新形勢下航天型號物資供應(yīng)管理與優(yōu)化

文/ 王志河 張 曼 阮 磊

中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院物資中心

近年來，國際經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，摩擦不斷，中國運(yùn)載火箭技術(shù)研究院（又名中國航天科技集團(tuán)有限公司第一研究院，簡稱“第一研究院”）在快速發(fā)展的同時(shí)，也面臨著巨大變化和挑戰(zhàn)。維護(hù)國家利益安全，對第一研究院的軍事裝備建設(shè)提出了更新標(biāo)準(zhǔn)，開放競爭趨勢對第一研究院加速全面深化改革、加快體制機(jī)制創(chuàng)新提出更高要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對第一研究院經(jīng)營管理的效率和效益提出更大挑戰(zhàn)。

因此，第一研究院物資供應(yīng)工作圍繞著成本與高效兩個(gè)中心，從多方面著手，努力降本增效，提高經(jīng)濟(jì)效益，縮短供應(yīng)周期。本文以非金屬物資為分析樣本，對現(xiàn)行的供需模式進(jìn)行剖析，對現(xiàn)有的供應(yīng)模式進(jìn)行優(yōu)化，提高物資供應(yīng)效率和解決當(dāng)前的物資供應(yīng)痛點(diǎn)。

一、現(xiàn)狀及存在的問題

嫦娥五號攜月球土壤返回地球，中國航天事業(yè)實(shí)現(xiàn)里程碑式進(jìn)步，后續(xù)搭建中國空間站（將成為全球唯一在軌空間站）、組建中國星鏈、探索火星及深空探測、開發(fā)商業(yè)航天等任務(wù)正在緊張有序進(jìn)行，完成以上航天任務(wù)所需火箭、飛船、空間站、衛(wèi)星、探測器等航天型號產(chǎn)品的科研生產(chǎn)正如火如荼進(jìn)行中?！氨R未動(dòng)、糧草先行”，航天型號科研生產(chǎn)所需物資，成為各重大航天工程的先決條件與堅(jiān)實(shí)保障。

航天型號物資，在用戶需求、采購供應(yīng)、廠商生產(chǎn)等方面具有以下特殊性：

◆ 用戶需求。航天型號物資，包括金屬、非金屬、元器件等數(shù)十萬種產(chǎn)品，同一航天器不同部件（火箭的逃逸塔、整流罩、載荷倉、燃料箱、氧化劑箱、發(fā)動(dòng)機(jī)、尾翼等部段）需要不同物資，同一部件不同研制階段（預(yù)研、試驗(yàn)、制造、測試、發(fā)射、運(yùn)行）需要不同物資，同一物資在不同部件、不同研制階段，需要不同質(zhì)量性能。航天系統(tǒng)工程的特點(diǎn)，為供應(yīng)鏈管理中物資需求管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。

◆ 采購管理。由于每個(gè)航天器都是集成數(shù)萬種物資的系統(tǒng)產(chǎn)品，但目前航天工業(yè)仍處于科研生產(chǎn)狀態(tài)，市場需求以政府科研探索為主導(dǎo)，未達(dá)到大批產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品化階段。因此，航天供應(yīng)鏈采購管理需要數(shù)十萬種的市場物資（包括許多稀缺物資），每種物資相比于市場工業(yè)產(chǎn)品需求量較小或極小，每種物資的供應(yīng)節(jié)奏（小批量、多頻次、不間斷等）、質(zhì)量要求較高（某些航天物資對質(zhì)量提出苛刻要求，導(dǎo)致很多廠商生產(chǎn)難度加大），源頭供應(yīng)廠家眾多（全國乃至全球數(shù)萬家廠商），以上特性為采購管理工作增加巨大難度。

◆ 廠商供應(yīng)。航天供應(yīng)鏈需要眾多的化工產(chǎn)品（包含危險(xiǎn)化學(xué)品），由于國家環(huán)保要求加嚴(yán)，導(dǎo)致大量化工品生產(chǎn)廠商減產(chǎn)、停產(chǎn)，運(yùn)輸、倉儲(chǔ)管理要求升級，為航天型號科研生產(chǎn)所需的物資連續(xù)化供應(yīng)帶來一定影響。

1.需求管理方面

目前批生產(chǎn)的供應(yīng)過程中，物資管理部門與用戶單位無法進(jìn)行及時(shí)、有效的信息互享，物資管理部門被動(dòng)的依照用戶節(jié)點(diǎn)實(shí)施采購，信息的割裂導(dǎo)致需求管理出力不出效，生產(chǎn)急需的物資仍不斷出現(xiàn)，難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步精細(xì)化管理需求。

2.采購管理方面

非金屬的供方存在規(guī)模小、廠家多、產(chǎn)能不穩(wěn)定等問題，由于分批采購、采購數(shù)量少，供應(yīng)商多要求帶款提貨，占用了資金和倉儲(chǔ)資源。接到需求后需進(jìn)行計(jì)劃下達(dá)、尋比價(jià)、合同簽訂等多個(gè)流程，周期較長，屬于頻繁零散的小批量采購行為，這種采購模式不符合物資集中采購的最優(yōu)化供應(yīng)模式。

3.物資停產(chǎn)、禁運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)

隨著國家環(huán)保與安全管理升級，作為高能高耗高排這類“三高”的非金屬企業(yè)面臨技術(shù)升級、廠址搬遷，造成供應(yīng)延長，甚至供應(yīng)中斷現(xiàn)象，給各型號科研生產(chǎn)帶來很大風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也使型號日常供應(yīng)工作中遇到的問題及難點(diǎn)數(shù)量激增。

本文針對非金屬物資供應(yīng)的痛點(diǎn)，打破固有供應(yīng)流程，不斷改革創(chuàng)新管理模式及機(jī)制，豐富了科研生產(chǎn)用物資的供應(yīng)方式。

二、供應(yīng)模式的構(gòu)建和實(shí)施

本文從非金屬物資的供應(yīng)角度出發(fā)，深入剖析當(dāng)前供應(yīng)模式存在的問題，提出“以客戶為中心”的供應(yīng)管理思路，對各方面需求進(jìn)行分析和主動(dòng)把控，踐行型號抓總力，創(chuàng)新性提出“航天型號物資一站式服務(wù)”的供應(yīng)理念，設(shè)置專門的需求管理團(tuán)隊(duì)，以客戶需求為牽引，加強(qiáng)與用戶的溝通協(xié)調(diào)，細(xì)化責(zé)任，對用戶及型號進(jìn)行一對一服務(wù)，提高客戶滿意度。

同時(shí)，與用戶單位協(xié)作，共同對型號物資進(jìn)行預(yù)測把控、梳理整合，利用規(guī)模效應(yīng)，提高自身談價(jià)議價(jià)能力，發(fā)揮集中采購的明顯優(yōu)勢，降低型號用物資的采購成本，并將客戶服務(wù)工作與年度需求預(yù)測、回款責(zé)任綁定，有效壓縮“兩金”規(guī)模，真正做到“好、快、省”，發(fā)揮好型號物資蓄水池功能。

1.構(gòu)建以客戶為中心的供應(yīng)模式，實(shí)現(xiàn)用戶與采購單位的信息及時(shí)共享

構(gòu)建以客戶為中心的供應(yīng)模式，是以用戶需求為牽引，探索實(shí)踐管理微改革，成立需求監(jiān)控、供應(yīng)協(xié)調(diào)、回款責(zé)任于一體的需求管理團(tuán)隊(duì)，解決用戶與物資供應(yīng)單位信息接口不唯一，處理用戶反饋的問題時(shí)推諉扯皮等痛點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)與客戶無縫對接，快速摸清客戶需求，并迅速做出供應(yīng)保障。

與用戶單位建立有效可行的溝通渠道，化被動(dòng)供應(yīng)為主動(dòng)服務(wù)，共同對型號物資需求進(jìn)行預(yù)測把控、梳理整合，確保用戶與物資供應(yīng)單位接口唯一化，有效改善用戶體驗(yàn)，且保證信息傳遞唯一有效；避免供需不匹配，以及需求信息滯后和割裂問題，有效改善用戶體驗(yàn)，并保證信息傳遞及時(shí)有效，提升客戶滿意度，建立和諧的物資供應(yīng)生態(tài)圈。

同時(shí)，針對非金屬物資受環(huán)保、禁運(yùn)影響較大，標(biāo)準(zhǔn)升級換代較快等問題，制定了“非金屬物資標(biāo)準(zhǔn)升級、停產(chǎn)、禁運(yùn)反饋機(jī)制”，協(xié)助用戶提前開展復(fù)驗(yàn)大綱更新和物資代料驗(yàn)證工作，確保產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，建立短線難點(diǎn)物資數(shù)據(jù)庫，定期更新推送用戶，提醒用戶及時(shí)提請需求合理備庫。非金屬物資標(biāo)準(zhǔn)升級、停產(chǎn)、禁運(yùn)反饋流程，如圖1。

圖1 非金屬物資標(biāo)準(zhǔn)升級、停產(chǎn)、禁運(yùn)反饋流程

2.整合各用戶單位需求，實(shí)施集中式需求采購管理

整合各用戶單位需求，實(shí)施集中式需求采購管理，可大幅縮短物資供應(yīng)周期，降低物資管理成本；同時(shí)與主要供應(yīng)商建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂年度框架協(xié)議，減少合同簽訂次數(shù)，降低物資采購成本，確保全院主要科研生產(chǎn)物資有序高效供應(yīng)，在搶奪供應(yīng)資源競爭日趨激烈的情況下，提高在市場上的話語權(quán)，使供應(yīng)商在價(jià)格上做出很大讓步。

年度合同的簽訂，也避免了供應(yīng)商由于原材料漲價(jià)等原因提出突然漲價(jià)的情況，年初談好的價(jià)格在年度合同中不能改變，合同上的需求數(shù)量為預(yù)計(jì)需求數(shù)量，實(shí)際到貨節(jié)奏按照通知，這樣避免了型號需求更改、取消、延后等造成的損失，同時(shí)避免了非金屬物資因環(huán)保問題，導(dǎo)致價(jià)格不斷上漲的情況。

圖22018 ～2020年的年度需求項(xiàng)數(shù)與完成情況

本文依托客戶為中心的供應(yīng)模式，主動(dòng)對接主要用戶單位，根據(jù)三年滾動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合院全年型號生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度，對各個(gè)用戶的年度需求進(jìn)行預(yù)測，同時(shí)細(xì)化分析型號物資供應(yīng)特點(diǎn)，整合各個(gè)用戶單位需求，完成了非金屬物資需求預(yù)測與分析。大力推動(dòng)“年度需求”供應(yīng)策略的執(zhí)行，自實(shí)施年度需求以來，各用戶單位年度需求占比逐年攀升，實(shí)施集中式需求采購管理提供了有力支撐。圖2為2018～2020年的年度需求項(xiàng)數(shù)與完成情況。

3.型號通用物資供應(yīng)模式優(yōu)化

航天型號非金屬物資多為型號通用輔材，由于其種類繁雜、短期用量小、保質(zhì)期短、運(yùn)輸和倉儲(chǔ)條件要求高等特點(diǎn)，長期作為型號供應(yīng)的難點(diǎn)之一。隨著環(huán)保要求日趨嚴(yán)格，導(dǎo)致非金屬物資供應(yīng)節(jié)奏不穩(wěn)定。針對供應(yīng)難點(diǎn)，本文對非金屬通用物資進(jìn)行管理優(yōu)化。

本文依托年度需求，對型號常用物資進(jìn)行識別、篩選和整合，針對保管期短、通用屬性強(qiáng)，領(lǐng)用頻次高的物資，進(jìn)行自主備料訂貨。同時(shí)將備料清單提供給用戶單位，共享庫存信息，與用戶溝通領(lǐng)用節(jié)奏和領(lǐng)用數(shù)量，根據(jù)物資保管期，動(dòng)態(tài)調(diào)整庫存量。通過優(yōu)化管理，80%以上的型號通用物資可直接進(jìn)行出庫調(diào)撥，大大縮短常用物資，特別是總裝輔材的供應(yīng)周期，提高了型號物資供應(yīng)的應(yīng)變能力，對于型號通用物資，特別是總裝輔材物資，基本做到隨領(lǐng)隨用，為型號任務(wù)順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障。

三、實(shí)施效果評價(jià)

1.需求資源整合

通過構(gòu)建以客戶為中心的供應(yīng)模式，成立需求管理團(tuán)隊(duì)，化被動(dòng)供應(yīng)為主動(dòng)服務(wù)，解決用戶與物資供應(yīng)單位信息接口不唯一的問題，實(shí)現(xiàn)與客戶無縫對接，解決需求信息滯后和割裂問題，建立和諧的物資供應(yīng)生態(tài)圈。通過與用戶協(xié)作，整合年度需求，為后續(xù)實(shí)施集中式需求采購管理奠定了基礎(chǔ)。

2.加大集中采購力度，壓控采購價(jià)格

通過對所有用戶的需求進(jìn)行整合確認(rèn)，全年的采購業(yè)務(wù)采取了年度需求、大宗采購、框架協(xié)議采購等方式，與相應(yīng)合格供應(yīng)商進(jìn)行三方比價(jià)和價(jià)格談判，與用戶一起壓控采購價(jià)格，從源頭降低了物資采購成本。在環(huán)保要求不斷加嚴(yán)，非金屬原材料價(jià)格不斷上漲的背景下， 2019年至今，多個(gè)供應(yīng)商與歷史最低價(jià)格相比，均有不同程度降價(jià)，降低采購成本2226.13萬元。

3.解決短線物資，提高供應(yīng)效率

通過對型號通用物資供應(yīng)模式優(yōu)化，原來非金屬物資供應(yīng)中的亂、多、繁、雜等情況有了明顯改善，大大提高了供應(yīng)效率，80%的常用物資能夠做到隨領(lǐng)隨用。同時(shí)，需求管理方式的靈活性也解決了型號節(jié)奏多變的痛點(diǎn)，通過提前預(yù)測需求用量，加強(qiáng)供應(yīng)商管控，精準(zhǔn)把握各項(xiàng)物資的到貨節(jié)奏，有效解決了型號物資積壓與供需矛盾的突出問題，提高了型號物資供應(yīng)的應(yīng)變能力，為型號任務(wù)順利完成提供堅(jiān)實(shí)保障。

四、結(jié)論

本文針對非金屬物資供應(yīng)的痛點(diǎn)，打破固有供應(yīng)流程，不斷改革創(chuàng)新管理模式及機(jī)制，豐富了科研生產(chǎn)用物資的供應(yīng)方式。在用戶需求趨于多元化的今天，在提高供應(yīng)效率，提高供應(yīng)服務(wù)，提高客戶滿意度、降本增效等方面作用明顯，有效解決了供需矛盾，降低運(yùn)營成本、提高核心競爭力，使航天物資供應(yīng)鏈管理成為中國航天保成功、高效率完成任務(wù)的堅(jiān)實(shí)保障。