共建“一帶一路”共興綠色礦業(yè)
——2021（第十一屆）中國—東盟礦業(yè)合作論壇暨推介展示會(huì)綜述

● 本刊記者 范雁陽 文/圖

五月的南寧，夏花盛放。

2021年5月20日，2021（第十一屆）中國—東盟礦業(yè)合作論壇暨推介展示會(huì)（以下簡(jiǎn)稱礦業(yè)論壇）在南寧國際會(huì)展中心開幕。

這是一次形式特殊的盛會(huì)。受新冠肺炎疫情的影響，本屆礦業(yè)論壇采用線上線下相結(jié)合的辦會(huì)方式，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)人數(shù)。這種方式打破了時(shí)空界限，催生和拓展了中國與東盟國家在礦業(yè)領(lǐng)域交流與合作的新渠道、新平臺(tái)。在馬來西亞專場(chǎng)推介會(huì)上，中鋁集團(tuán)和馬中資源有限公司達(dá)成合作意愿，雙方通過“云簽約”簽訂了合作協(xié)議。

本屆礦業(yè)論壇主題是“共建‘一帶一路’，共興綠色礦業(yè)”，論壇在內(nèi)容上進(jìn)一步融入東盟和“一帶一路”元素，突出中國與東盟國家自身資源特點(diǎn)，以雙方優(yōu)勢(shì)資源為支撐點(diǎn)，攜手開啟礦業(yè)合作新篇章。

開幕式上，來自全球礦業(yè)界的6位代表圍繞礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展政策與實(shí)踐、綠色礦山企業(yè)發(fā)展、地學(xué)合作機(jī)制與前景等議題做了主旨演講。出席開幕式的還有越南、馬來西亞、柬埔寨、泰國、緬甸駐南寧總領(lǐng)事，菲律賓、埃塞俄比亞、贊比亞駐華相關(guān)機(jī)構(gòu)代表。除開幕式外，礦業(yè)論壇還舉辦了中國—東盟國家地調(diào)局長(zhǎng)論壇、地學(xué)高校校長(zhǎng)論壇及黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展、礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展政策與實(shí)踐、綠色礦山企業(yè)發(fā)展、衛(wèi)星遙感、礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)、東盟國家礦業(yè)法律政策、巖溶地質(zhì)對(duì)比研究與編圖、地學(xué)科普合作等多場(chǎng)研討會(huì)。中國還充分考慮到東盟國家的需求，與東盟國家精心謀劃，共同舉辦了馬來西亞、老撾礦業(yè)專場(chǎng)推介會(huì)。

礦業(yè)論壇舉辦期間，礦業(yè)項(xiàng)目簽約19個(gè)，簽約金額40.96億元，涵蓋了礦業(yè)合作、投融資、平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域，簽約項(xiàng)目數(shù)量創(chuàng)歷年新高。

十年合作碩果累累 攜手開創(chuàng)新格局

自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席黃世勇出席開幕大會(huì)并致辭表示，自2010年以來，中國—東盟礦業(yè)合作論壇在南寧已經(jīng)成功舉辦了10屆。10年來，礦業(yè)論壇累計(jì)接待參會(huì)代表約10300人，參展參會(huì)企業(yè)約3400家，完成推介洽談項(xiàng)目1370多個(gè)、簽約項(xiàng)目140多個(gè)，簽約金額600多億元人民幣。在礦業(yè)論壇的支撐和催化下，先后成立了中國—東盟礦業(yè)人才交流培訓(xùn)中心、中國—東盟地學(xué)合作中心及東盟學(xué)院，為東盟國家培訓(xùn)了一批礦業(yè)專業(yè)管理和技術(shù)人才；中國成功援建的柬埔寨國家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)室，被譽(yù)為中國與柬埔寨在礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合作領(lǐng)域的標(biāo)志性項(xiàng)目；成功打造中國—東盟礦業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了中國—東盟礦業(yè)合作要素的聚焦和融合。依托礦業(yè)論壇這一平臺(tái)，中國與東盟國家礦業(yè)合作共識(shí)不斷增強(qiáng)、合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大、合作機(jī)制不斷完善，有力促進(jìn)了包括礦業(yè)在內(nèi)的多領(lǐng)域交流與合作，論壇效應(yīng)不斷提升，區(qū)域影響不斷擴(kuò)大，論壇成果日益豐富。

黃世勇表示，廣西在中國—東盟友好合作中發(fā)揮了橋梁紐帶和窗口示范的重要作用。2021年是高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要一年。作為中國—東盟博覽會(huì)框架下的系列重要高官論壇之一，礦業(yè)論壇的召開為推進(jìn)中國與東盟國家在礦業(yè)領(lǐng)域深入合作提供了新的發(fā)展機(jī)遇。他提出了3點(diǎn)建議：

＜＜＜中國—東盟礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展政策與實(shí)踐研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

第一，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，拓展和升級(jí)合作平臺(tái)。廣西是中國唯一與東盟國家海陸相連的省區(qū)，地理區(qū)位獨(dú)特，礦產(chǎn)資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，民族團(tuán)結(jié)和諧，與東盟國家一衣帶水，相互間具有天然的人文社會(huì)交流優(yōu)勢(shì)條件。廣西愿與東盟及“一帶一路”沿線國家一道，以中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建成10周年、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》即將全面生效為契機(jī)，共同致力于建設(shè)更緊密的綠色礦業(yè)發(fā)展伙伴關(guān)系，加強(qiáng)綠色礦業(yè)領(lǐng)域合作，共建、拓展和升級(jí)中國—東盟地學(xué)合作中心、中國—東盟信息港、中國—東盟礦業(yè)合作論壇，共同努力構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展區(qū)域聯(lián)盟等合作新平臺(tái)，助推礦業(yè)合作共贏發(fā)展。

第二，依托平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通。在共商共建共享現(xiàn)有合作平臺(tái)的基礎(chǔ)上，通過礦業(yè)合作聯(lián)絡(luò)官機(jī)制、工作互訪等渠道，逐步建立省部級(jí)工作交流機(jī)制，定期開展礦業(yè)領(lǐng)域部長(zhǎng)級(jí)、司局級(jí)工作層面對(duì)話，不斷夯實(shí)雙多邊礦業(yè)合作基礎(chǔ)，同時(shí)在多個(gè)層面加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查成果、礦產(chǎn)資源勘查與開發(fā)、礦業(yè)投資與管理政策等方面的信息交流與共享，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)信息互聯(lián)互通，促進(jìn)中國與東盟國家礦業(yè)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，為雙方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育更多新動(dòng)能。

第三，依托科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，深化國際綠色礦業(yè)產(chǎn)能合作。堅(jiān)持科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展理念，依托先進(jìn)礦業(yè)裝備技術(shù)和豐富的礦產(chǎn)資源，廣西已初步打造成功一批礦業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，具有完整的采選冶一體化生產(chǎn)鏈與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)技術(shù)。下一步，廣西愿同東盟各國及“一帶一路”沿線國家攜手合作，抓住新一輪礦業(yè)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，聚焦合作共贏，加強(qiáng)地區(qū)綠色礦山建設(shè)，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)項(xiàng)目、采選冶技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的全方位產(chǎn)能合作，推進(jìn)區(qū)域礦業(yè)經(jīng)濟(jì)互利合作和可持續(xù)發(fā)展。

未來，廣西將繼續(xù)推動(dòng)礦業(yè)領(lǐng)域的投資便利化、管理現(xiàn)代化、貿(mào)易自由化，開創(chuàng)礦業(yè)發(fā)展合作開放新格局。

高質(zhì)量共建“一帶一路”促全球礦業(yè)復(fù)蘇繁榮

“新冠肺炎疫情推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)格局及能源資源供需格局深度調(diào)整，主要礦業(yè)國家勘查和采礦等活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。中國—東盟有必要充分利用和發(fā)揮各自礦業(yè)要素稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，保障礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，將東南亞打造成疫情后帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎，促進(jìn)全球礦業(yè)復(fù)蘇繁榮?！遍_幕式上，自然資源部副部長(zhǎng)凌月明在致辭中說到。

近年來，中國不斷加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)領(lǐng)域的國際合作，倡導(dǎo)共商共建共享和多邊主義，進(jìn)一步放寬礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)的外資準(zhǔn)入條件，平等服務(wù)國內(nèi)外各類市場(chǎng)主體，與東盟各國在礦業(yè)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作日益加快、科研合作持續(xù)深入、人才交流日益頻繁。

凌月明倡議，中國、東盟各國應(yīng)將“一帶一路”倡議和《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對(duì)接，提升戰(zhàn)略互信，推進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)走廊和重點(diǎn)礦業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)作，構(gòu)建中國—東盟多式聯(lián)運(yùn)聯(lián)盟。同時(shí)，進(jìn)一步實(shí)施好中國—東盟自由貿(mào)易協(xié)定，建立東盟國家廣泛參與的礦業(yè)產(chǎn)能合作聯(lián)盟，深入開展礦業(yè)貿(mào)易投資合作，建立開放、透明、包容、非歧視的行業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進(jìn)礦產(chǎn)品貿(mào)易自由化，保障礦產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定。

當(dāng)前，中國已宣布將力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。對(duì)此，凌月明表示，中國愿同東盟各國就共同關(guān)注的礦山生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)等議題進(jìn)行技術(shù)交流，加強(qiáng)綠色礦業(yè)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)科技政策和管理經(jīng)驗(yàn)共享，共同構(gòu)建人與自然生命共同體。

在礦業(yè)領(lǐng)域人才交流方面，凌月明表示，中國將繼續(xù)推進(jìn)中國—東盟地學(xué)合作中心建設(shè)，以中國—東盟學(xué)院為平臺(tái)，加大礦業(yè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度，計(jì)劃未來5年每年為東盟國家提供70～80個(gè)來華攻讀學(xué)位的留學(xué)生名額。

開啟礦業(yè)合作新篇章

本屆礦業(yè)論壇中，中國首次與東盟國家聯(lián)合舉辦中國—東盟衛(wèi)星遙感研討會(huì)，充分展示了中國自然資源衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展成就及與東盟國家在遙感領(lǐng)域的國際合作成果。

研討會(huì)上，中方展示了中國陸地自然資源衛(wèi)星發(fā)展及應(yīng)用情況，報(bào)告了遙感技術(shù)在地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查、礦山開發(fā)與生態(tài)修復(fù)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、瀾滄江—湄公河流域水資源和土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用成果。

在礦業(yè)合作的道路上，深度融合能帶來更廣泛的交流與更深層次的共享，通過更廣泛深入的合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏，這是中國與東盟國家共同的目標(biāo)。

在5月21日舉行的馬來西亞專場(chǎng)推介會(huì)上，中鋁集團(tuán)和馬中資源有限公司達(dá)成合作意愿，雙方代表進(jìn)行“云簽約”儀式，簽訂了合作協(xié)議。在老撾專場(chǎng)推介會(huì)上，云南黃金礦業(yè)集團(tuán)有限公司和老撾IHC集團(tuán)達(dá)成了項(xiàng)目合作共識(shí)，并現(xiàn)場(chǎng)舉行了項(xiàng)目簽約儀式。

2021年是中國—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年，也是實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定RCEP和落實(shí)中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025）的開局之年，中國—東盟礦業(yè)合作將邁入新的歷史階段。

共建“一帶一路”，共興綠色礦業(yè)。站在更高水平、更高層次的合作平臺(tái)上，中國與東盟各國在礦業(yè)領(lǐng)域的全方位務(wù)實(shí)合作必將深化。