務(wù)方式由“群眾找上門”轉(zhuǎn)變成為“黨員送上門”[6]。

3.2 鏈接社會服務(wù)資源，延伸為老服務(wù)平臺

隨著老齡化趨勢的不斷增加，各種社會化養(yǎng)老服務(wù)資源提供日趨增多，為提升為老服務(wù)品質(zhì)，助力離退休老同志體驗美好生活，我院綜合利用政府公共服務(wù)、志愿服務(wù)和市場化服務(wù)健全就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用的各類平臺，為孤老聯(lián)系支部、社區(qū)、養(yǎng)老院、護理院等結(jié)對服務(wù)。搭建平臺，通過區(qū)域化黨建，發(fā)揮離退休老干部的政治優(yōu)勢和經(jīng)驗特色，積極參與社區(qū)、學(xué)校各類志愿服務(wù)項目，為黨的事業(yè)繼續(xù)增添正能量。協(xié)助推進居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，確保高齡、空巢老人得到很好的照護，滿足基本的精神文化需求。

3.3 創(chuàng)建服務(wù)文化品牌，凸顯為老服務(wù)內(nèi)涵

以文化養(yǎng)老為引領(lǐng)，充分展示老同志的陽光心態(tài)，著力激發(fā)離退休老同志參與社會活動的積極性，提升老年生活品質(zhì)。根據(jù)離退休職工的年齡、身體狀況和興趣愛好等，在安全節(jié)儉的前提下確定活動、學(xué)習(xí)的內(nèi)容與形式。對身體康健的活動老人，積極組織參加醫(yī)院及上級退管會組織的各種社團活動，如書畫協(xié)會、攝影協(xié)會、合唱、插花、太極拳、乒乓球、形體訓(xùn)練等，參加老年大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)深造，同時也提供各種才藝展示平臺，組織參加醫(yī)院大型活動表演和推薦參加上級退管會的各種比賽項目，充分發(fā)揮老年人“學(xué)以致用” 為社會服務(wù)的積極性，唱響主旋律，弘揚正能量，提升成就感和獲得感[7]。

醫(yī)院連續(xù)幾年開展富有特色的為老服務(wù)文化項目，尋根之旅是離退休職工青年員工尋訪醫(yī)院歷史足跡感悟歷史文化底蘊的文化傳承項目，“為老祝壽”是為70歲、80歲和90歲老壽星慶祝集體生日，在“建院80周年”、喜迎新建國成立70周年“我和我的祖國”“輝煌70年筑夢新時代”等回娘家活動。開展結(jié)合“我與醫(yī)院共成長”主題，離退休職工撰寫與醫(yī)院共成長的故事并贈送了珍藏多年的寶貴歷史照片，讓歷史的記憶在歲月的長河中流淌。

通過報告會或網(wǎng)絡(luò)平臺等形式學(xué)習(xí)心理健康以及貫徹落實十九大精神、十九屆四中全會精神，提升思想內(nèi)涵，培育陽光心態(tài)，升華精神境界。

3.4 依托社區(qū)黨建樹品牌，提升為民服務(wù)水平

隨著新型城鎮(zhèn)化養(yǎng)老方式的快速推進，退休人員對美好生活的需要日益增長，為老服務(wù)工作迫切要求充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，不斷提升黨建+志愿者服務(wù)的工作水平，充分發(fā)揮單位、社區(qū)黨建優(yōu)勢， 堅持以為老服務(wù)黨建引領(lǐng)為重點，以滿足退休老年人日益增長的美好生活需求為著力點，健全保障制度，加大為老服務(wù)的投入，組織開展黨建+志愿服務(wù)的多種形式的活動，形成以“志愿者”為老服務(wù)主題的特色黨建品牌“慈孝”[8]。

除日常組織開展的各類愛老、敬老活動，退休支部還廣泛調(diào)研、摸排需求，為生活不能完全自理的老人提供精準化特色服務(wù)。轄區(qū)老人多反映為“吃飯難”發(fā)愁，支部開設(shè)了“愛心點心”項目，依托上農(nóng)康老院食堂優(yōu)勢，黨員干部親自上門，居委會工作人員定時上門，以送餐的形式為社區(qū)老年人提供必要的用餐服務(wù)[9]。老人不離開社區(qū)范圍內(nèi)去康老院進行“愛心理發(fā)”“愛心洗衣”，節(jié)約生活成本。轄區(qū)老人子女多為在滬上班一族，不在身邊照顧，存在老人獨自在家突發(fā)意外無法及時救護的問題，支部決定對轄區(qū)范圍內(nèi)重點老年人家庭安裝緊急呼叫器，結(jié)合居委會網(wǎng)格化管理、片管員責(zé)任包干，實現(xiàn)對老年人健康生活24小時實時動態(tài)監(jiān)測，讓老人們的居家安全得到更好的保障。

通過不斷的探索和實踐，支部在加強服務(wù)型黨組織建設(shè)的同時，積極推動社區(qū)為老服務(wù)工作逐漸向全面、細致、務(wù)實的方向發(fā)展，不斷地滿足老年人的服務(wù)需求，為社區(qū)各項建設(shè)注入了活力，帶來了收獲，促進了各項事業(yè)的良好互動和健康發(fā)展[10]。

始終堅持把維護離退休職工權(quán)利擺在重要位置，不斷完善各項保障機制，竭誠為離退休職工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，盡責(zé)盡力，做好“娘家人”角色，讓所有離退休職工有幸福感、安全感、獲得感，能夠綻放最美夕陽紅，享受安定、祥和的幸福晚年生活。