人力資本積累、信息約束與外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)*
——基于安徽省993份調(diào)研數(shù)據(jù)的分析

孔丹丹，馬 芒

(1.亳州學(xué)院 經(jīng)濟與管理系，安徽 亳州 236800；2.安徽大學(xué) 人口研究所，安徽 合肥 230039)

在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為促進經(jīng)濟持續(xù)增長的重要動力，外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已成為欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新亮點。據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，2011—2019年，外出農(nóng)民工增速總體呈回落趨勢，增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%、0.3%、1.5%、0.5%、0.9%，外出農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的比重也由2011年的62.8%逐漸下降到2019年的46.4%。這一數(shù)據(jù)顯示：外出農(nóng)民工逐漸遞減，留在農(nóng)村參與鄉(xiāng)村振興的人員呈遞增趨勢。且經(jīng)多方數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體多數(shù)屬于主動返鄉(xiāng)，其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成趨勢，就業(yè)領(lǐng)域具有延伸性和多樣性。在國家鄉(xiāng)村振興政策的鼓勵下，引領(lǐng)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)有利于他們收入水平的提升，更有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。吸引村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)他們的環(huán)保意識、職業(yè)素養(yǎng)，將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，可促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。此外，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的全面展開、農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展、相關(guān)政策措施的逐步完善也為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了良好的契機。在此背景下，考察和研究外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就具有極為重要的現(xiàn)實意義。

人力資本積累代表著人員的素質(zhì)，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要相應(yīng)的素質(zhì)作支撐，需要擁有廣泛的信息來源。這些因素都從一定層面上影響著返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)選擇。因此，研究人力資本積累、信息約束對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響，對于完善新型職業(yè)農(nóng)民培育政策，改善農(nóng)村信息化水平具有重要的現(xiàn)實意義。

一、文獻回顧與研究假設(shè)

(一)文獻回顧

2008年國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》，明確提出地方政府要積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，自此，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在我國得到了極大的支持與引導(dǎo)。學(xué)界關(guān)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的研究對象主要集中于農(nóng)民工。一是對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的影響因素及影響程度的研究。周宇飛等認(rèn)為，積極向上的學(xué)習(xí)文化、政策文化和農(nóng)村信息文化顯著影響農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為，建議通過提升新農(nóng)村文化幫助農(nóng)民工實現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿到行為的轉(zhuǎn)化。孔凡柱等認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)政策對新生代農(nóng)民工將創(chuàng)業(yè)意愿轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)行為起到推動作用，其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的影響最為顯著。二是對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)績效影響因素的分析。劉志陽等認(rèn)為，經(jīng)驗驅(qū)動型創(chuàng)業(yè)模式下的創(chuàng)業(yè)績效要優(yōu)于資源驅(qū)動型模式的創(chuàng)業(yè)績效，此結(jié)論在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域更加明顯。趙德從個人特征影響效應(yīng)、人力資本特征影響效應(yīng)和政策資源影響效應(yīng)三方面分析影響農(nóng)民工更易獲得較高創(chuàng)業(yè)績效的因素。三是對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)意愿影響因素的探析。張立新等認(rèn)為，態(tài)度、成就性動機和政策環(huán)境等對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿具有正向影響，而生存性動機和社會資本對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿具有間接影響。曹宗平基于留城和離城的利弊分析，認(rèn)為農(nóng)民工的意愿更傾向于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是建立幾種影響機制之間的關(guān)聯(lián)。汪昕宇等通過梳理近10年CSSCI 來源期刊收錄的相關(guān)文獻，理清農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)動機、意愿和行為之間的關(guān)系，建立三者的影響因素體系，并針對當(dāng)前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐，提出未來研究方向。

上述研究對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響因素各方面都進行了較為系統(tǒng)的研究，但仍存在有待改進的地方。如從微觀層面上對我國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響機制的研究相對較少。因此，有必要加強農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響機制的實證研究。

(二)研究假設(shè)

本研究所指人力資本積累是指構(gòu)成人力資本的勞動者所受教育的程度、所接受的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以及健康水平。從理論上分析，勞動者所接受的教育程度越高，其分析問題和解決問題的能力應(yīng)當(dāng)越強；勞動者在接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，或多或少會接受一些創(chuàng)業(yè)的信息，并掌握一些創(chuàng)業(yè)的技巧。同時，勞動者身體健康狀況越好，創(chuàng)業(yè)的決心和信心就會越大。綜合上述分析，農(nóng)民工文化程度、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷、健康狀況對創(chuàng)業(yè)的開展應(yīng)當(dāng)遵循以下邏輯(見圖1)。

圖1 人力資本積累對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)的作用路徑

根據(jù)上述邏輯，提出以下假設(shè)及具體分析。

假設(shè)1：文化程度對外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為的選擇具有正向影響。在知識信息時代，一方面，具有較高文化層次的創(chuàng)業(yè)者可以發(fā)揮現(xiàn)代管理優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，改變傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)模式，將在外務(wù)工經(jīng)驗和技能轉(zhuǎn)化為本地創(chuàng)業(yè)的人力資本，實現(xiàn)新型創(chuàng)業(yè)。另一方面，文化層次高的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)意識和機會識別能力更強，有利于把握好創(chuàng)業(yè)機會，做出理性創(chuàng)業(yè)行為選擇。

假設(shè)2：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有顯著的正向促進作用。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有助于提升返鄉(xiāng)者的經(jīng)營管理能力等，增加返鄉(xiāng)者對創(chuàng)業(yè)信息的了解和把握，進一步幫助返鄉(xiāng)者通過對機會識別效能感和風(fēng)險容忍效能感的認(rèn)知，形成創(chuàng)業(yè)認(rèn)知，強化創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)自主性等，最終形成個人創(chuàng)業(yè)意愿，并可以通過創(chuàng)業(yè)自我效能感這個中間變量來對創(chuàng)業(yè)選擇產(chǎn)生正向影響。

假設(shè)3：健康是創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力。一方面，健康作為創(chuàng)業(yè)者先前的人力資本投資，是創(chuàng)業(yè)的基本前提，也是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)持久行為的決定性因素之一。另一方面，健康有益于創(chuàng)業(yè)者運用社會網(wǎng)絡(luò)資源，獲取更多的社會支持，從而提高創(chuàng)業(yè)績效，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)行為的持續(xù)。

二、研究對象基本特征及模型構(gòu)建

(一)數(shù)據(jù)來源與樣本選擇

采用安徽大學(xué)人口研究所關(guān)于“外出務(wù)工者回家”創(chuàng)業(yè)困境和發(fā)展路徑個體層面的原始調(diào)查數(shù)據(jù)。安徽省作為中國農(nóng)村改革發(fā)源地，外出務(wù)工人員較多，對“外出務(wù)工者回家”創(chuàng)業(yè)行為調(diào)查具有良好的參考價值。此次調(diào)查對象為安徽省16個地級市的外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，覆蓋面比較廣，皖北包括淮北、阜陽、淮南、宿州、蚌埠、亳州6市，皖中包括六安、安慶、合肥、滁州4市及樅陽縣(屬銅陵)、無為縣(屬蕪湖)、和縣(屬馬鞍山)、含山縣(屬馬鞍山)四縣，皖南包括池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山4市的部分地區(qū)和宣城、黃山市，采取分層抽樣方法，剔除樣本指標(biāo)缺失和奇異點后，最終得到993個有效樣本。樣本的描述性統(tǒng)計見表1。

表1 外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)變量的描述性統(tǒng)計

(二)計量模型構(gòu)建

由于被解釋變量創(chuàng)業(yè)與否屬于二元離散變量，因此在計量分析時采用Probit的多項式模型。使用此模型能夠更充分利用調(diào)研數(shù)據(jù)中的信息，準(zhǔn)確分析各個解釋變量對被解釋變量的影響方向和影響大小?；诶碚摲治?，構(gòu)建計量模型如下：

(1)

Ensh

代表是否參與創(chuàng)業(yè)，Χ代表文化程度、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和健康狀況等3個反映核心解釋變量“人力資本積累”的度量，考慮到遺漏變量問題，

controls

代表一系列控制變量，包括問卷上返鄉(xiāng)者的戶籍、婚姻狀況、政治面貌、全家年收入以及創(chuàng)業(yè)基金支持，

ε

為滿足白噪聲過程的隨機干擾項，

ε

～

N

(0,

σ

)。在回歸方法上，基于安徽省16個地級市的樣本數(shù)據(jù)進行衡量，由于被解釋變量為二元離散變量，因此，采用

probit

模型逐步回歸分析人力資本積累對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響。被解釋變量為“回鄉(xiāng)后有無嘗試過自己創(chuàng)業(yè)”，取值為1代表 “創(chuàng)業(yè)”，取值為0代表 “未創(chuàng)業(yè)”。按照舒爾茨對人力資本的解釋以及人力資本積累對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行為作用機制分析，選取文化程度(

edu

)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(

ski

)和健康狀況(

heal

)作為體現(xiàn)人力資本積累的核心解釋變量。 選取農(nóng)村戶籍(

regis

)、婚姻狀況(

marry

)、政治面貌(

status

)、家庭年收入(

income

)、創(chuàng)業(yè)基金(

fund

)作為控制變量?？紤]到物價波動造成名義收入與實際收入不一致，將所有收入數(shù)據(jù)按照國家統(tǒng)計局公布的居民消費價格指數(shù)折算至2018年末這一時點。一般認(rèn)為有創(chuàng)業(yè)基金支持會顯著影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄧道才和程翔認(rèn)為融資金額、融資用途正向影響返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為控制不同區(qū)域的固定效應(yīng)，引入控制不同區(qū)域的個體效應(yīng)(

ν

)。各變量的具體含義及賦值說明見表2。

表2 變量含義與賦值

三、解釋變量對被解釋變量影響的結(jié)果與分析

運用Sata13.0對所選取的變量進行probit回歸(采取在控制變量的基礎(chǔ)上逐個引入核心解釋變量的方法)。為避免模型可能存在的異方差效應(yīng)，將取值較大的變量(如全家年收入)取對數(shù)后再回歸，其中，模型1對文化程度進行回歸，模型2對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進行回歸，模型3對健康狀況進行回歸，實證結(jié)果見表3。

表3 人力資本積累對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響程度的回歸結(jié)果

由表3可知，在控制變量基礎(chǔ)上引入新變量的模型回歸結(jié)果均顯著，各變量對外出務(wù)工者回家創(chuàng)業(yè)的具體影響分析如下：

首先，文化程度對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有顯著正向作用，且通過了1%水平的顯著性檢驗。這表明文化程度較高的返鄉(xiāng)者，其參與創(chuàng)業(yè)的概率越高。由于創(chuàng)業(yè)活動需要創(chuàng)造性思維，并且需及時作出正確決策，文化程度較高的返鄉(xiāng)者因具有廣博的知識和一專多能的知識技能結(jié)構(gòu)，而有可能具備現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)管理和風(fēng)險規(guī)避能力，并進行理性創(chuàng)業(yè)行為的規(guī)劃和選擇。至此，假設(shè)1得到證實。

其次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響呈正向顯著，且在1%的水平上顯著。這表明，接受過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的返鄉(xiāng)者通過廣泛獲取具有較高價值的創(chuàng)業(yè)信息，并通過專業(yè)性技能培訓(xùn)，從而使得其創(chuàng)業(yè)意愿被進一步激發(fā)出來，最終在實踐中成功創(chuàng)業(yè)。至此，假設(shè)2得到證實。

再次，健康因素對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具有顯著正向影響。模型3回歸結(jié)果顯示：健康狀況通過了1%的顯著性檢驗，也即身體越健康越傾向于創(chuàng)業(yè)。考慮到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要和社會各界經(jīng)常打交道，只有身體健康才有可能更好地承擔(dān)起社會責(zé)任，因此身體健康同樣是創(chuàng)業(yè)成功所應(yīng)該具備的基本條件之一。至此，假設(shè)3得到證實。

四、基于宏觀政策差異和信息渠道的拓展分析

在“雙創(chuàng)”新時代背景下，進一步把人力資本積累對返鄉(xiāng)作用的影響機制置于相關(guān)宏觀政策背景的大環(huán)境下和信息渠道方面作進一步分析。把有無貸款擔(dān)保和有無稅費優(yōu)惠作為衡量宏觀政策支持的指標(biāo)，有無親戚在政府部門工作作為信息流通便捷的指標(biāo)。其中，loan=1表示有貸款保障，loan=0代表無貸款保障；tax=1代表有稅收優(yōu)惠，tax=0代表無稅收優(yōu)惠；job=1代表有親戚在政府部門工作，job=0代表無親戚在政府部門工作。實證結(jié)果檢驗見表4、表5和表6。

表4 貸款政策對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響程度的回歸結(jié)果

表5 稅收政策對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響程度的回歸結(jié)果

表6 信息渠道對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響程度的回歸結(jié)果

在相關(guān)政策和信息渠道的影響下，人力資本積累對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響程度呈現(xiàn)出差異性。

(一)相關(guān)政策

基于貸款擔(dān)保和稅費優(yōu)惠的影響，人力資本積累對于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響呈現(xiàn)出差異性。一方面，獲取貸款擔(dān)保的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，文化程度和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不顯著，健康顯著。這說明，有了貸款擔(dān)保，創(chuàng)業(yè)者解決了創(chuàng)業(yè)初期的資金投入困難，心中有了安全感和底氣，無論其文化程度的高低，是否參加過培訓(xùn)，只要身體健康，都敢于去嘗試創(chuàng)業(yè)。而無貸款擔(dān)保，三者都顯著。無貸款擔(dān)保的創(chuàng)業(yè)者，其初創(chuàng)資金全部靠自己籌集，這意味著更大的風(fēng)險。而文化程度越高，接受過培訓(xùn)的返鄉(xiāng)者，具有更敏捷的思維和風(fēng)險識別力，更善于運用自身所掌握的技能和豐富的經(jīng)驗去規(guī)避這種風(fēng)險，提高創(chuàng)業(yè)成功率。最后，無論有無貸款擔(dān)保，健康都顯著，這說明在任何情況下，健康都是創(chuàng)業(yè)的基本條件和可持續(xù)發(fā)展的動力之一。另一方面，獲取稅費優(yōu)惠的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，文化程度不顯著，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和健康顯著。這說明，在稅收優(yōu)惠政策保障下，只要參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，身體健康，無論文化程度高低都敢于去創(chuàng)業(yè)。而無稅費優(yōu)惠的情況下，三者都顯著，這進一步驗證了人力資本積累即文化程度、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和健康狀況對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著至關(guān)重要的影響。

(二)信息渠道

有親戚在政府部門工作更有利于獲取創(chuàng)業(yè)信息、辦理創(chuàng)業(yè)手續(xù)等。有親戚在政府部門工作，文化程度、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和健康狀況均通過顯著性檢驗，且顯著性分別為1%、1%和5%。而無親戚在政府部門工作，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和健康狀況也均顯著。這說明，無論有無親戚在政府部門工作，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和健康狀況都會促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。而高文化程度的返鄉(xiāng)者，有了政府部門親友提供的信息渠道和其他方面的幫助，更易放棄廣泛的非創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道而去選擇自主創(chuàng)業(yè)，從而獲得更高勞動報酬，實現(xiàn)成就性動機。

總之，在考慮到宏觀政策支持和信息渠道的情況下，文化程度、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及健康狀況等素質(zhì)稟賦對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響程度呈現(xiàn)出差異性。

五、主要結(jié)論與政策建議

基于2018年安徽省16個地級市993份調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合政府宏觀政策支持和信息渠道，從人力資本積累視角對于外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響機制進行實證研究，得出如下結(jié)論：提升人力資本有助于促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中文化程度、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及健康狀況均對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)出顯著的正向作用。因此，提升人力資本對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有著不容忽視的價值效應(yīng)。在相關(guān)宏觀政策支持和信息渠道影響下，人力資本積累對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)差異性?；谏鲜鼋Y(jié)論，提出如下建議：

第一，多途徑合力提高返鄉(xiāng)人員的文化素質(zhì)。在大數(shù)據(jù)背景下，應(yīng)進一步擴大教育資源供給，增加三線、四線城市及農(nóng)村區(qū)域的教育經(jīng)費，鼓勵職業(yè)技能教育系統(tǒng)的開發(fā)，鼓勵人們不斷提高自身的文化層次和技能水平。

第二，全方位提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的實際成效。一方面，針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體進一步加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，通過合作導(dǎo)師制，對返鄉(xiāng)人員傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，培育有文化、懂技術(shù)、善于經(jīng)營的新型返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。另一方面，進一步優(yōu)化培訓(xùn)模塊和培訓(xùn)平臺，增強返鄉(xiāng)人員的創(chuàng)業(yè)技能水平，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

第三，強化返鄉(xiāng)人員對身體健康的深刻認(rèn)識。身體是事業(yè)的基礎(chǔ)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者而言更是如此。因此，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵廣大返鄉(xiāng)人員養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，加強對健康重要性的認(rèn)識。同時，進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在醫(yī)療健康方面得到強有力的保障，能放下思想包袱，甩開膀子干出一番事業(yè)。

第四，促進實用性農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)信息的流動共享。通過平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體加大創(chuàng)業(yè)信息的宣傳，幫助返鄉(xiāng)者及時獲取高價值創(chuàng)業(yè)信息。同時，在行政服務(wù)、組織保障和政策扶持等方面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。