鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)中常見問題及處理

李永紅

（甘肅省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究院,甘肅 蘭州 730050）

鍋爐作為一種運(yùn)用廣泛的特種設(shè)備，在生產(chǎn)和生活中發(fā)揮著非常重要的作用。鍋爐的安裝、改造和維修是制造的延伸，直接影響著鍋爐運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性?！短胤N設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》明確規(guī)定，《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的鍋爐產(chǎn)品制造、安裝、改造及維修要接受特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才能使用。鍋爐制造、安裝、改造及維修環(huán)節(jié)監(jiān)督檢驗(yàn)，對(duì)保證鍋爐在運(yùn)行過程中的安全和節(jié)能環(huán)保發(fā)揮著不可替代的作用。多年的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)踐表明，制造質(zhì)量基本穩(wěn)定，但在安裝、改造和維修環(huán)節(jié)中還存在著不少問題，特別是工業(yè)鍋爐安裝環(huán)節(jié)。

1 鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告

TSG G7001—2015《鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程》把鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告是否符合TSG G0002—2010《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》作為A 類監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目，實(shí)質(zhì)上就是否決項(xiàng)。這項(xiàng)審查工作，看似簡(jiǎn)單，實(shí)際上有一定的難度。

1.1 鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告

首先，一定要看懂審查產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙，搞清產(chǎn)品部件情況，特別是有無省煤器、冷凝器和空氣預(yù)熱器及煙氣再循環(huán)系統(tǒng)。對(duì)照鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告，審查測(cè)試鍋爐省煤器、冷凝器和空氣預(yù)熱器配置情況，若一致，報(bào)告合適，審查通過。測(cè)試鍋爐不配省煤器、冷凝器和空氣預(yù)熱器，而審查產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙配有省煤器、冷凝器和空氣預(yù)熱器，則鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告也適用；反之，則不適用。以上結(jié)論的前提是鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告必須符合TSG G0002—2010《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第1 號(hào)修改單對(duì)鍋爐熱效率限定值要求。

1.2 免除定型能效測(cè)試（鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告替代）

2012 年6 月14 日《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能工作的通知》（質(zhì)檢特函[2012]39 號(hào)）第二章第二節(jié)內(nèi)容為：某一型號(hào)鍋爐通過產(chǎn)品定型能效測(cè)試后，對(duì)于與其制造單位相同、燃料及燃燒方式相同、結(jié)構(gòu)形式相同，而主要參數(shù)發(fā)生下述變化的其他鍋爐型號(hào)，在企業(yè)向監(jiān)檢機(jī)構(gòu)和使用單位提供自我聲明，保證鍋爐熱效率和其他主要參數(shù)符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的情況下，可以免除定型能效測(cè)試。

這一規(guī)定在鍋爐產(chǎn)品監(jiān)檢中容易忽視的地方在“結(jié)構(gòu)形式相同”這一條。比如常見型號(hào)SZL10-1.25-AⅡ蒸汽鍋爐和SZL6-1.25-AⅡ蒸汽鍋爐（其他部件配置相同）前者對(duì)流受熱面布置在鏈條爐排正上方，后者鏈條爐排正上方為爐膛，左側(cè)為對(duì)流受熱面，典型的D 型布置，是兩種完全不同的結(jié)構(gòu)形式。如果對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不熟悉，審圖時(shí)大意，能效測(cè)試報(bào)告審核過程中未注意測(cè)試布置圖，僅憑型號(hào)作出免除定型能效測(cè)試，就會(huì)發(fā)生審查錯(cuò)誤。

1.3 鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告失效

2016 年11 月11 日，國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第1 號(hào)修改單的公告（2016 年第113 號(hào)），對(duì)工業(yè)鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值向上做了較大提高。2016 年12 月5 日，國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局發(fā)布《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第1 號(hào)修改單的實(shí)施意見（質(zhì)檢特函[2016]60 號(hào)），其中明確規(guī)定，自2017 年11 月11 日起，全面執(zhí)行修改單中規(guī)定的鍋爐熱效率限定值，不符合此要求的鍋爐產(chǎn)品，不得監(jiān)檢出廠和安裝使用。實(shí)際上明確了《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第1 號(hào)修改單公告（2016 年第113 號(hào)）前合格的鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試報(bào)告，在2017 年11月11 日以后，報(bào)告中鍋爐熱效率測(cè)試值低于《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第1 號(hào)修改單鍋爐熱效率限定值的，其實(shí)就是一個(gè)失效報(bào)告。這一點(diǎn)要引起監(jiān)檢人員高度重視，在實(shí)際監(jiān)檢過程中，有些生產(chǎn)廠家可能沒有注意到上述文件，給監(jiān)檢人員提供了失效報(bào)告，如果不能發(fā)現(xiàn)，就會(huì)使不合格的產(chǎn)品流向市場(chǎng)。

還有一點(diǎn)容易疏忽，2016 年12 月5 日，國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局關(guān)于《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第1 號(hào)修改單的實(shí)施意見（質(zhì)檢特函（2016）60號(hào)）發(fā)布后，2018 年6 月1 日開始實(shí)施國(guó)家能源局行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NB/T 47062—2017《生物質(zhì)成型燃料鍋爐》，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生物質(zhì)成型燃料鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值要求比《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》第1 號(hào)修改單高，兩者要求不一致，這種情況就必須以NB/T 47062—2017《生物質(zhì)成型燃料鍋爐》作為監(jiān)督檢驗(yàn)合格依據(jù)。以下分別是生物質(zhì)成型燃料鍋爐TSG G0002—2010 表1 和NB/T 47062—2017（表2）鍋爐產(chǎn)品額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值。

表1 TSG G0002—2010《鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)督管理規(guī)程》額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值

表2 NB/T 47062—2017《生物質(zhì)成型燃料鍋爐》額定工況下熱效率目標(biāo)值和限定值

2 材料復(fù)驗(yàn)

在鍋爐安裝、改造、維修過程中，材料復(fù)驗(yàn)是工程質(zhì)量保證一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終要堅(jiān)守的原則：鍋爐安裝、改造、維修質(zhì)量是制造質(zhì)量的延伸。鍋爐范圍內(nèi)管道等其他承壓部件施工必須遵守TSG G0001—2012《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》。TSG G0001—2012《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》對(duì)材料復(fù)驗(yàn)規(guī)定了化學(xué)成分分析及力學(xué)性能試驗(yàn)兩個(gè)方面的要求（當(dāng)然包括相應(yīng)的無損檢測(cè)復(fù)驗(yàn)），缺一不可。無損檢測(cè)復(fù)驗(yàn)針對(duì)按GB 5310 供貨，壁厚大于30 mm 的無縫鋼管。

TSG G0001—2012《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中材料驗(yàn)收規(guī)定如下：

鍋爐制造、安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)對(duì)鍋爐用材料按照有關(guān)規(guī)定（JB/T 3375—2002 等）進(jìn)行入廠驗(yàn)收，合格后才能使用。符合下列情形之一的材料可以不進(jìn)行理化及相應(yīng)的無損檢測(cè)復(fù)驗(yàn)。

（1）材料使用單位驗(yàn)收人員按照采購技術(shù)要求在材料制造單位進(jìn)行驗(yàn)收，并且在檢驗(yàn)報(bào)告上進(jìn)行見證簽字確認(rèn)的。

（2）用于B 級(jí)及以下鍋爐的碳素鋼鋼板、碳素鋼鋼管以及碳素鋼焊材，實(shí)物標(biāo)識(shí)清晰、齊全，具有滿足《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》要求的質(zhì)量證明書，質(zhì)量證明書與實(shí)物相符的。

這就是鍋爐用材料復(fù)驗(yàn)的規(guī)范要求，明確規(guī)定了材料復(fù)驗(yàn)的實(shí)施單位為鍋爐制造、安裝、改造、維修單位；明確了用于A 級(jí)鍋爐的碳素鋼鋼板、碳素鋼鋼管以及碳素鋼焊材及合金鋼鋼板、合金鋼鋼管、合金鋼焊材需要復(fù)驗(yàn)；明確了用于B 級(jí)及以下鍋爐的合金鋼鋼板、合金鋼鋼管、合金鋼焊材需要復(fù)驗(yàn)。

NB/T 47034—2013《工業(yè)鍋爐技術(shù)條件》4.2.4條及DL/T 612—2017《電力行業(yè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)督規(guī)程》都引用了JB/T 3375—2002《鍋爐用材料入廠驗(yàn)收規(guī)則》，這就是工業(yè)鍋爐、電站鍋爐鋼板、鋼管、焊材驗(yàn)收具體規(guī)定，內(nèi)容非常詳盡。在監(jiān)檢實(shí)踐中，監(jiān)檢人員首先要掌握上面這幾個(gè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，知道材料復(fù)驗(yàn)的要求，復(fù)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的來源及復(fù)驗(yàn)內(nèi)容，做到心中有數(shù)，才能把好材料審核這一關(guān)。鍋爐制造廠材料復(fù)驗(yàn)一般做得都很規(guī)范，中小型電站鍋爐及使用合金鋼材料的工業(yè)鍋爐安裝、維修、改造過程中，施工條件簡(jiǎn)陋，技術(shù)力量薄弱，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)陌生，材料復(fù)驗(yàn)方面的問題還是比較多的，特別是力學(xué)性能做得不夠好，不能滿足TSG G0001—2012《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的情況時(shí)有發(fā)生。

3 省煤器或節(jié)能器

2015 年7 月6 日，國(guó)家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局發(fā)布新修訂的《特種設(shè)備目錄》中承壓設(shè)備有關(guān)問題的意見（質(zhì)檢特函[2015]32 號(hào)），對(duì)承壓部件制造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)定如下。

單獨(dú)出廠的鍋筒（含啟動(dòng)分離器、汽水分離器）、集箱（含減溫器）、過熱器、再熱器、省煤器、爐膽、水冷壁及其他受熱面組件等鍋爐承壓部件繼續(xù)按照現(xiàn)行的安全技術(shù)規(guī)范實(shí)施制造過程監(jiān)督檢驗(yàn)。單獨(dú)出廠的鍋爐下腳圈、鍋爐管板等鍋爐元件，不需要進(jìn)行制造過程監(jiān)督檢驗(yàn)。

在鍋爐安裝、改造、維修現(xiàn)場(chǎng)，省煤器或節(jié)能器（承壓部件）必須提供制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書及質(zhì)量證明書。

鍋爐安裝、改造、維修現(xiàn)場(chǎng)無法提供省煤器或節(jié)能器制造監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告及質(zhì)量證明書的現(xiàn)象不時(shí)發(fā)生，且有增多趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)引起重視，作為監(jiān)檢工作的一個(gè)重要關(guān)注點(diǎn)。產(chǎn)生原因，一是部分中小型鍋爐生產(chǎn)廠家出廠不配省煤器或節(jié)能器，把配套權(quán)利交給了銷售人員，銷售人員從市場(chǎng)隨便找私人小廠配套；二是私人小廠無證違法生產(chǎn)。單獨(dú)生產(chǎn)省煤器或節(jié)能器（承壓部件），需要取得鍋爐生產(chǎn)許可證（專項(xiàng)）資質(zhì)，部分私人小廠明知故犯，蒙混過關(guān)[1]。

無證生產(chǎn)的省煤器或節(jié)能器，換熱面積、材料、焊接質(zhì)量無法保證，嚴(yán)重威脅鍋爐的正常運(yùn)行和節(jié)能環(huán)保政策落實(shí)。監(jiān)檢人員在這個(gè)環(huán)節(jié)要做好兩個(gè)方面的審查工作，對(duì)鍋爐出廠不配的省煤器或節(jié)能器，要見到制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書及質(zhì)量證明書；對(duì)隨爐出廠的省煤器或節(jié)能器，由于不單獨(dú)帶制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書及質(zhì)量證明書，要在生產(chǎn)廠家鍋爐質(zhì)量證明書里見到省煤器或節(jié)能器管子、集箱材質(zhì)證明，水壓試驗(yàn)報(bào)告，無損檢測(cè)報(bào)告等內(nèi)容，以免個(gè)別鍋爐生產(chǎn)廠家外購配套冒充本廠生產(chǎn)。

4 無損檢測(cè)

工業(yè)鍋爐安裝工程中無損檢測(cè)主要涉及TSG G 0001—2012《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和GB 50273—2009《鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》2 個(gè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)?！跺仩t安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》自2009 年3月19 日發(fā)布后，一直沒有修訂，而《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》于2012 年10 月23 日發(fā)布后，又于2017年1 月16 日發(fā)布第1 號(hào)修改單，涉及受熱面及管道部分無損檢測(cè)與《鍋爐安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》有較大的不一致，具體情況見表3。

表3 工業(yè)鍋爐TSG G0001—2012 與GB 50273—2009 無損檢測(cè)要求比對(duì)表

從表3 對(duì)比明顯可以看出，除B 級(jí)熱水鍋爐外徑≤φ159 集箱、管道、管件環(huán)向?qū)咏宇^（受熱面接觸焊除外），一般情況下GB 50273—2009 要求不低于TSG G0001—2012。在GB 50273—2009 標(biāo)準(zhǔn)修訂前，按行業(yè)一般規(guī)律，當(dāng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以標(biāo)準(zhǔn)高的執(zhí)行。

5 結(jié)束語

鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)對(duì)象水平參差不齊，出現(xiàn)的問題多種多樣，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還不完善且更新緩慢。需要不斷學(xué)習(xí)、總結(jié)、提高，督促企業(yè)提高鍋爐制造水平，提升鍋爐工程施工質(zhì)量，向社會(huì)提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的鍋爐產(chǎn)品。