加快形成丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

劉紅霞 中共丹東市委黨校

黨的十九屆五中全會提出要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這一重大部署必將給我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新機(jī)遇。丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)必須積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快形成新的發(fā)展格局，通過做實“一基地三園區(qū)”，筑牢空間發(fā)展格局；建設(shè)“雙名城”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；融入“雙循環(huán)”，布局全球市場等重要舉措，方能做優(yōu)做精、做大做強(qiáng)，進(jìn)而為重振丹東輕工業(yè)名城雄風(fēng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、繼續(xù)做實“一基地三園區(qū)”，筑牢空間發(fā)展格局

早在上世紀(jì)八十年代，丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)已享譽(yù)全國。經(jīng)過多年發(fā)展，丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)不斷壯大。目前，全市共有紡織服裝企業(yè)近千戶，其中，規(guī)模以上企業(yè)有41戶，服裝加工能力1億件以上，主營業(yè)務(wù)收入超過70億元；產(chǎn)品種類比較豐富，有絲綢、棉、毛及化纖等產(chǎn)品；生產(chǎn)體系比較完整，從原料到紡紗、從織布到印染、從后整理到服裝加工；產(chǎn)業(yè)鏈條比較齊全，從創(chuàng)意設(shè)計到制造纖維原材料、從紡織制造到服裝制造再到服裝貿(mào)易；紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體空間發(fā)展格局基本形成：包括防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)核心基地（位于丹東高新區(qū)）、紡織化學(xué)品園（位于振安區(qū)）、功能紡織面料園（位于振興區(qū)）和服裝成品加工園（位于東港前陽），即“一基地三園區(qū)”。

“一基地三園區(qū)”的構(gòu)建為丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快形成新的發(fā)展格局奠定了良好基礎(chǔ)，但是，丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)也存在不少問題，主要是產(chǎn)業(yè)低位運行，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)規(guī)模較小、自主品牌建設(shè)遲緩、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)等等，這些問題制約了丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不利于丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，必須加以解決。

政府應(yīng)從丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題出發(fā)，利用丹東邊境勞動力豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完整、紡織服裝院校人才豐富等優(yōu)勢，進(jìn)一步做好規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)營商環(huán)境建設(shè)，吸引更多國內(nèi)外紡織服裝企業(yè)來丹東投資經(jīng)營，重點就設(shè)計研發(fā)、投資建廠、高科技防護(hù)材料成果轉(zhuǎn)化、智能倉儲、集合智造、檢測平臺等項目進(jìn)行合作，實現(xiàn)共贏，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，促進(jìn)丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，向千億級產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，從而不斷做實“一基地三園區(qū)”，筑牢空間發(fā)展格局。

二、加快建設(shè)“雙名城”，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

遼寧省紡織服裝協(xié)會于2013年把丹東防護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)集群確定為遼寧省重點產(chǎn)業(yè)集群，并于2014年授予丹東高新區(qū)“遼寧省防護(hù)紡織制品名城”稱號；2015年，遼寧最大的紡織服裝生產(chǎn)集散地權(quán)屬東港市前陽鎮(zhèn)；中國紡織工業(yè)聯(lián)合會于2016年授予東港市“中國運動戶外服裝名城”稱號；2020年，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會把丹東市高新區(qū)確定為國家紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)，并授予丹東高新區(qū)“中國防護(hù)紡織品名城”稱號，而且是目前中國紡織工業(yè)聯(lián)合會授予的產(chǎn)業(yè)集群中唯一一家以安防紡織為主題的名城。“雙名城”是丹東發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的重要抓手和著力點。

政府應(yīng)抓住機(jī)遇，乘勢而上，加快“雙名城”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。首先要更好發(fā)揮平臺作用。丹東運動戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)示范區(qū)公共服務(wù)平臺位于丹東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)育成中心，該平臺由三方共同建設(shè)，分別是新東方智衣(丹東)科技有限公司、遼東學(xué)院、丹東高新區(qū)管委會，自2019年10月份投入使用以來，起到了積極的作用，為服裝企業(yè)搞研發(fā)創(chuàng)新、用自創(chuàng)品牌逐步代替貼牌加工提供條件，推動了丹東運動戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)由單一的生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)向設(shè)計研發(fā)與生產(chǎn)加工并舉，促進(jìn)了運動戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而向紡織服裝產(chǎn)業(yè)高端延伸發(fā)展。但是，目前區(qū)內(nèi)企業(yè)大部分還是以來料加工和貼牌生產(chǎn)為主，自創(chuàng)品牌很少，獲得利潤有限，所以，還需要進(jìn)一步發(fā)揮公共服務(wù)平臺的作用，平臺功能本身也需要升級，打造丹東紡織行業(yè)高端集聚區(qū)，即以商貿(mào)發(fā)展為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向、以科研文化為基礎(chǔ)、以政府資源為主推的集聚區(qū)，這就要加快整合知名紡織企業(yè)、科研院所、大專院校、政府等資源，建設(shè)成多功能開放共享式創(chuàng)新平臺，才能為企業(yè)提供研發(fā)產(chǎn)品、服務(wù)設(shè)計、轉(zhuǎn)讓技術(shù)、銷售展示推廣時尚、體驗交流以及產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)等多樣化服務(wù)，才能有利于企業(yè)盡快補(bǔ)齊開拓市場和產(chǎn)品設(shè)計兩塊短板，強(qiáng)化從紡紗到織布到印染到服裝加工再到服裝營銷于一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而加速推動丹東運動戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、獲得更大的發(fā)展。

其次，要搞好試點工作。丹東防護(hù)紡織制品產(chǎn)業(yè)集群在2013年被列為省重點產(chǎn)業(yè)集群，2020年又被確定為“國家紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū)”。2020年，丹東紡織服裝企業(yè)，在市委市政府的大力支持下，克服新冠肺炎疫情帶來的各種困難，陸續(xù)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)紡織用品，并迅速建立起完整的防護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，無論是防護(hù)服面料，還是無紡布和熔噴布，無論是口罩，還是隔離衣和防護(hù)服等產(chǎn)量均已達(dá)到一定的規(guī)模，口罩日產(chǎn)能100萬片，隔離衣日產(chǎn)能100萬件，醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)能30萬件，遼寧省80%的防護(hù)服由丹東企業(yè)生產(chǎn)，防護(hù)服出口量占全國15%，目前，已經(jīng)有114家企業(yè)生產(chǎn)防護(hù)紡織用品，其中，有35家企業(yè)被國家和遼寧省確定為疫情防控重點保障企業(yè)，這就為丹東奠定了打造國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地的堅實基礎(chǔ)。下一步，政府應(yīng)根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢搞好試點，這個趨勢就是醫(yī)衛(wèi)防護(hù)非織造材料制備技術(shù)更加成熟化、材料性能多樣化、產(chǎn)品功能化、以及高質(zhì)低成本化。因此，加快“雙名城”建設(shè)，就是要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，把口罩、防護(hù)服納入戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，完善標(biāo)準(zhǔn)檢測評價體系、提高全球話語權(quán)，完善產(chǎn)品儲備和生產(chǎn)能力儲備體系，支持行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展、積極培育民族品牌，聯(lián)合攻關(guān)突破、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，進(jìn)而推動丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化重塑。

三、積極融入“雙循環(huán)”，布局全球市場

丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)融入“雙循環(huán)”，布局全球市場有著良好的外部環(huán)境，這就是我國紡織產(chǎn)業(yè)具有良好基礎(chǔ)和巨大潛能，能夠較快形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。我國紡織產(chǎn)業(yè)是全國為數(shù)不多的具有較強(qiáng)獨立自主能力的全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)，隨著我國疫情防控工作順利開展，從2020年下半年以來，在防疫物資出口和市場需求復(fù)蘇帶動下，紡織產(chǎn)業(yè)運行逐步企穩(wěn)，企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)較快，無論是內(nèi)銷還是出口，整個行業(yè)內(nèi)循環(huán)和外循環(huán)相互支撐的局面已形成。2020年前10個月，我國紡織品服裝出口同比增長9.5%，增速較上半年加快6.3個百分點，國內(nèi)消費市場也持續(xù)回暖，產(chǎn)業(yè)用紡織品增長更快，2020年1-9月，我國產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)工業(yè)增加值增長59.5%，口罩從疫情前日產(chǎn)能2000萬只快速增長到日產(chǎn)能15億只，其中KN95口罩日產(chǎn)能超過1000萬只；防護(hù)服從疫情爆發(fā)前的日產(chǎn)能20萬件，迅速提高到醫(yī)用防護(hù)服日產(chǎn)能超過200萬套，很好地滿足了國內(nèi)外市場需求。

政府要從我市實際出發(fā)，明確目標(biāo)和方向，充分發(fā)揮我市紡織服裝產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的比較優(yōu)勢，推動我市全面振興和全方位振興，實現(xiàn)全方位高水平開放，積極融入“雙循環(huán)”，保持紡織服裝產(chǎn)業(yè)的良好循環(huán)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的穩(wěn)定暢通，布局全球市場。

首先要積極推動丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)市場的全面融合。就是要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的配套對接和協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建多方力量廣泛參與的合作體系，包括企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)以及其他社會力量。比如，丹東唐人服飾有限公司今年就在政府的幫助下，利用這種合作體系，把主要精力用來研發(fā)設(shè)計新中式服裝，全力打造“古唐東韻”系列服裝自主品牌，取得非常好的效果，公司非但沒有因疫情外銷不暢、出口減少而受損，反而因及時抓住國內(nèi)市場生產(chǎn)自主品牌服裝以及開設(shè)線下體驗店等做法而獲得更大發(fā)展，很好地融入了“雙循環(huán)”，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

其次要積極推動丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)與國際市場的有機(jī)融合。除了繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”東北通道中的日、韓、俄羅斯等深度合作外，還要充分利用其他國家的紡織服裝產(chǎn)業(yè)資源，拓寬國際市場。比如，法國商務(wù)男裝品牌德拉哈耶(Delahaye)，已經(jīng)有73年的歷史，今年就被丹東華洋紡織服裝有限公司成功收購，我市諸多企業(yè)正在走向更廣闊的國際市場。另外要在國際市場長期立足必須建立深度合作的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，比如，受疫情影響，市場防護(hù)服需求暴增，丹東多家企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)服，但是這種爆發(fā)式的市場需求，任何一個企業(yè)在短時間內(nèi)，僅僅靠著自己的設(shè)備和原料都是無法滿足的，于是丹東海合谷服裝有限公司、丹東華洋服裝有限公司、丹東蘭光服裝有限公司及丹東大安防護(hù)制品有限公司等四家企業(yè)決定組建防護(hù)服產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行深度合作，統(tǒng)一接單、采購、生產(chǎn)、銷售等各主要環(huán)節(jié)，互相調(diào)劑設(shè)備，共享訂單和渠道，按件取酬分配利潤，市場快速反應(yīng)能力迅速提高，很快形成了東北第一的生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)國內(nèi)疫情得到控制后，市場訂單驟減，但國外需求暴增，如果走老路做貼牌，利潤最多只有7%，如果自主品牌生產(chǎn)，最高可獲得15%的利潤，于是，聯(lián)盟企業(yè)又決定做大做強(qiáng)自主品牌，繼續(xù)進(jìn)行深度合作，進(jìn)軍國際市場。

再次要積極推動丹東紡織服裝產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合。從供給端著手，要依靠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在制造、管理、物流、設(shè)計、銷售以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的協(xié)同和快速反應(yīng)等方面加速實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究，開發(fā)新興紡織材料，提高智能制造水平，構(gòu)建靈活高效高質(zhì)的數(shù)字化供應(yīng)鏈體系。從需求端著手，要持續(xù)深耕細(xì)分領(lǐng)域，深入研究不同特定環(huán)境下的防護(hù)需求，不斷提升防護(hù)產(chǎn)品的專業(yè)化水平，鍛造核心競爭力；要重構(gòu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的新消費模式，積極布局全球市場，依托已建立的海外渠道，構(gòu)建新型線上線下銷售方式，不斷加大全球布局力度，增強(qiáng)品牌影響力。