職業(yè)院校“五個精準”教育扶貧的實踐探索
——以阿克蘇職業(yè)技術(shù)學院教育扶貧為例

朱玉新 邱明科 陳再蓉

（阿克蘇職業(yè)技術(shù)學院，新疆 阿克蘇 843000）

0 引言

精準脫貧戰(zhàn)略目標從2013 年提出至今， 黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線和標志性指標，在全國打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。 職業(yè)教育作為與產(chǎn)業(yè)直接無縫對接的技能教育，具有扶貧脫貧“造血”和“輸血”功能[1]，要進一步抓好職教扶貧，讓農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困家庭孩子有人生出彩機會，有效阻斷貧困代際傳遞[2]。 職業(yè)教育扶貧能為貧困地區(qū)改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實民生基礎，為工業(yè)發(fā)展提供動力，服務地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與社會進步，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實現(xiàn)科技致富。阿克蘇職業(yè)技術(shù)學院作為南疆四地州唯一一所自治區(qū)示范綜合性高等職業(yè)院校，充分發(fā)揮產(chǎn)學結(jié)合、社會服務等功能和優(yōu)勢，主動作為，堅持“五個精準”， 積極投入到全國重點貧困地區(qū)之三區(qū)三州的職業(yè)技術(shù)教育扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐中，實現(xiàn)扶貧對象脫貧致富與學院辦學特色、專業(yè)建設雙重提升的同生共長。

1 精準辦學定位，明確發(fā)展方向

新時期，學院堅持扎根邊疆，不忘初心，聚焦聚力南疆四地州的脫貧攻堅，貫徹落實“立足地方謀發(fā)展，產(chǎn)教融合圖共贏，修身修業(yè)齊并進，理論實踐零距離，畢業(yè)上崗零過渡”的辦學理念，堅持“立足阿克蘇、面向南疆三地州、服務新疆，以有效服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步為目標”的辦學定位，弘揚“改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、自強不息、追求卓越”的學院精神，秉承“厚德愛土，重技篤行”的校訓，踐行“以柯柯牙精神育人，為穩(wěn)疆興疆服務”的育人理念，培養(yǎng)愛國愛疆、穩(wěn)疆興疆的“用得上、下得去、留得住”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安做出新的更大貢獻。通過不懈努力，學院人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，學生職業(yè)能力得到了明顯提升。 學生雙證獲取率達75%，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%左右，用人單位對畢業(yè)生滿意度達95%以上，86%的畢業(yè)生選擇留在全國重點貧困地區(qū)三區(qū)三州的南疆四地州，56.5%的畢業(yè)生選擇留在南疆四地州的阿克蘇地區(qū)，貧困地區(qū)人才聚集效應明顯。 畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)振興和可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的技術(shù)技能人才支撐[3]。

2 精準專業(yè)布局，建立動態(tài)管理

2.1 精心布局專業(yè)結(jié)構(gòu)

作為地方性職業(yè)院校，專業(yè)設置必須要遵循依托地方經(jīng)濟發(fā)展的原則，要立足和服務于地方，面向和圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)和行業(yè)來調(diào)整和設置專業(yè)[4]。因此，學院專業(yè)結(jié)構(gòu)體現(xiàn)立足阿克蘇，面向南疆，服務阿克蘇地區(qū)“76331”發(fā)展戰(zhàn)略和南疆經(jīng)濟社會的發(fā)展。 首先，充分利用大數(shù)據(jù)、深度訪談、實地考察等方式深入、細致地進行行業(yè)發(fā)展和市場需求調(diào)研，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進程精準規(guī)劃專業(yè)布局。 阿克蘇地處自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局“三城七園一中心”的重要一極，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展亟需大量紡織產(chǎn)業(yè)工人和高技術(shù)技能型人才。因此學院應勢而立、適需而調(diào)，進行專業(yè)設置和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，先后開設了三年中職、五年高職、三年高職層次的現(xiàn)代紡織技術(shù)、染整技術(shù)、紡織服裝與設計等新專業(yè)，將專業(yè)辦在“紡織工業(yè)城”中，與企業(yè)共同培養(yǎng)紡織緊缺人才。其次，學院立足自身辦學實際，綜合考量專業(yè)教學條件和辦學歷史積淀，建立起凸顯差異化、特色化的專業(yè)布局體系。 阿克蘇借助獨特的自然條件、資源條件，阿克蘇地區(qū)推進穩(wěn)糧、優(yōu)棉、促畜、強果、興特色，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。學院在60 余年的農(nóng)牧業(yè)類專業(yè)辦學歷史積淀下，架構(gòu)園藝技術(shù)、畜牧獸醫(yī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品加工與檢驗等專業(yè)，將園藝技術(shù)專業(yè)打造成自治區(qū)特色專業(yè)，畜牧獸醫(yī)專業(yè)成為自治區(qū)重點支持建設專業(yè)。

2.2 建立專業(yè)動態(tài)管理

專業(yè)建設要體現(xiàn)開放性、動態(tài)性和前瞻性。 建立先導于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級方向的專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，推進優(yōu)勢專業(yè)覆蓋重點產(chǎn)業(yè)[5]。阿克蘇地區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)仍是脫貧攻堅農(nóng)民致富的必由之路。 根據(jù)阿克蘇地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村電商，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，實施“百十一”“十倉百企”“十城百店”工程建設，提升“阿克蘇好果源”品牌影響力的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，學院積極申報物流管理、電子商務、農(nóng)村經(jīng)濟綜合管理、計算機網(wǎng)絡與技術(shù)等專業(yè)，擬推進產(chǎn)業(yè)學院建設，積極申報物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全等信息大類專業(yè)，動態(tài)調(diào)整會計、電商、物流、農(nóng)村經(jīng)濟等專業(yè)的招生規(guī)模，使專業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模適應農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要，適應城鄉(xiāng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展的需要，服務地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 學院旅游管理專業(yè)在2006 年已初步建設實現(xiàn)招生， 但隨著社會環(huán)境的變化，逐漸成為冷門專業(yè)，學院動態(tài)調(diào)整，2009年實施專業(yè)冷凍。 但應隨自治區(qū)旅游興疆戰(zhàn)略，為擴大“阿克蘇是個好地方”“絲路古龜茲·神奇阿克蘇”旅游品牌的影響力，2018 年為精準服務旅游興疆戰(zhàn)略又重新申報高職旅游管理專業(yè)，2019 年成功招生，在學院整體生源中，又加大旅游發(fā)展前景及人才緊缺宣傳動員，使部分新生又調(diào)整專業(yè)，重新規(guī)劃職業(yè)發(fā)展。

3 精準產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務產(chǎn)業(yè)升級

地區(qū)基于職業(yè)教育扶貧戰(zhàn)略，2015 年12 月，阿克蘇地委、行署將紡織工業(yè)城251 畝土地和2 萬平方米建筑物用于學院興辦發(fā)展紡織類職業(yè)教育，決定基于學院原有的紡織類專業(yè)師資和實驗實訓條件，整合地直3 所職業(yè)院校紡織服裝類專業(yè)師資、教學儀器設備等資源集中辦學。 2016 年3 月2 日，學院紡織工程系（南疆紡織服裝人才培訓基地）正式掛牌成立并開學。地委、行署還積極對接綜合實力強的華孚色紡、聯(lián)發(fā)紡織等6 家紡織服裝企業(yè)為紡織工程系緊密型實訓基地，政府主導校企唱戲，搭建了學院紡織服裝人才培養(yǎng)的產(chǎn)教融合平臺。 一方面，學院充分發(fā)揮教師的資源優(yōu)勢，在產(chǎn)品設計、技術(shù)指導、崗位培訓等方面協(xié)助企業(yè)補齊短板；另一方面，企業(yè)充分發(fā)揮實踐操作技能優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)、課程開發(fā)、實踐教學、跟崗實習、教師下企業(yè)鍛煉等方面，為學院專業(yè)發(fā)展提供了大力支持。同時，根據(jù)華孚色紡、巨鷹服裝等園區(qū)企業(yè)對提高員工技能的需要， 學院實施“送教上門”服務，選派雙師型專業(yè)教師，在企業(yè)員工中組建初級班、技術(shù)骨干班、管理班3 個層次的崗位專項短期精準培訓，精準制訂“分層定位、按需培養(yǎng)”的教學方案，為園區(qū)服裝企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人員。通過校企產(chǎn)教深度融合，實現(xiàn)校企資源共享，助力貧困地區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4 精準協(xié)同育人，創(chuàng)新共育機制

遵循“對準產(chǎn)業(yè)設專業(yè)、對準企業(yè)建基地、對準就業(yè)做培訓、校企融合育人才”的辦學理念和育人指針，紡織類專業(yè)在辦學過程中，與華孚色紡等多家紡織服裝企業(yè)合作，創(chuàng)新建立“五合一”的人才共育機制，積極探索現(xiàn)代學徒制育人模式，實現(xiàn)了專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程的無縫對接。 充分利用校企合作企業(yè)資源，采用在校進行“項目教學”，下廠進行“生產(chǎn)教學”的工學交替循環(huán)教學模式，將實訓課堂搬進企業(yè)車間，有效提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。 與華孚色紡、巨鷹服裝等多家知名企業(yè)合作開設訂單班、冠名班，進行國家現(xiàn)代學徒制改革試點，通過企業(yè)師傅傳技能，校內(nèi)教師教理論，雙方負責抓管理，共同實施人才培養(yǎng)和落實就業(yè)，促進了人才供需雙方的精準對接， 形成了人才培養(yǎng)的趕集效應。 實現(xiàn)了“培養(yǎng)一人、就業(yè)一人、帶動若干、穩(wěn)定一片”的目標，有力地促進了社會穩(wěn)定。紡織工程系成立至今，共培養(yǎng)4 000 余名紡織類畢業(yè)生，實現(xiàn)100%就業(yè)。 學生畢業(yè)到崗后，上手快、心理安、崗位穩(wěn)、掙錢多，受到了用人企業(yè)的高度好評。中央電視臺《朝聞天下》欄目以《課堂搬進工廠，“兩后生”就業(yè)不愁》為題進行“兩后生”專訪報道，央廣網(wǎng)、農(nóng)民日報、新疆新聞聯(lián)播、新疆日報、阿克蘇日報分別以“新疆阿克蘇發(fā)展職業(yè)教育加大校企合作促就業(yè)脫貧”“職業(yè)教育筑夢起航”“文化技能筑就人生夢想”“職業(yè)教育助力貧困家庭拔“窮根”,報道了學院入園辦學，助力脫貧攻堅的產(chǎn)教融合發(fā)展模式。

5 精準培訓服務，打造扶貧樣板

5.1 構(gòu)建精準社會服務體系，打造精準社會服務品牌

學院緊緊圍繞阿克蘇地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，構(gòu)建職業(yè)技術(shù)服務中心、職業(yè)培訓和技能鑒定中心、職業(yè)教育師資培訓中心等社會服務機構(gòu)， 進一步完善精準社會服務體系建設，充分發(fā)揮學院的社會服務功能，致力于脫貧攻堅。 一是形成服務新思路，搭建“四方聯(lián)動”平臺。 學院確立主動服務地方產(chǎn)業(yè)，靈活制訂培訓方案、適時開放教育資源，形成“主動”“靈活”“開放”的培訓服務新思路。采取政府出臺培訓政策，行業(yè)提供培訓規(guī)格，企業(yè)確定培訓需求，學院出臺激勵機制、加強培訓隊伍和培訓資源建設、向社會開放培訓資源，搭建政校行企“四方聯(lián)動”的精準培訓服務平臺，推進社會培訓工作不斷取得新成效。二是開展多形式培訓，形成基地化新格局。通過校企合作多種形式推動學院與企、事業(yè)單位建立緊密聯(lián)系，大力發(fā)展“訂單”培養(yǎng)、委托培訓、定向培訓，改變了傳統(tǒng)單一在校內(nèi)集中辦班培訓的形式， 逐步形成培訓基地化的工作新格局。 三是實施“3＋3 模式”，增強培訓效果。 學院針對培訓有別于學歷教育的特點， 全面提升培訓效果。 在培訓形式上提出“三結(jié)合”：普及培訓與新技術(shù)培訓相結(jié)合；集中培訓與分散培訓相結(jié)合； 單項技能培訓與綜合技能培訓相結(jié)合。 在培訓內(nèi)容上做到“三突出”：突出崗位培訓針對性；突出職業(yè)素質(zhì)規(guī)范性；突出職業(yè)技能實效性。 四是市場化運作，打造人才培訓品牌。 充分利用學院護理、紡織機電、煤炭、園藝、會電、文化教育、通信網(wǎng)絡類師資、技術(shù)、設備、場地等教學資源，建立起“政府搭臺、學院主角、企業(yè)配合、社會支持”的面向地區(qū)開放、設施一流的高技能人才培訓平臺，重點打造了紡織服裝、創(chuàng)業(yè)培訓兩大特色品牌。

5.2 開展精準培訓與技術(shù)服務， 打造精準服務扶貧樣板

學院一是以企業(yè)用工就業(yè)培訓為抓手， 結(jié)合自治區(qū)“訪民情、惠民生、聚民心”活動，積極試點實施農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、紡織服裝類專項培訓、新成長勞動力專項培訓和國家通用語言專項培訓等項目；二是積極與園區(qū)企業(yè)精準對接，確定就業(yè)崗位，了解崗位能力，針對需求制訂培訓方案，培訓結(jié)束后全部安排在紡織工業(yè)城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等地就業(yè)，打破了以往培訓單位只管培訓不管就業(yè)的模式，實現(xiàn)了培訓、就業(yè)、服務無縫連接，打造精準扶貧的樣板。學院是阿克蘇地區(qū)第二國家職業(yè)技能鑒定站和阿克蘇地區(qū)第六國家職業(yè)技能鑒定所， 是企業(yè)、 社會開展職業(yè)資格認證的重要窗口。先后承辦自治區(qū)級考評員培訓班，為阿克蘇地區(qū)培養(yǎng)培訓考評員500 余人，充實了地區(qū)考評員師資隊伍。將職業(yè)技能鑒定工作與農(nóng)村富余勞動力培訓等工作精準對接，提升農(nóng)民職業(yè)技能水平，拓展農(nóng)民增收途徑，為培育新型職業(yè)農(nóng)民打下堅實基礎。 學院將社會服務職能與精準扶貧工作緊密結(jié)合， 完成了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、扶貧培訓和畜牧行業(yè)繼續(xù)教育培訓，近五年，培訓達40 000 余人次。

學院利用自身資源，積極承擔社會公益項目。 一方面搭建“校企合作服務平臺”“繼續(xù)教育服務平臺”“中小企業(yè)人才供需平臺”，為地區(qū)中小企業(yè)開展信息咨詢等服務；另一方面，學院還開展“三·三”社會服務項目，組織師生開展“技術(shù)、文化、體育”三項目進“鄉(xiāng)村、社區(qū)、貧困戶”的精準服務活動，支持鄉(xiāng)村、社區(qū)、貧困戶的脫貧攻堅工作。如學院利用醫(yī)學專業(yè)優(yōu)勢和特色，堅持常年深入鄉(xiāng)村、社區(qū)，開展義診、講座，進行艾滋、結(jié)核病防治等活動；園藝技術(shù)、畜牧專業(yè)骨干教師進入農(nóng)戶田間地頭、養(yǎng)殖場所進行剪枝、養(yǎng)殖、防病等專業(yè)技術(shù)服務。 另外，學院團委成立青年志愿者協(xié)會，堅持“愛于心、踐于行”的主導思想，將技術(shù)服務融于各類活動中，每年定期開展“三下鄉(xiāng)”等常態(tài)化的社會實踐活動；持續(xù)開展進孤兒院、養(yǎng)老院學雷鋒活動；開展“戒毒防艾，關(guān)愛健康”“無償獻血”“節(jié)約資源、保護地球”等大型公益活動。

通過多年的辦學探索，筆者認為職業(yè)教育助力精準扶貧，發(fā)揮其應有的功能和作用，必須在“五個精準”上下功夫，做到精準辦學定位、精準專業(yè)布局、精準產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準協(xié)同育人、精準培訓服務，才能發(fā)揮職業(yè)教育精準脫貧攻堅的作用。