人員密集場所消防監(jiān)督工作中存在的問題與對策

韓政霖

摘 ?要：在人員密集場所區(qū)域開展消防監(jiān)督管理工作往往具備較大的工作難度，比如相關(guān)區(qū)域主體單位缺乏管理意識，再加上消防監(jiān)督人員數(shù)量不足，大眾消防意識欠缺，以至于人員密集場所區(qū)域的消防安全管理工作無法穩(wěn)定有效地落實。新時期，消防安全管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)區(qū)域所存在的消防安全管理問題，制定成熟完善的消防監(jiān)督管理計劃，以此來提高相應(yīng)的工作效率。本文對人員密集場所消防監(jiān)督工作中所存在的問題與對策進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：人員密集場所;消防監(jiān)督;問題;對策

引言：

新時期，在人口密集場所開展的消防監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)具備區(qū)域性特征，各主體單位、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確各自區(qū)域的消防安全管理需求，采取行之有效的管理措施，制定科學(xué)合理的管理舉措，以此來提高人員密集場所區(qū)域消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量和效率。并且社會各界還需要積極配合消防安全管理部門所開展的監(jiān)督作業(yè)，保障消防安全。

一、人員密集場所消防監(jiān)督管理工作存在的問題分析

（一）消防安全責(zé)任主體缺乏管理意識

在傳統(tǒng)消防安全管理工作中，通常是采取一對一的監(jiān)督管理策略，從而導(dǎo)致相關(guān)監(jiān)督監(jiān)察人員在消防安全管理過程中對自身所具備的執(zhí)法權(quán)理解為一類管理權(quán)，最終使得相關(guān)單位部門存在對自身工作理解以及角色定位上的思想偏差。在現(xiàn)階段人員密集場所內(nèi)實施消防安全監(jiān)督管理工作還缺乏明確的消防安全管理職責(zé)，同時，相關(guān)主體單位也不具備相應(yīng)的主體地位，長此以往，在相關(guān)區(qū)域從事消防安全管理的單位、部門會對消防部門所開展的檢查工作產(chǎn)生相應(yīng)的依賴，其自身將逐漸淡化在相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┫腊踩芾砉ぷ髦械闹黧w意識，減輕監(jiān)督管理力度，使得相關(guān)區(qū)域主體所開展的消防安全管理工作也丟失了主動性和自覺性。其次，在人員密集場所區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)營運(yùn)作活動中，相關(guān)商戶個體也存在過于追逐經(jīng)濟(jì)效益的狀況，從而忽視了相關(guān)區(qū)域所開展的安全管理工作需求，且存在相應(yīng)的僥幸心理，導(dǎo)致相關(guān)區(qū)域存在較大的消防安全隱患。

（二）消防監(jiān)督人員數(shù)量不足

新時期，我國所開展的消防監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)面面俱到，同時滿足社會各行各業(yè)經(jīng)營發(fā)展的消防安全管理需求，但是在當(dāng)前人員密集場所區(qū)域內(nèi)開展消防監(jiān)督管理工作還存在監(jiān)管人員數(shù)量明顯不足的狀況，比如在大型商場、娛樂中心通常無法看到相應(yīng)的消防監(jiān)管人員，甚至相關(guān)區(qū)域所設(shè)置的消防安全保護(hù)設(shè)備也在相對較為隱蔽的區(qū)域。但是消防安全監(jiān)督管理工作卻具備較大的工作量，工作人員數(shù)量不足會導(dǎo)致相關(guān)工作無法穩(wěn)定有效地進(jìn)行，從而使得人員密集場所區(qū)域很難得到相應(yīng)的消防安全保障。

（三）大眾消防安全意識缺乏

維護(hù)消防安全并且實施消防安全監(jiān)督管理工作不僅是消防安全管理部門的工作職責(zé)，在社會中各主體、各單位甚至是個人都具備消防安全管理工作的基本職責(zé)和義務(wù)，但是由于大眾消防安全意識欠缺，導(dǎo)致現(xiàn)有的消防安全管理工作還存在落實不到位的狀況，比如部分人民群眾不了解消防裝備的使用知識以及操作技能，當(dāng)遇到消防安全危險時很難在第一時間完成自救。

（四）場所建筑材料消防性能低下

現(xiàn)階段，在部分人口密集區(qū)域通常是老舊城區(qū)，在相關(guān)區(qū)域存在大量的老舊建筑，其安全設(shè)施不完善，消防安全管理水平低下，從而使得相關(guān)區(qū)域消防安全事故的發(fā)生概率相對較高，其次，由于相關(guān)人員隨意堆放大量易燃易爆的物品，為消防事故的發(fā)生提供了相應(yīng)的條件，比如街邊小攤販不注重對煤氣罐的安全使用，給人口密集場所帶來較大的消防安全隱患。

二、解決人員密集場所消防監(jiān)督工作中存在的問題策略分析

（一）加大消防安全知識宣傳教育力度

消防監(jiān)督工作的開展需要廣大的人民群眾以及各主體單位、機(jī)構(gòu)共同參與，以此才能夠進(jìn)一步提高監(jiān)督監(jiān)測作業(yè)的質(zhì)量和效率。為此，相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門應(yīng)當(dāng)加大消防安全知識的宣傳教育力度，使得廣大的人民群眾以及相關(guān)單位、部門能夠在思想深處樹立起消防安全管理意識，為消防安全監(jiān)督工作的開展提供相應(yīng)的便利，確保相關(guān)人民群眾能夠支持消防監(jiān)督工作的開展，為消防監(jiān)督工作提供全新的動力。而在落實消防安全知識宣傳教育的過程中，消防安全管理部門可以聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校以及企業(yè)人力資源部門，落實消防知識的傳播，以此來提高消防安全教育的質(zhì)量和效率。

（二）建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)制

建立健全相應(yīng)的消防安全監(jiān)督管理機(jī)制能夠確保消防監(jiān)督工作得到有效地落實和完善，而在建立相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)制的過程中，不僅需要對現(xiàn)有的《消防法》進(jìn)行革新、完善，還需要對當(dāng)前建筑工程施工建設(shè)活動中的消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全新制定，比如在建筑施工建設(shè)以及施工設(shè)計階段，相關(guān)區(qū)域必須要得到消防監(jiān)督審核，待審核通過之后才能夠開展相關(guān)工作。在此過程中，消防安全管理部門需要與城市建設(shè)、工商管理、社會治安等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合協(xié)作，參照現(xiàn)有的法律法規(guī)，制定行之有效的消防安全監(jiān)督管理機(jī)制，確保人員密集場所區(qū)域的消防監(jiān)督工作能夠穩(wěn)定、有效地進(jìn)行。

（三）提高消防監(jiān)督人員的綜合素養(yǎng)

消防監(jiān)督人員在消防安全管理工作中應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)化的知識理論，能夠借助自身專業(yè)理論、專業(yè)知識來開展現(xiàn)場消防安全監(jiān)督管理工作，相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)需要定期開展對消防監(jiān)督人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，同時，人員密集場所區(qū)域的主體結(jié)構(gòu)、單位也需要同步落實對相關(guān)管理人員、經(jīng)營主體的教育培訓(xùn)，在此過程中，消防安全監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)牽頭，協(xié)同政府以及多個機(jī)構(gòu)穩(wěn)定高效地開展常態(tài)化的教育培訓(xùn)工作，保障人口密集區(qū)域消防安全。

（四）提高現(xiàn)場管理的規(guī)范性

提高人員密集場所管理的規(guī)范性能夠進(jìn)一步提高消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量和效率，具體來說，相關(guān)監(jiān)管部門以及單位機(jī)構(gòu)需要在提高自身工作管理的規(guī)范性方面做出相應(yīng)的管控舉措，明確現(xiàn)場消防安全管理的要求，明確相應(yīng)的管控重心，政府單位、機(jī)構(gòu)以及消防安全管理部門需要具備較高的監(jiān)管意識，深化監(jiān)管職責(zé)，并且結(jié)合常態(tài)化的實地調(diào)研以及現(xiàn)場考核工作，提高相關(guān)主體單位的消防安全意識，確保其穩(wěn)定高效地開展現(xiàn)場安全管理工作，保證人員密集場所區(qū)域的消防安全。

三、結(jié)束語

總體來說，在新時期消防安全管理部門所開展的消防監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合多方資源，借助多方力量，穩(wěn)定高效地實施常態(tài)化、體系化的監(jiān)管作業(yè)，保證人員密集場所區(qū)域的消防安全，并且在工作管理過程中制定成熟完善的管理計劃，針對不同區(qū)域采取不同的管控措施，提高消防安全管理水平。

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