劉林林
(寧波工程學(xué)院<國際交流學(xué)院>,浙江 寧波315211)
中外合作辦學(xué)是高校教育國際化的一種重要形式,在推動我國高校辦學(xué)體制改革、拓寬人才培養(yǎng)途徑、促進(jìn)教育對外開放等方面發(fā)揮了積極的作用。截至目前,經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)立或舉辦的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目有2 282個,其中本科以上獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)9個,非獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)219個,中外合作辦學(xué)項(xiàng)目1 065個[1]。
優(yōu)質(zhì)的外國智力,包括教研智力與教管智力,是中外合作辦學(xué)的質(zhì)量保障前提,對于中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。在中外合作辦學(xué)中踐行習(xí)總書記“聚天下英才而用之”的戰(zhàn)略思想,是要擺脫傳統(tǒng)的人事管理思維,以戰(zhàn)略性的眼光將“引才、用才、聚才”與高校自身的國際化發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,形成系統(tǒng)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高校的發(fā)展目標(biāo)。
對比戰(zhàn)略人力資源管理,傳統(tǒng)的人事管理側(cè)重對事務(wù)的管理,按照“政策、規(guī)定、制度”辦事,其管理形式和目的是通過條條框框管理人;而戰(zhàn)略視角下開展人力資源的規(guī)劃、管理與使用,是以實(shí)現(xiàn)和實(shí)施組織戰(zhàn)略為中心目標(biāo),是以人為本。將人視為“資源”,而不是“成本”[2]。傳統(tǒng)的人事管理中有眾多模塊,每個模塊的工作量完成,即是人事工作的完成,且模塊間的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程都是相對獨(dú)立,與高校行政體系內(nèi)部的其他職能工作也缺乏聯(lián)系。而戰(zhàn)略人力資源管理要求各工作模塊間形成體系,且在高校行政內(nèi)部,與其他職能工作產(chǎn)生“共振”,參與組織整體戰(zhàn)略的制定,并隨著組織戰(zhàn)略的調(diào)整而靈活進(jìn)行調(diào)整,是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的重要一環(huán)。
首先,大部分高校并未將對外國智力的引進(jìn)與使用納入自身的師資隊伍建設(shè)工作,兩者屬于割裂、各自為戰(zhàn)狀態(tài)。一方面,由于語言和文化差異,外專外教們被視作另類。在行政上,外專外教工作大多由外事處或者國際處負(fù)責(zé),并未納入人事部門。外事部門針對外專外教的工作內(nèi)容僅限于來華手續(xù)、簽證辦理和住宿問題的協(xié)調(diào),無法從專業(yè)的人力資源管理角度去考量外專外教的整體使用和發(fā)展,這種管理安排使得外專外教缺乏歸屬感和認(rèn)同感。
大多外專外教的工作內(nèi)容只聚焦在授課,很少指導(dǎo)學(xué)生科研、競賽,參與學(xué)科的建設(shè)、專業(yè)培養(yǎng)方案的優(yōu)化等工作。這既沒有體現(xiàn)以學(xué)生為中心的宗旨,也沒有發(fā)揮外專外教的其他能力。
全英文授課是為了鍛煉學(xué)生的聽說讀寫能力,打造全英文的沉浸式學(xué)習(xí)。然而,實(shí)際調(diào)研中,有近38.5%的學(xué)生表示在課堂上,無法吃透老師的講解。英語功底較差的同學(xué),在課堂上根本來不及反應(yīng)老師的英語表達(dá),達(dá)不到對知識的完全吸收。
首先,本土教師缺乏主動融合的理念。中外合作辦學(xué),不僅是在教學(xué)上的融合,也是在教師上的融合。教學(xué)融合既是培養(yǎng)國際化人才的有效途徑,也是培養(yǎng)國際化師資的途徑。中外教師融合是學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理念、教學(xué)方法、獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的關(guān)鍵。其次,缺乏外專外教與本土教師融合的工作機(jī)制,對于非硬性規(guī)定,本土教師往往因惰性而不為之,這就需要管理者出臺相應(yīng)的工作機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)中外教師工作融合的目標(biāo);再次,缺乏外智與內(nèi)智融合的激勵機(jī)制,導(dǎo)致部分本土教師缺乏內(nèi)驅(qū)力與外專外教主動融合。融合的理念、機(jī)制和激勵不到位,導(dǎo)致外智對內(nèi)智的輻射力度不夠,外國智力使用效能不足。
目前,大多高校按照中方教師的評教體系對外專外教進(jìn)行評價,考慮到教學(xué)理念、方法、語言的差異,制定針對外專外教的評教標(biāo)準(zhǔn)更為合理。此外,針對外專外教的評價只停留于授課,而不考慮外專外教在其他方面的貢獻(xiàn),也是不合理的。
做好頂層設(shè)計,從學(xué)校的學(xué)科布局和未來發(fā)展定位上,選擇中外合作辦學(xué)的專業(yè),以中外合作辦學(xué)為平臺,引進(jìn)外國智力,進(jìn)而引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育資源,教育理念、先進(jìn)的教學(xué)方法,促進(jìn)本校相關(guān)專業(yè)的改革與優(yōu)化,落實(shí)本校的教育國際化戰(zhàn)略。同時將外國智力的引進(jìn)與使用納入學(xué)校整體的師資隊伍建設(shè),將對中教的培訓(xùn)與發(fā)展與外專外教的管理服務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來,學(xué)會利用外智促進(jìn)內(nèi)智,使外專外教工作助力本校師資發(fā)展。調(diào)整管理工作機(jī)制,在人事部門設(shè)置專門的外專外教服務(wù)辦公室,根據(jù)整體戰(zhàn)略目標(biāo),增加服務(wù)和管理工作內(nèi)容,融外專外教的聘請規(guī)劃、管理服務(wù)、發(fā)展培訓(xùn)、考核評價等工作為一體,形成完整的閉環(huán)。
相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)把外專外教入口關(guān),對于外方派遣的外專質(zhì)量和數(shù)量應(yīng)在簽訂合作協(xié)議時予以具體的說明。為保障教學(xué)質(zhì)量,建議以教管團(tuán)隊的引進(jìn)形式,開展合作,既能保障教學(xué)質(zhì)量,又可以學(xué)習(xí)到外方的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。對于外方臨時招聘而派遣來華的外專授課情況應(yīng)在合作協(xié)議中提前明確禁止。要求外方在母校內(nèi)組建教學(xué)團(tuán)隊,分批次來華授課,且每位外專每學(xué)期的授課門數(shù)不超過三門,保證教學(xué)質(zhì)量。
實(shí)現(xiàn)中外教師工作深度融合的目標(biāo),首先應(yīng)樹立中方教師主動融合的理念。中方教師應(yīng)主動向外專外教們學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)教育理念和方法,獲取優(yōu)質(zhì)教育資源;其次,在拓寬外專外教工作內(nèi)容的基礎(chǔ)上,建立中外教師工作融合機(jī)制。從教研方面,可設(shè)立中外教師合作教研機(jī)制,鼓勵中外教師進(jìn)行結(jié)對授課,開展集體備課,形成教學(xué)反思,重新設(shè)計教學(xué)過程。從指導(dǎo)學(xué)生科研和競賽方面,可以通過定期組織各類學(xué)術(shù)類、文化類講座,或設(shè)立專項(xiàng)基金,對于合作指導(dǎo)學(xué)生科研競賽等進(jìn)行立項(xiàng)資助,形成長效機(jī)制??傊ㄟ^在教學(xué)、科研、指導(dǎo)學(xué)生等方面的深度融合,架起中外教師工作融合的橋梁,實(shí)現(xiàn)“以學(xué)生為中心”,通過取長補(bǔ)短,促進(jìn)中方教師全方位能力的發(fā)展。
考慮到中外合作辦學(xué)的特點(diǎn),在中外方教師工作融合的前提下,建立專門的外專外教評價體系非常必要??蓪W(xué)生評教、合作教師評價、記實(shí)成績、組織評價等,按照一定的權(quán)重,納入評價內(nèi)容。對于評價優(yōu)秀的也要給予及時激勵。對于外專外教的激勵分為兩類:一是精神激勵,如設(shè)立各類榮譽(yù);二是物質(zhì)激勵;兩者缺一不可。
習(xí)近平總書記在十九大報告中提出,要有愛才的誠意、容才的雅量和聚才的良方,聚天下英才而用之[3]。在日常的管理中,相關(guān)職能部門應(yīng)考慮設(shè)計系列的文化活動,以潤物細(xì)無聲地方式,使外專外教們對中國的文化、制度形成認(rèn)同,從思想、情感上加強(qiáng)與外專外教們的聯(lián)系。