尋找四川糧食應(yīng)急供應(yīng)新突破

任翔

摘要：四川經(jīng)歷了多次地質(zhì)等自然災(zāi)害的考驗(yàn)，糧食應(yīng)急供應(yīng)工作積累了一定經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的巨大發(fā)展，傳統(tǒng)糧食應(yīng)急供應(yīng)工作，有必要結(jié)合新的基礎(chǔ)條件、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、新的技術(shù)手段，以及人民群眾新的需求進(jìn)行更多的改革探索和創(chuàng)新試驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：四川 糧食 應(yīng)急 創(chuàng)新

四川盆地四面環(huán)山，北有秦巴大山阻隔，自古稱蜀道艱險(xiǎn)。西部甘孜、阿壩、涼山地處青藏高原東南緣，橫斷山脈貫穿其中，山地海拔多在3000米以上，被喻為“大地的階梯”，從成都出發(fā)到最遠(yuǎn)的石渠縣城有1000余公里，山路曲折，要走三天時(shí)間?？傮w來(lái)看，全省地質(zhì)環(huán)境脆弱，自然災(zāi)害頻發(fā)，糧食自給能力較低，糧食流通跨度大、運(yùn)距遠(yuǎn)、費(fèi)用高，保障轄區(qū)糧油供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，任務(wù)十分艱巨。

繼2008年汶川特大地震后，四川又相繼發(fā)生“7·10”汶川特大山洪泥石流、“4·20”蘆山地震、“11·22”康定地震、“6·24”茂縣特大山體滑坡、“8·8”九寨溝地震、“6·17”長(zhǎng)寧地震等重特大地質(zhì)災(zāi)害;使當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施受到嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境受到極大威脅，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各界高度關(guān)注。面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，四川糧食部門(mén)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，冒著余震飛石，爬山涉水，連夜奮戰(zhàn)，圓滿完成糧食應(yīng)急保供任務(wù)，保證了受災(zāi)群眾有飯吃，保障了救援部隊(duì)需求供應(yīng)，為奪取抗震救災(zāi)勝利貢獻(xiàn)了糧食人的力量。

然而當(dāng)前，交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施巨大提升，糧油加工行業(yè)集中優(yōu)化，物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)、人工智能、5G信息技術(shù)等一大批新事物不斷崛起，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的多個(gè)方面正發(fā)生著重大和深遠(yuǎn)的改變，是百年未有之大變局。這樣深刻的影響，對(duì)于糧食應(yīng)急工作提出了更新更高的要求，糧食應(yīng)急工作只有適應(yīng)這種新變化，才能在未來(lái)之路上承擔(dān)起時(shí)代賦予的新的責(zé)任和使命。

一、糧食應(yīng)急工作面臨新形勢(shì)

（一）交通運(yùn)輸方式的跨越式發(fā)展

改革開(kāi)放四十年，四川從蜀道難到蜀道通，再到蜀道暢，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。目前，全省公路總里程達(dá)到33萬(wàn)公里;高速公路里程位居西部第一、全國(guó)第二。到2020年底，四川（除三州外）所有貧困縣將縣縣通高速公路，至少形成兩條二級(jí)以上公路的互聯(lián)互通。隨著到康定高速的通車(chē)，最遠(yuǎn)的石渠縣也能實(shí)現(xiàn)陸路當(dāng)天抵達(dá)。阿壩、甘孜等機(jī)場(chǎng)的建成，為人員出行、貨物運(yùn)輸提供了更加快捷的選擇方式。以前山石阻道、洪水?dāng)嗦罚粋€(gè)地區(qū)成為孤島的情況將很難出現(xiàn)。

同時(shí)，在應(yīng)急救災(zāi)和物資運(yùn)輸中，直升機(jī)、無(wú)人機(jī)等空中運(yùn)輸也開(kāi)始在民用、商用推廣普及。早在2016年，四川省衛(wèi)生計(jì)生委就啟動(dòng)空中救援體系建設(shè)，醫(yī)院與保險(xiǎn)、直升機(jī)救援公司合作，建立空中救援體系。2019年8月，順豐公司利用無(wú)人機(jī)在甘孜運(yùn)載著剛采摘的新鮮松茸，過(guò)去需要村民徒步幾個(gè)小時(shí)才能完成的運(yùn)輸任務(wù)，如今僅需幾分鐘。交通運(yùn)輸方式的跨越發(fā)展，由此而帶來(lái)的，將是糧食等應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸方式的重大改變。

（二）電商物流行業(yè)的迅速崛起

當(dāng)前的四川糧油應(yīng)急物流運(yùn)輸大多是由儲(chǔ)備加工企業(yè)聯(lián)系長(zhǎng)期合作車(chē)輛，根據(jù)調(diào)撥指令裝車(chē)發(fā)運(yùn)到受災(zāi)地區(qū)，通過(guò)災(zāi)區(qū)的專門(mén)供應(yīng)點(diǎn)和商場(chǎng)超市供應(yīng)給受災(zāi)群眾。又或是災(zāi)區(qū)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)或軍糧供應(yīng)站點(diǎn)將本地儲(chǔ)備糧油直接分發(fā)到村鎮(zhèn)、街道和救災(zāi)部隊(duì)，再由當(dāng)?shù)鼗鶎诱职l(fā)給百姓。可以說(shuō)目前的糧食應(yīng)急供應(yīng)鏈還局限在糧食和行政系統(tǒng)內(nèi)，對(duì)新經(jīng)濟(jì)中迅速發(fā)展壯大的專業(yè)物流運(yùn)輸少有觸及。而電商和由此而帶來(lái)的物流快遞行業(yè)可以說(shuō)是近年來(lái)中國(guó)發(fā)展最為迅猛的產(chǎn)業(yè)之一。2020年6月1日，董明珠攜3萬(wàn)經(jīng)銷商直播帶貨，一天就成交50億元。順豐、京東、“四通一達(dá)”等一批覆蓋全國(guó)各地、直達(dá)村鎮(zhèn)的快遞物流企業(yè)創(chuàng)造著新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的神化。2019年，雙十一的訂單量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的12.92億單，發(fā)出一億個(gè)包裹僅用時(shí)8小時(shí)。設(shè)想一下，如果把這一億個(gè)包裹換成一億袋10公斤的大米，那么只要8個(gè)小時(shí)，就可以向全國(guó)各地發(fā)出100萬(wàn)噸大米。這樣的物流速度和覆蓋面真是嘆為觀止，可以說(shuō)我們目前沒(méi)有任何一個(gè)專業(yè)渠道能與之媲美。對(duì)于應(yīng)急供應(yīng)來(lái)說(shuō)這是現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)資源。

新零售的出現(xiàn)和物流快遞行業(yè)的快速發(fā)展改變的是商品的供給渠道。目前局部性的糧油應(yīng)急也主要發(fā)生在如何把糧油及時(shí)配送到老百姓手中，滿足急需或者加大市場(chǎng)中的糧油供給，穩(wěn)定市場(chǎng)糧源和價(jià)格。這個(gè)過(guò)程實(shí)際是一個(gè)供應(yīng)渠道的問(wèn)題。在商品供給渠道方式發(fā)生變革的趨勢(shì)下，糧油應(yīng)急供應(yīng)要融合進(jìn)新零售的變革之中，利用好零售、物流行業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)、配送、供應(yīng)等載體，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)糧油及時(shí)、全面、便捷供應(yīng)。

（三）糧油加工行業(yè)集中度提升

糧油行業(yè)的行業(yè)集中度比較高，能夠生存和發(fā)展的大多是航母式企業(yè)，而且隨著市場(chǎng)的發(fā)展，集中度還有可能進(jìn)一步提高。例如，在2010年后，中糧、益海、北大荒開(kāi)始在四川建廠，魯花、道道全、克明面粉也開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)鋪貨分銷，四川的糧油生產(chǎn)格局由此而發(fā)生重大變化。到2019年，中糧在川的面粉產(chǎn)值占到全省面粉產(chǎn)值的44%，益海在川的食用植物油產(chǎn)值占到全省的24%。在大型企業(yè)開(kāi)疆拓土，提高市場(chǎng)占有率的同時(shí)，另一邊是省內(nèi)中小糧油加工企業(yè)的停（破）產(chǎn)。2018—2019兩年間全省停（破）產(chǎn)的入統(tǒng)大米加工企業(yè)有66家、小麥粉加工企業(yè)22家、食用植物油加工業(yè)24家。全省除大米加工還較分散外，可以說(shuō)面粉和食用植物油生產(chǎn)已高度集中。而大米生產(chǎn)加工也必定走向大型化、集團(tuán)化。“花中花”“金龍魚(yú)”“吉林大米”等一批大米加工龍頭企業(yè)和品牌，或在本地崛起，或從省外分銷占領(lǐng)四川市場(chǎng)。同時(shí)，由于集團(tuán)化、大型化企業(yè)成為主導(dǎo)，這些企業(yè)也由此建立了較為完整的銷售供應(yīng)渠道，通過(guò)眾多的分銷、代理機(jī)構(gòu)能夠?qū)⒓Z油產(chǎn)品及時(shí)、高效的供應(yīng)到大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

（四）零售服務(wù)點(diǎn)多面廣

與北方地區(qū)相比，四川的商品零售業(yè)可謂是異常發(fā)達(dá)。每個(gè)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的街道兩旁通常都是商鋪，其中各種零售和餐館店占據(jù)絕大部分，像在成都這樣的大城市幾百米范圍內(nèi)便有一家紅旗超市。同時(shí)，糧油供應(yīng)已不局限于專賣(mài)店、商場(chǎng)、超市，以淘寶、京東為代表電商更是在中國(guó)掀起了一場(chǎng)線上線下相結(jié)合的新零售風(fēng)暴。2019年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)6.10億，市場(chǎng)交易規(guī)模突破11萬(wàn)億元。

而眾多的商超等主體，不僅是糧食流通的重要力量，也是糧食儲(chǔ)備以及應(yīng)急供應(yīng)的重要力量。例如，成都的紅旗連鎖超市，在2020年疫情期間，每日糧油庫(kù)存保持在3000余噸，可保證3000余家店面10—15天的糧油銷量。而就是因?yàn)槠髽I(yè)較多糧食商品周轉(zhuǎn)庫(kù)存，有效滿足了群眾在4月初受輿論影響的集中購(gòu)糧需求。我們?cè)趽?dān)心每個(gè)家庭存糧減少的同時(shí)，商超、餐飲企業(yè)的糧食存量卻在不斷豐富。現(xiàn)在四川的各個(gè)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有數(shù)家超市、商場(chǎng)、專賣(mài)店經(jīng)營(yíng)著品種豐富的糧油產(chǎn)品。在應(yīng)急供應(yīng)中，這些商超都有豐富的糧源可以供應(yīng)，又有多種的糧源組織渠道，是應(yīng)急工作寶貴的現(xiàn)有資源。

（五）應(yīng)急工作由量到質(zhì)的提升

從目前四川的自然災(zāi)害等應(yīng)急響應(yīng)情況看，雖然一場(chǎng)地震、洪水會(huì)造成多個(gè)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，但核心災(zāi)區(qū)，斷水、斷電、房屋不能居住，需集中安置的受災(zāi)群眾通常是在幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道，人數(shù)從幾百到數(shù)萬(wàn)。在最初的救援和集中安置中，群眾需要最基本的食、住、醫(yī)療等生活保障。作為住來(lái)說(shuō)，或搭建帳篷或安置在學(xué)校、體育館等應(yīng)急避難場(chǎng)所，有應(yīng)急供電車(chē)、應(yīng)急通訊車(chē)等配套保障。醫(yī)療衛(wèi)生方面有帳篷醫(yī)院、移動(dòng)醫(yī)療車(chē)，又或者通過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)等為群眾及時(shí)提供醫(yī)療服務(wù)。而在食的方面，由糧食部門(mén)供應(yīng)成品糧油，或由民政等部門(mén)供應(yīng)方便食品。在受災(zāi)前期，受災(zāi)嚴(yán)重的群眾和廣大救援部隊(duì)，大多無(wú)法制作熟食，多靠民政部門(mén)發(fā)放的方便面、餅干、礦泉水解決吃飯問(wèn)題。所以時(shí)常出現(xiàn)一些當(dāng)?shù)夭宛^和志愿者義務(wù)為受災(zāi)群眾和救援部隊(duì)提供熱菜熱飯的感人場(chǎng)景。

由此看出，受災(zāi)群眾和救援隊(duì)伍對(duì)應(yīng)急供應(yīng)的食物有著更加人性化的需求。作為保障受災(zāi)群眾和救災(zāi)部隊(duì)口糧供應(yīng)的糧食部門(mén)，雖然及時(shí)供應(yīng)了應(yīng)急成品糧，對(duì)穩(wěn)定災(zāi)區(qū)發(fā)揮了積極作用。但在救災(zāi)初期，大米、面粉等救災(zāi)物資不能及時(shí)成為受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)群眾和救災(zāi)部隊(duì)的米飯、面條、饅頭，功效上打了折扣。如何在受災(zāi)群眾最困難、救災(zāi)部隊(duì)最艱辛的時(shí)候，為他們供應(yīng)上熱飯熱湯，不僅是群眾生活的必需，也是災(zāi)區(qū)樹(shù)立信心的有力手段，更是糧食應(yīng)急供應(yīng)部門(mén)承擔(dān)的責(zé)任。而到了災(zāi)區(qū)群眾返家或分流安置階段，各地商業(yè)服務(wù)基本恢復(fù)，在后續(xù)的生活保障中，也多采用貨幣化救助措施，不再向受災(zāi)群眾供應(yīng)成品糧油。

二、創(chuàng)新應(yīng)急供應(yīng)方式，適應(yīng)新形勢(shì)

（一）全面鋪點(diǎn)向相對(duì)集中轉(zhuǎn)變

全省建成糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)4103個(gè)，落實(shí)了糧食應(yīng)急加工企業(yè)312個(gè)，配送中心248個(gè)，儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)288個(gè)。但在眾多的供應(yīng)點(diǎn)中也存在良莠不齊、監(jiān)管難度大的情況，一部分應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期未開(kāi)展過(guò)應(yīng)急工作，名存實(shí)亡。即使有應(yīng)急供應(yīng)的地區(qū)，也往往是調(diào)動(dòng)少數(shù)幾家糧食或商貿(mào)企業(yè)通過(guò)動(dòng)用儲(chǔ)備或者異地購(gòu)買(mǎi)調(diào)動(dòng)商品糧油來(lái)保證供應(yīng)。而隨著交通物流、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施巨大發(fā)展和行業(yè)集中度提升，機(jī)構(gòu)的組織方式開(kāi)始更多的采用“總部+區(qū)域分中心”的方式建立。從中儲(chǔ)糧系統(tǒng)收縮戰(zhàn)線、區(qū)域集中戰(zhàn)略可以看出，各地應(yīng)急載體也開(kāi)始更多采用一種便捷有效的扁平化組織架構(gòu)，集中由一個(gè)區(qū)域應(yīng)急中心來(lái)保障一個(gè)地區(qū)的糧油應(yīng)急需要。從而集中優(yōu)勢(shì)資源和力量，加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域中心的管理與建設(shè)，也讓?xiě)?yīng)急工作更加專業(yè)、快捷、有效，也更利于監(jiān)管。

舉個(gè)例子，像在阿壩、甘孜的一些縣，人口只有4—5萬(wàn)，但地方儲(chǔ)備有2、3千噸，地處偏遠(yuǎn)，消費(fèi)量小，每年上千噸的輪換不能在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)和銷售，都需到內(nèi)地往返，這樣的輪換的是入不敷出，企業(yè)虧損嚴(yán)重，而且監(jiān)管極為不便。一些地方變通成在內(nèi)地異地儲(chǔ)備，往往也是失去了儲(chǔ)備的應(yīng)急作用。像這樣的地區(qū)可以探索以建立區(qū)域應(yīng)急中心來(lái)覆蓋保障，縣上儲(chǔ)備以滿足10—15天成品糧油儲(chǔ)備為主，加上群眾存糧和商超庫(kù)存，基本能滿足當(dāng)?shù)厝罕娨粋€(gè)月的口糧消費(fèi)?？h（區(qū)）一級(jí)將應(yīng)急能力放在10—15天的成品糧油儲(chǔ)備和供應(yīng)上，而區(qū)域中心由省、市（州）共建，著力加強(qiáng)原糧儲(chǔ)備管理和應(yīng)急配送能力建設(shè)，保證在各種極端情況下能在較短時(shí)間將更多糧食供應(yīng)到受災(zāi)地區(qū)。

探索通過(guò)建立省級(jí)應(yīng)急中心，各市（州）整合資源建立若干應(yīng)急分中心方式，來(lái)進(jìn)行糧油應(yīng)急資源整合改革。省級(jí)中心負(fù)責(zé)全省糧油應(yīng)急供應(yīng)調(diào)度，各區(qū)域中心負(fù)責(zé)各區(qū)域的糧油應(yīng)急供應(yīng)。區(qū)域中心除了自身應(yīng)急能力建設(shè)外，更多通過(guò)引進(jìn)種植、加工、物流、供應(yīng)企業(yè)方面的戰(zhàn)略合作伙伴，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)急保障。例如，在加工方面，與中糧、益海、新興等一些全省性區(qū)域龍頭企業(yè)達(dá)成應(yīng)急加工協(xié)議，各區(qū)域與區(qū)域重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展合作，淘汰小而散的應(yīng)急加工企業(yè)，一個(gè)區(qū)域盯住這幾家重點(diǎn)企業(yè)，讓大型企業(yè)成為應(yīng)急中的核心骨干。建立起政府糧油應(yīng)急與糧油加工企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，運(yùn)用好大型企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)和分銷能力，實(shí)現(xiàn)糧油應(yīng)急的及時(shí)加工、及時(shí)供應(yīng)。

（二）縱向建設(shè)向縱橫聯(lián)合轉(zhuǎn)變

一是增強(qiáng)應(yīng)急中心內(nèi)力。在有條件應(yīng)急中心，探索智慧倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)淺圓倉(cāng)等自動(dòng)機(jī)械化建設(shè)和AI技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)糧食從進(jìn)到出的信息化、無(wú)人化、智能化管理。試驗(yàn)無(wú)人機(jī)、特種越野車(chē)輛等糧食應(yīng)急供應(yīng)方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)一些交通阻斷地區(qū)的及時(shí)供應(yīng)。通過(guò)建立衛(wèi)星定位系統(tǒng)和車(chē)載可視化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)急車(chē)輛和資源的遠(yuǎn)程調(diào)度。二是開(kāi)展廣泛橫向合作。探索與京東、天貓、蘇寧易購(gòu)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的線上合作和與益海、中糧、北大荒、紅旗、沃爾瑪?shù)却笮推髽I(yè)、連鎖企業(yè)的線下合作，調(diào)動(dòng)這些企業(yè)的全國(guó)和全球糧油資源，聯(lián)合順豐等物流企業(yè)，動(dòng)用社會(huì)商品糧油，實(shí)現(xiàn)對(duì)局部地區(qū)糧油應(yīng)急供應(yīng)，筑牢應(yīng)急供應(yīng)的第一道防線和緩沖帶。在縣（區(qū)）一級(jí)可聯(lián)合當(dāng)?shù)氐闹匾藤Q(mào)企業(yè)，通過(guò)利用大型商貿(mào)企業(yè)采購(gòu)、庫(kù)存等資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)地區(qū)糧油的應(yīng)急供應(yīng)。聯(lián)合商業(yè)直升機(jī)企業(yè)和專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，構(gòu)建立體多層次運(yùn)輸通道。豐富糧食應(yīng)急供應(yīng)手段，實(shí)現(xiàn)從空中到陸地、從糧食系統(tǒng)到全社會(huì)力量的立體應(yīng)急供應(yīng)體系。

（三）原糧應(yīng)急向生熟兼顧轉(zhuǎn)變

管理大師德魯克說(shuō)：“在組織的內(nèi)部，不會(huì)有成果出現(xiàn)，一切成果都存在于組織之外。組織存在的唯一理由，就是為外部環(huán)境提供良好的服務(wù)。”既然在災(zāi)后應(yīng)急救援期間，在水、電、氣不通、住房無(wú)法居住的情況下，成品糧油無(wú)法及時(shí)為災(zāi)民和救援隊(duì)伍提供熟食，那么作為糧油應(yīng)急供應(yīng)的糧食部門(mén)，有必要想一些辦法，實(shí)現(xiàn)受災(zāi)群眾和救災(zāi)部隊(duì)的即時(shí)口糧需求，給災(zāi)區(qū)群眾和救援部隊(duì)帶去最直接的溫暖和信心。例如，在2020年疫情期間，益海嘉里武漢營(yíng)銷分公司聯(lián)合當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商，將集團(tuán)捐贈(zèng)的糧油物資免費(fèi)配送至為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供愛(ài)心盒飯的餐飲終端，保障包括雷神山、火神山醫(yī)院在內(nèi) 16 家武漢市醫(yī)院的餐飲后勤服務(wù)。目前在各地應(yīng)急救災(zāi)中已經(jīng)有應(yīng)急醫(yī)療車(chē)、應(yīng)急通訊車(chē)、應(yīng)急發(fā)電車(chē)等各種應(yīng)急設(shè)備，而糧食還局限在原糧及成品糧供應(yīng)中。提供熟食的方式有添置野戰(zhàn)餐車(chē)，在省或重要的市（州）配置野戰(zhàn)餐車(chē)，當(dāng)有應(yīng)急需要時(shí)，機(jī)動(dòng)供應(yīng)到災(zāi)區(qū)最需要的地方，在救災(zāi)第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)熟食供應(yīng)，這是立竿見(jiàn)影的效果。應(yīng)急熟食供應(yīng)還可建立帳篷食堂，在安置點(diǎn)等集中區(qū)為災(zāi)區(qū)群眾定點(diǎn)供應(yīng);還可租用當(dāng)?shù)赜袟l件的餐館，成為救災(zāi)口糧供應(yīng)點(diǎn)。熟食供應(yīng)成為糧食應(yīng)急救災(zāi)供應(yīng)的重要補(bǔ)充。

汶川地震過(guò)去十余年，十余年來(lái)，從汶川到蘆山，從康定到九寨，這些經(jīng)歷山河破碎的多難之地，書(shū)寫(xiě)著縫合傷口、重建新生的“中國(guó)奇跡”。作為在災(zāi)難中經(jīng)受考驗(yàn)和成長(zhǎng)的四川糧食應(yīng)急保障，更加明確該擔(dān)起的重任，不論在災(zāi)時(shí)、戰(zhàn)時(shí)，還是平時(shí)、裕時(shí)，都要時(shí)刻守住糧食安全底線，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為民生安定筑牢堅(jiān)強(qiáng)保障。作為經(jīng)歷多次應(yīng)急考驗(yàn)，從悲壯走向豪邁的四川，更要在應(yīng)急救災(zāi)、保障糧食供應(yīng)方面，為全國(guó)探索更多可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（作者單位：四川省糧食和物資儲(chǔ)備局）