環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)的發(fā)展路徑研究

薛 梅，陸祥熠

(1.巢湖學(xué)院 藝術(shù)學(xué)院，安徽 合肥 238000；2.上海大學(xué) 美術(shù)學(xué)院，上海 200444)

特色村鎮(zhèn)是建設(shè)新型農(nóng)村發(fā)展的有益創(chuàng)新，是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，通過(guò)培育特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)體系完善、機(jī)制靈活適用、文化氛圍濃厚，達(dá)到宜業(yè)宜居宜游要求的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，解決好占人口多數(shù)的農(nóng)村問(wèn)題是關(guān)鍵，應(yīng)從政治要求的高度認(rèn)識(shí)和理順農(nóng)村各種矛盾，最終才能深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的改革，達(dá)到推進(jìn)整個(gè)國(guó)家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的目標(biāo)[1](P25)。黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。

針對(duì)國(guó)家提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，安徽省出臺(tái)了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)實(shí)施意見和管理辦法，進(jìn)一步明確了發(fā)揮規(guī)劃、建筑、文化策劃等領(lǐng)域人才的作用，調(diào)動(dòng)了各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性，有利于提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。安徽中部的巢湖沿岸有12個(gè)鎮(zhèn)，有著悠久的歷史、并各具有自身特色，其豐富的旅游資源條件，是環(huán)巢湖旅游開發(fā)的源泉活水。隨著安徽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)巢湖經(jīng)濟(jì)板塊與特色產(chǎn)業(yè)已初步形成，這為環(huán)巢湖區(qū)域的鄉(xiāng)村振興建設(shè)有效推進(jìn)起到了良好的促進(jìn)作用。目前對(duì)于環(huán)巢湖特色小鎮(zhèn)的研究多從經(jīng)濟(jì)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、文旅角度對(duì)巢湖鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、旅游、品牌等方面進(jìn)行系統(tǒng)研究，如《鄉(xiāng)村振興背景下旅游資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑研究——以巢湖半湯溫泉小鎮(zhèn)為例》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究》《巢湖市鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)探討》等，大多學(xué)者從經(jīng)濟(jì)、旅游等單一方面進(jìn)行介紹，未從產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)輻射方面進(jìn)行綜合研究，也未形成村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)。在區(qū)域特色建設(shè)中，“五位一體”的整體思維觀是系統(tǒng)的環(huán)境設(shè)計(jì)與規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展策略。

一、特色村鎮(zhèn)的內(nèi)涵體現(xiàn)

特色村鎮(zhèn)是指某個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)生和賴以發(fā)展的特定的具體環(huán)境因素所影響形成的獨(dú)有的特點(diǎn)，在風(fēng)格形成和表現(xiàn)形式上，與其他村鎮(zhèn)有一定差異性。

近幾年，在國(guó)家政策大力推動(dòng)下，安徽省積極依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)生和發(fā)展的環(huán)境資源，打造一批宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)，就目前來(lái)看雖然建設(shè)工作有序進(jìn)行中且有部分村鎮(zhèn)建設(shè)取得初步成效。但是就全省整體而言特色村鎮(zhèn)的建設(shè)工作處在起步階段，一些地方的特色村鎮(zhèn)的建設(shè)中仍存在著較多的問(wèn)題，在特色小鎮(zhèn)的特色定位、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)主體的確定、建設(shè)資金的落實(shí)等方面的問(wèn)題，已影響到特色村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度，與省委省政府提出的宜居宜業(yè)宜游的建設(shè)目標(biāo)還有較大差距。

日本“里山”特色鄉(xiāng)村建設(shè)的理念發(fā)端于四百多年前，以生態(tài)宜居著稱，不僅得到政府力量引導(dǎo)且全村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)局，為里山村旅游模式的形成注入了核心力量。里山利用鄉(xiāng)村特有的次生林、草地、果園、菜地、溝渠、池塘等景觀元素，營(yíng)造出多元化的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀，在此基礎(chǔ)上營(yíng)造富有鮮明地域特色的農(nóng)耕文化氛圍，建立了人與自然融合的持續(xù)發(fā)展模式。日本政府以“里山文化”及其生態(tài)旅游模式為基礎(chǔ)，促進(jìn)符合生物多樣性原則，倡導(dǎo)按照自然過(guò)程來(lái)維持、開發(fā)本土特色鄉(xiāng)村，建立人與自然和諧相處的關(guān)系。

韓國(guó)則注重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的凝練與鄉(xiāng)村民俗藝術(shù)的提升，主要從生態(tài)農(nóng)趣、鄉(xiāng)村藝術(shù)、鄉(xiāng)村主題公園、鄉(xiāng)村古宅、鄉(xiāng)村美食等套餐式項(xiàng)目體驗(yàn)特色鄉(xiāng)村風(fēng)情。如：忠清北道鎮(zhèn)川水天堂村，以盆栽、采摘、碳盆栽、天然染色，竹筏、洞窟探險(xiǎn)與戲水、木雕、年糕制作等，體驗(yàn)生態(tài)農(nóng)趣；忠清南道舒川郡東子北文化藝術(shù)村、東子北文化歷史村，芳古鬼怪村等，體驗(yàn)鄉(xiāng)村民俗藝術(shù)；五谷木炭主題公園、遠(yuǎn)南主題公園、春秋民族村，體驗(yàn)鄉(xiāng)村主題公園；榛子古宅、明在古宅、百日舊宗家、社運(yùn)古宅、賈氏古宅等，是集農(nóng)村體驗(yàn)和休養(yǎng)的農(nóng)漁村，體驗(yàn)傳統(tǒng)美食和文化。

我國(guó)現(xiàn)階段提出的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，是從浙江興起的有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特定地域，不是傳統(tǒng)意義上行政區(qū)劃的村鎮(zhèn)概念。特色小鎮(zhèn)的主要功能是建立特色產(chǎn)業(yè)和集聚新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素。本文提到的特色村鎮(zhèn)與國(guó)家目前倡導(dǎo)建設(shè)的特色小鎮(zhèn)的概念一致，是指以村落或鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集聚發(fā)展要素形成的特定區(qū)域，能對(duì)該區(qū)域及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有效的促進(jìn)。我國(guó)特色村鎮(zhèn)中以諸暨模式和濰坊模式較具代表性，諸暨模式通過(guò)產(chǎn)業(yè)培育提升、風(fēng)情造景添韻、文化傳承發(fā)展、基層治理示范和鄉(xiāng)賢能人帶動(dòng)；濰坊模式不只是解決精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)問(wèn)題，更致力于研究挖掘制約與城鄉(xiāng)融合發(fā)展有關(guān)的政府考核、干部晉升、財(cái)政投資、融資機(jī)制等價(jià)值理念和體制機(jī)制方面的深層次矛盾和問(wèn)題。另外，還有山東省打造的“壽光模式”“齊魯樣板”等在全國(guó)特色鄉(xiāng)村的建設(shè)中綻放異彩。這些成功案例正是充分發(fā)揮了市場(chǎng)的主體作用，引入了特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，形成了以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，取得了較好的建設(shè)成效。

二、環(huán)巢湖村鎮(zhèn)的現(xiàn)狀分析

環(huán)巢湖地區(qū)涉及多個(gè)城市的村鎮(zhèn)行政區(qū)域，從環(huán)湖十二鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)、林、漁業(yè)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主，依托巢湖水系優(yōu)勢(shì)漁業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，但深加工和科技含量不足；第二產(chǎn)業(yè)圍繞糧食加工業(yè)、汽配、機(jī)械、紡織等，產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系性和城鄉(xiāng)結(jié)合不足，產(chǎn)業(yè)鏈交融與延伸不夠，處于單打獨(dú)斗狀態(tài)；第三產(chǎn)業(yè)已形成以“休閑——旅游——度假”一體的產(chǎn)業(yè)鏈，但高端品牌、精品游打造高度不夠。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。

目前，環(huán)湖十二鎮(zhèn)除三河鎮(zhèn)、長(zhǎng)臨河鎮(zhèn)外，其他古村鎮(zhèn)的保護(hù)開發(fā)較為滯后。有巢氏、“陷巢州”、三國(guó)、包公、淮軍等歷史文化還沒有得到充分挖掘利用，市、區(qū)層面尚未完整制定特色小鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、批次與標(biāo)準(zhǔn)，特色小鎮(zhèn)仍是自下而上的探索實(shí)踐，缺少自上而下的整體規(guī)劃。

(二)環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)的功能聯(lián)動(dòng)有待增強(qiáng)。

環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策、特色定位不夠清晰，產(chǎn)業(yè)集聚未形成一定規(guī)模，如表1。其表現(xiàn)在一些村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)與旅游功能結(jié)合不夠緊密，產(chǎn)業(yè)定位難以開發(fā)豐富的旅游項(xiàng)目；一些村鎮(zhèn)挖掘歷史文化內(nèi)涵不夠深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化有待轉(zhuǎn)型升級(jí)為現(xiàn)代時(shí)尚文化；一些村鎮(zhèn)在推廣時(shí)一味追求獨(dú)特，在建設(shè)時(shí)卻大同小異，差異化不夠明顯；一些村鎮(zhèn)缺乏生態(tài)綠地和社區(qū)配套等，居民生活便捷性普遍不強(qiáng)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善[2]。

表1 巢湖十二鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型

(三)管理運(yùn)作能力不足，發(fā)展成效有待提高。

由于尚未建立各級(jí)高層次領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。有些特色村鎮(zhèn)建設(shè)初期高調(diào)定位，后期建設(shè)資金融資渠道不夠通暢，建設(shè)進(jìn)度緩慢，對(duì)外知名度、美譽(yù)度不高，建設(shè)成效不明顯。有些特色村鎮(zhèn)的建設(shè)，由于初期論證不充分，建設(shè)過(guò)程中不斷外延與擴(kuò)展，未達(dá)到“小、精、強(qiáng)、美”的規(guī)劃要求。地方政府吸納優(yōu)秀人才的政策與機(jī)制不夠健全，配套生活設(shè)施不完善等，對(duì)人才吸引能力嚴(yán)重不足，缺乏特色村鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)開發(fā)與運(yùn)營(yíng)管理的專業(yè)人才[3]。

三、環(huán)巢湖鄉(xiāng)村振興實(shí)施路徑

城鄉(xiāng)一體化的概念，是指大家共同享受創(chuàng)造出來(lái)社會(huì)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。我國(guó)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)目標(biāo)是使農(nóng)民居有所、勞有業(yè)、活有樂，通過(guò)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌鄉(xiāng)村規(guī)劃，減小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)資源共享使百姓受益。環(huán)巢湖鄉(xiāng)村振興應(yīng)圍繞“一軸五帶多點(diǎn)”規(guī)劃布局，重點(diǎn)開展精品村鎮(zhèn)、特色村鎮(zhèn)等建設(shè)，這將成為該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興模式。

(一)增強(qiáng)村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的目標(biāo)

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作關(guān)鍵是能否確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興旺是特色村鎮(zhèn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。環(huán)巢湖區(qū)域以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，從初加工——深加工——鄉(xiāng)村旅游業(yè)及周邊，吸引更多的企業(yè)、技術(shù)、人才，具備產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有利條件，村級(jí)經(jīng)濟(jì)有較好的發(fā)展前景。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)建立在小農(nóng)社會(huì)的環(huán)境中，環(huán)巢湖地區(qū)氣候濕潤(rùn)，主要農(nóng)產(chǎn)品有：水稻、葡萄等，農(nóng)業(yè)商品附加值低、規(guī)模小，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很難形成特色，單純以“種植”“養(yǎng)殖”的生產(chǎn)模式，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展。因此，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)融合農(nóng)業(yè)等先進(jìn)農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，打造精品和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[4](P41)。如以環(huán)巢湖區(qū)域?yàn)橐劳?，打造了一批蝦稻產(chǎn)業(yè)集群特色村鎮(zhèn)，建立了“區(qū)域性龍蝦交易中心——線上線下供應(yīng)體系——示范店認(rèn)證、開設(shè)專柜——打造‘合肥龍蝦’品牌——文化產(chǎn)業(yè)促增產(chǎn)品附加值——物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)種養(yǎng)模式”的特色產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)環(huán)相扣、互為增長(zhǎng)。

2.農(nóng)業(yè)信息化——搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”順風(fēng)車

近年來(lái)，國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，對(duì)于在信息和交通等方面較為閉塞的鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)可以得到全面應(yīng)用。巢湖三瓜公社電商村的“農(nóng)旅文”三旅融合模式，打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村線下體驗(yàn)的模式，通過(guò)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”的運(yùn)用，舉辦半湯鄉(xiāng)學(xué)院，以鄉(xiāng)學(xué)溫暖鄉(xiāng)村、以電商促進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化，并與高校聯(lián)手實(shí)現(xiàn)藝術(shù)下鄉(xiāng)等，線上線下齊力并進(jìn)助力鄉(xiāng)村振興。在鄉(xiāng)村推廣“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心”，如：快遞驛站、APP社區(qū)服務(wù)、線上鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)等，真正讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)宜游的特色鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)信息化還可搭載用數(shù)字仿真技術(shù)，建立鄉(xiāng)村數(shù)字化鄉(xiāng)村環(huán)境虛擬模型，如鄉(xiāng)村特色街道、代表性古建筑、網(wǎng)絡(luò)村史館等，構(gòu)建多維鄉(xiāng)村旅游格局，增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感。

3.第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

環(huán)巢湖地區(qū)處于江淮丘陵帶，氣候溫和，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，是長(zhǎng)三角地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸出地。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)的背景下區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力難以凸顯，通過(guò)優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展[5]。首先，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)業(yè)景觀公園，鄉(xiāng)村景觀應(yīng)以農(nóng)業(yè)觀賞植物填充景觀種植斑塊，在美化村落環(huán)境的同時(shí)，集觀賞與休閑為一體。其次，倡導(dǎo)構(gòu)建綜合發(fā)展模式，建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游等為一體的特色村鎮(zhèn)。再次，推行“一村一品”精品游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)親子游等品牌項(xiàng)目，深度挖掘傳統(tǒng)文化開展文化創(chuàng)意旅游，定期舉辦民俗文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。如百年古村落山門李村，是品明代建筑、賞芝櫻花海的絕佳去處，適合開發(fā)“網(wǎng)紅”旅游發(fā)展模式；中李村是名將李克農(nóng)誕生地，適合開發(fā)“紅色游學(xué)”模式。

(二)重視村鎮(zhèn)品牌策略實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居的目標(biāo)

環(huán)巢湖特色鄉(xiāng)村既要統(tǒng)一對(duì)外品牌，更要打造各具特色的鄉(xiāng)村形象，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造園區(qū)經(jīng)濟(jì)特色村鎮(zhèn)。把調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、添活力作為環(huán)湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點(diǎn)，努力做到產(chǎn)業(yè)有特色、基地有規(guī)模、產(chǎn)品有品牌。從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、資源優(yōu)勢(shì)的村鎮(zhèn)試點(diǎn)，逐漸形成巢湖品牌。建立“城鄉(xiāng)——企業(yè)——產(chǎn)品——村民——游客”品牌塑造體系，健全品牌傳播機(jī)制，助力“品質(zhì)巢湖”建設(shè)，打造“巢”字招牌，全面提升品牌知名度，達(dá)到品牌興農(nóng)的目的。如黃麓鎮(zhèn)南湖方村在打造民歌文化村時(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)刈匀粴v史文化資源特色和價(jià)值進(jìn)行了深入研究，對(duì)特色主題進(jìn)行了精準(zhǔn)定位，打造特色鮮明的村鎮(zhèn)品牌形象，讓民歌文化元素融入村頭巷尾的每一寸土地之中，讓綠樹白墻成為活的音符景觀。

(三)加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)

1.突出地域特色化與差異化

在全國(guó)打造特色小鎮(zhèn)的進(jìn)程中，千篇一律的面貌和經(jīng)營(yíng)模式，使很多特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特色”不足，這也是環(huán)巢湖區(qū)域特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中亟須解決的問(wèn)題。巢湖流域裕溪河中段的“凌家灘文化遺址”在“十一五”期間納入國(guó)家重大保護(hù)遺址之一，“唐咀水下遺址”出土的陶片把巢湖人類居住的歷史定格在了兩千多年前。環(huán)巢湖區(qū)域傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌古樸，村落布局特征明顯，名人、名將輩出等，這些特色資源為該區(qū)域特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打造提供了有利資源。如烔煬鎮(zhèn)的南湖方村民風(fēng)淳樸，有著與其他村落相同的駐守人群，不同的是這里的村民都酷愛文藝，詩(shī)詞歌賦樣樣精通，是有名的“音樂”村，這里的村民農(nóng)忙之余，自發(fā)組織各種文藝節(jié)目，村歌、民歌隨處可見，區(qū)域特色只需順勢(shì)而為，將特色演繹出來(lái)，作為精品村塑造。

2.傳承區(qū)域優(yōu)秀民俗文化

農(nóng)村原生態(tài)景觀最大的特色是原生態(tài)的恬靜和優(yōu)美的自然風(fēng)光，是城市中缺乏的“鄉(xiāng)土氣息”。鄉(xiāng)村應(yīng)發(fā)揮鄉(xiāng)村自有特色優(yōu)勢(shì)，依托原有自然生態(tài)的獨(dú)特風(fēng)貌，延續(xù)當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗，開發(fā)不同主題的特色休閑旅游項(xiàng)目，增加旅游者的文化認(rèn)同感[6](P105)。

民俗是鄉(xiāng)村文化的靈魂，是村民精神文化的載體，記錄了村鎮(zhèn)的形成和發(fā)展，在形式上有歌舞、技藝、美食、祭祀、慶典等。環(huán)巢湖地區(qū)民俗文化豐富且鄉(xiāng)土氣息濃郁，集“賞、嘗、聽”為一體，如巢湖民歌節(jié)、銀屏牡丹節(jié)、柘皋夏至節(jié)、巢湖漁火音樂節(jié)等具特色鄉(xiāng)風(fēng)的節(jié)日。巢湖地區(qū)的樹雕畫、竹編及粉蠟箋等是區(qū)域民間工藝美術(shù)的代表，兼具功能、觀賞、收藏等價(jià)值。保護(hù)民間工藝，傳承傳統(tǒng)手工技藝，是弘揚(yáng)以文化科技普及、鄉(xiāng)風(fēng)文明教育為主要內(nèi)容的新鄉(xiāng)村文化，給特色村鎮(zhèn)注入文化魅力。

(四)加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)

1.優(yōu)化街區(qū)空間，美化鄉(xiāng)村環(huán)境

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村聚落已無(wú)法滿足現(xiàn)代人的生活需求，更新鄉(xiāng)村聚落環(huán)境時(shí)，應(yīng)充分考慮本地特色、人文價(jià)值及村落現(xiàn)狀，明確鄉(xiāng)村環(huán)境更新方向，為鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化提供內(nèi)外在導(dǎo)向[7](P167)。鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)基本目標(biāo):一是宜居；二是宜業(yè)；三是宜游。

以功能為主導(dǎo)，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)增設(shè)游旅服務(wù)設(shè)施與導(dǎo)視，增加景觀斑塊建設(shè)。要合理利用環(huán)巢湖區(qū)域原有的生活居住區(qū)、特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)區(qū)等，融入現(xiàn)代社會(huì)的特征，賦予新的形式及新的功能，以滿足村鎮(zhèn)居民日常生活的需要。

街區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)注重地方特色，協(xié)調(diào)統(tǒng)一區(qū)域整體布局，秉承以人為本的原則，深入挖掘傳統(tǒng)文化，保證聚落內(nèi)部更區(qū)與外部新建區(qū)景觀上的連貫性[8]。緊抓地域特征和歷史文化因素，使環(huán)境改造有氛圍、文化營(yíng)造有內(nèi)涵；利用報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字電視等新媒體資源，收集關(guān)于鄉(xiāng)村的歷史文獻(xiàn)及民間口頭傳說(shuō)；從細(xì)節(jié)著手，做全做細(xì)街道建筑，突出地方差異性。以故事、圖樣、樣式等形式融入鄉(xiāng)村街道設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)富有特色性的鋪裝圖案及街道小品，以可持續(xù)發(fā)展觀念，建設(shè)景觀生態(tài)環(huán)境。突出聚落景觀，在重點(diǎn)街區(qū)巷道及道路交叉口等設(shè)立景觀節(jié)點(diǎn)，廣泛征集意見增加民眾參與度，以達(dá)到增強(qiáng)其認(rèn)同感的目的。

建筑是街道空間的主要構(gòu)成部分，建筑的顏色、材質(zhì)、造型是街道空間的重要組成部分。首要任務(wù)是保護(hù)好歷史文化建筑，讓承載著歷史文化的建筑成為村鎮(zhèn)街道的重要景觀節(jié)點(diǎn)；其次是要對(duì)于村鎮(zhèn)居民自行修建的建筑進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，在盡量保持原有建筑格局的基礎(chǔ)上，改建與特色村鎮(zhèn)環(huán)境不協(xié)調(diào)的立面裝飾形式。在街道建筑的統(tǒng)一規(guī)劃中要充分結(jié)合地方元素，色彩選擇上應(yīng)以中間色為底，盡可能利用材料本身色彩，小面積使用彩度較高的色彩；建筑形式應(yīng)結(jié)合地方特色，在尊重功能需求的基礎(chǔ)上，保留原有地形地貌，巧妙利用借景造景手法，讓外部環(huán)境很好地融入村鎮(zhèn)空間；對(duì)于歷史文化型鄉(xiāng)村應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)保盡保的原則，保留文物古跡和歷史遺存，做好古民居和街道的修復(fù)、修繕工作；建筑材料方面要充分體現(xiàn)本土化特征，利用如石材、木材、竹材等當(dāng)?shù)卦牧稀?/p>

2.改善空間尺度，提升鄉(xiāng)村體驗(yàn)

合理的街道空間尺度是形成街區(qū)氣氛特征的重要條件之一，街道寬度(D)與兩側(cè)建筑高度(H)的比值D/H，以及街道兩側(cè)建筑的平均面寬(W)與街道寬度(D)的比例W/D，對(duì)人的視覺及心理產(chǎn)生較大的影響，對(duì)城市景觀的認(rèn)知感受產(chǎn)生較大的變化，如表2。

表2 街道寬度與高度對(duì)比給人的體驗(yàn)感受

更新改造中街道寬度與高度比值體驗(yàn)感受，延續(xù)保留的一般比較狹窄，街道周邊建筑要合理控制，規(guī)劃適合的街道寬高比，營(yíng)造親民、適宜的街道氛圍。在建設(shè)中D/H應(yīng)控制在1∶1左右，且不超過(guò)2，W/D應(yīng)控制在不大于1。

(五)豐富村鎮(zhèn)服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)生活富裕的目標(biāo)

1.加大基礎(chǔ)設(shè)置投入、構(gòu)筑人才發(fā)展平臺(tái)

強(qiáng)化建設(shè)管理，協(xié)調(diào)建設(shè)中的人力、物力和財(cái)力，加大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)中的政策引導(dǎo)作用。環(huán)巢湖區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)各村鎮(zhèn)的道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村之間交通、市政設(shè)施等建設(shè)，達(dá)到超前意識(shí)強(qiáng)、綜合配套完善、集約利用效益高的建設(shè)目標(biāo)。

環(huán)巢湖區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用自身資源打造特色產(chǎn)業(yè)，并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和輻射，吸引建設(shè)與管理人才。發(fā)揮濱湖新區(qū)的輻射優(yōu)勢(shì)，吸引鼓勵(lì)各類人才加入環(huán)巢湖特色小鎮(zhèn)建設(shè)，培育特色小鎮(zhèn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新載體。常住人口要成為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的主要人力資源，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益應(yīng)做到反哺地方建設(shè)發(fā)展，使常住人口的收入形成穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì)，真正做到能引進(jìn)人、能留住人。

2.增加綜合服務(wù)業(yè)態(tài)、便捷生活與教育衛(wèi)生

生活富裕是農(nóng)村人口安居樂業(yè)的前提，穩(wěn)定的收入可以給村民物質(zhì)保障。發(fā)揮政府引導(dǎo)的積極作用，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式安排財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，增加建設(shè)資金的投入。統(tǒng)籌安排學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化體育場(chǎng)所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，加速提高公共服務(wù)的水平和質(zhì)量，努力使快遞、外賣等送達(dá)入戶，確保居民生活越來(lái)越方便快捷，滿足環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)業(yè)態(tài)布局和常住人口生活需要。

四、結(jié)語(yǔ)

近幾年環(huán)巢湖區(qū)域特色村鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)初見成效，但特色村鎮(zhèn)建設(shè)還需加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，特色村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模還有待擴(kuò)展，各特色村鎮(zhèn)的功能聯(lián)動(dòng)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，特色村鎮(zhèn)的管理運(yùn)行能力還需加強(qiáng)，特色村鎮(zhèn)對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈輻射成效還有待提高。在環(huán)巢湖區(qū)域特色村鎮(zhèn)的建設(shè)中要加大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、彰顯主體產(chǎn)業(yè)特色、突出地域特色化與差異化、保護(hù)和傳承區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)化改善街區(qū)尺度空間、美化村鎮(zhèn)環(huán)境，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)特色村鎮(zhèn)達(dá)到產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境美化、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕的建設(shè)目標(biāo)。