環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)的發(fā)展路徑研究

薛 梅，陸祥熠

(1.巢湖學院 藝術(shù)學院，安徽 合肥 238000；2.上海大學 美術(shù)學院，上海 200444)

特色村鎮(zhèn)是建設(shè)新型農(nóng)村發(fā)展的有益創(chuàng)新，是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手，通過培育特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)體系完善、機制靈活適用、文化氛圍濃厚，達到宜業(yè)宜居宜游要求的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國社會的發(fā)展，解決好占人口多數(shù)的農(nóng)村問題是關(guān)鍵，應從政治要求的高度認識和理順農(nóng)村各種矛盾，最終才能深化農(nóng)村經(jīng)濟體制的改革，達到推進整個國家社會和經(jīng)濟快速發(fā)展的目標[1](P25)。黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體。

針對國家提出經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標和任務(wù)，安徽省出臺了推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)實施意見和管理辦法，進一步明確了發(fā)揮規(guī)劃、建筑、文化策劃等領(lǐng)域人才的作用，調(diào)動了各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性，有利于提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平。安徽中部的巢湖沿岸有12個鎮(zhèn)，有著悠久的歷史、并各具有自身特色，其豐富的旅游資源條件，是環(huán)巢湖旅游開發(fā)的源泉活水。隨著安徽經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)巢湖經(jīng)濟板塊與特色產(chǎn)業(yè)已初步形成，這為環(huán)巢湖區(qū)域的鄉(xiāng)村振興建設(shè)有效推進起到了良好的促進作用。目前對于環(huán)巢湖特色小鎮(zhèn)的研究多從經(jīng)濟學、規(guī)劃學、文旅角度對巢湖鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、旅游、品牌等方面進行系統(tǒng)研究，如《鄉(xiāng)村振興背景下旅游資源型特色小鎮(zhèn)發(fā)展路徑研究——以巢湖半湯溫泉小鎮(zhèn)為例》《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下環(huán)巢湖鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究》《巢湖市鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)探討》等，大多學者從經(jīng)濟、旅游等單一方面進行介紹，未從產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)輻射方面進行綜合研究，也未形成村鎮(zhèn)聯(lián)動。在區(qū)域特色建設(shè)中，“五位一體”的整體思維觀是系統(tǒng)的環(huán)境設(shè)計與規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展策略。

一、特色村鎮(zhèn)的內(nèi)涵體現(xiàn)

特色村鎮(zhèn)是指某個鄉(xiāng)村產(chǎn)生和賴以發(fā)展的特定的具體環(huán)境因素所影響形成的獨有的特點，在風格形成和表現(xiàn)形式上，與其他村鎮(zhèn)有一定差異性。

近幾年，在國家政策大力推動下，安徽省積極依托當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)生和發(fā)展的環(huán)境資源，打造一批宜居宜業(yè)宜游的特色小鎮(zhèn)，就目前來看雖然建設(shè)工作有序進行中且有部分村鎮(zhèn)建設(shè)取得初步成效。但是就全省整體而言特色村鎮(zhèn)的建設(shè)工作處在起步階段，一些地方的特色村鎮(zhèn)的建設(shè)中仍存在著較多的問題，在特色小鎮(zhèn)的特色定位、項目運營主體的確定、建設(shè)資金的落實等方面的問題，已影響到特色村鎮(zhèn)建設(shè)進度，與省委省政府提出的宜居宜業(yè)宜游的建設(shè)目標還有較大差距。

日本“里山”特色鄉(xiāng)村建設(shè)的理念發(fā)端于四百多年前，以生態(tài)宜居著稱，不僅得到政府力量引導且全村民主動參與鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)局，為里山村旅游模式的形成注入了核心力量。里山利用鄉(xiāng)村特有的次生林、草地、果園、菜地、溝渠、池塘等景觀元素，營造出多元化的農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀，在此基礎(chǔ)上營造富有鮮明地域特色的農(nóng)耕文化氛圍，建立了人與自然融合的持續(xù)發(fā)展模式。日本政府以“里山文化”及其生態(tài)旅游模式為基礎(chǔ)，促進符合生物多樣性原則，倡導按照自然過程來維持、開發(fā)本土特色鄉(xiāng)村，建立人與自然和諧相處的關(guān)系。

韓國則注重鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的凝練與鄉(xiāng)村民俗藝術(shù)的提升，主要從生態(tài)農(nóng)趣、鄉(xiāng)村藝術(shù)、鄉(xiāng)村主題公園、鄉(xiāng)村古宅、鄉(xiāng)村美食等套餐式項目體驗特色鄉(xiāng)村風情。如：忠清北道鎮(zhèn)川水天堂村，以盆栽、采摘、碳盆栽、天然染色，竹筏、洞窟探險與戲水、木雕、年糕制作等，體驗生態(tài)農(nóng)趣；忠清南道舒川郡東子北文化藝術(shù)村、東子北文化歷史村，芳古鬼怪村等，體驗鄉(xiāng)村民俗藝術(shù)；五谷木炭主題公園、遠南主題公園、春秋民族村，體驗鄉(xiāng)村主題公園；榛子古宅、明在古宅、百日舊宗家、社運古宅、賈氏古宅等，是集農(nóng)村體驗和休養(yǎng)的農(nóng)漁村，體驗傳統(tǒng)美食和文化。

我國現(xiàn)階段提出的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，是從浙江興起的有主導產(chǎn)業(yè)的特定地域，不是傳統(tǒng)意義上行政區(qū)劃的村鎮(zhèn)概念。特色小鎮(zhèn)的主要功能是建立特色產(chǎn)業(yè)和集聚新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素。本文提到的特色村鎮(zhèn)與國家目前倡導建設(shè)的特色小鎮(zhèn)的概念一致，是指以村落或鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，集聚發(fā)展要素形成的特定區(qū)域，能對該區(qū)域及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到有效的促進。我國特色村鎮(zhèn)中以諸暨模式和濰坊模式較具代表性，諸暨模式通過產(chǎn)業(yè)培育提升、風情造景添韻、文化傳承發(fā)展、基層治理示范和鄉(xiāng)賢能人帶動；濰坊模式不只是解決精準扶貧和農(nóng)村環(huán)境治理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)問題，更致力于研究挖掘制約與城鄉(xiāng)融合發(fā)展有關(guān)的政府考核、干部晉升、財政投資、融資機制等價值理念和體制機制方面的深層次矛盾和問題。另外，還有山東省打造的“壽光模式”“齊魯樣板”等在全國特色鄉(xiāng)村的建設(shè)中綻放異彩。這些成功案例正是充分發(fā)揮了市場的主體作用，引入了特色產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，形成了以政府為引導、企業(yè)為主體、市場化運作的模式，取得了較好的建設(shè)成效。

二、環(huán)巢湖村鎮(zhèn)的現(xiàn)狀分析

環(huán)巢湖地區(qū)涉及多個城市的村鎮(zhèn)行政區(qū)域，從環(huán)湖十二鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)以農(nóng)、林、漁業(yè)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主，依托巢湖水系優(yōu)勢漁業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達，但深加工和科技含量不足；第二產(chǎn)業(yè)圍繞糧食加工業(yè)、汽配、機械、紡織等，產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系性和城鄉(xiāng)結(jié)合不足，產(chǎn)業(yè)鏈交融與延伸不夠，處于單打獨斗狀態(tài)；第三產(chǎn)業(yè)已形成以“休閑——旅游——度假”一體的產(chǎn)業(yè)鏈，但高端品牌、精品游打造高度不夠。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。

目前，環(huán)湖十二鎮(zhèn)除三河鎮(zhèn)、長臨河鎮(zhèn)外，其他古村鎮(zhèn)的保護開發(fā)較為滯后。有巢氏、“陷巢州”、三國、包公、淮軍等歷史文化還沒有得到充分挖掘利用，市、區(qū)層面尚未完整制定特色小鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、批次與標準，特色小鎮(zhèn)仍是自下而上的探索實踐，缺少自上而下的整體規(guī)劃。

(二)環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)的功能聯(lián)動有待增強。

環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策、特色定位不夠清晰，產(chǎn)業(yè)集聚未形成一定規(guī)模，如表1。其表現(xiàn)在一些村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)與旅游功能結(jié)合不夠緊密，產(chǎn)業(yè)定位難以開發(fā)豐富的旅游項目；一些村鎮(zhèn)挖掘歷史文化內(nèi)涵不夠深入，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化有待轉(zhuǎn)型升級為現(xiàn)代時尚文化；一些村鎮(zhèn)在推廣時一味追求獨特，在建設(shè)時卻大同小異，差異化不夠明顯；一些村鎮(zhèn)缺乏生態(tài)綠地和社區(qū)配套等，居民生活便捷性普遍不強，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需完善[2]。

表1 巢湖十二鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型

(三)管理運作能力不足，發(fā)展成效有待提高。

由于尚未建立各級高層次領(lǐng)導體制和工作機制，實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。有些特色村鎮(zhèn)建設(shè)初期高調(diào)定位，后期建設(shè)資金融資渠道不夠通暢，建設(shè)進度緩慢，對外知名度、美譽度不高，建設(shè)成效不明顯。有些特色村鎮(zhèn)的建設(shè)，由于初期論證不充分，建設(shè)過程中不斷外延與擴展，未達到“小、精、強、美”的規(guī)劃要求。地方政府吸納優(yōu)秀人才的政策與機制不夠健全，配套生活設(shè)施不完善等，對人才吸引能力嚴重不足，缺乏特色村鎮(zhèn)的設(shè)計開發(fā)與運營管理的專業(yè)人才[3]。

三、環(huán)巢湖鄉(xiāng)村振興實施路徑

城鄉(xiāng)一體化的概念，是指大家共同享受創(chuàng)造出來社會發(fā)展成果，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)目標是使農(nóng)民居有所、勞有業(yè)、活有樂，通過城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌鄉(xiāng)村規(guī)劃，減小城鄉(xiāng)差距、實現(xiàn)資源共享使百姓受益。環(huán)巢湖鄉(xiāng)村振興應圍繞“一軸五帶多點”規(guī)劃布局，重點開展精品村鎮(zhèn)、特色村鎮(zhèn)等建設(shè)，這將成為該區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的鄉(xiāng)村振興模式。

(一)增強村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺的目標

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作關(guān)鍵是能否確立主導產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)興旺是特色村鎮(zhèn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。環(huán)巢湖區(qū)域以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，從初加工——深加工——鄉(xiāng)村旅游業(yè)及周邊，吸引更多的企業(yè)、技術(shù)、人才，具備產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有利條件，村級經(jīng)濟有較好的發(fā)展前景。

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)建立在小農(nóng)社會的環(huán)境中，環(huán)巢湖地區(qū)氣候濕潤，主要農(nóng)產(chǎn)品有：水稻、葡萄等，農(nóng)業(yè)商品附加值低、規(guī)模小，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)很難形成特色，單純以“種植”“養(yǎng)殖”的生產(chǎn)模式，鄉(xiāng)村經(jīng)濟很難發(fā)展。因此，應對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行優(yōu)化升級，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)融合農(nóng)業(yè)等先進農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)，打造精品和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[4](P41)。如以環(huán)巢湖區(qū)域為依托，打造了一批蝦稻產(chǎn)業(yè)集群特色村鎮(zhèn)，建立了“區(qū)域性龍蝦交易中心——線上線下供應體系——示范店認證、開設(shè)專柜——打造‘合肥龍蝦’品牌——文化產(chǎn)業(yè)促增產(chǎn)品附加值——物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)種養(yǎng)模式”的特色產(chǎn)業(yè)鏈，環(huán)環(huán)相扣、互為增長。

2.農(nóng)業(yè)信息化——搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”順風車

近年來，國家高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展，對于在信息和交通等方面較為閉塞的鄉(xiāng)村來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)可以得到全面應用。巢湖三瓜公社電商村的“農(nóng)旅文”三旅融合模式，打破了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村線下體驗的模式，通過對“互聯(lián)網(wǎng)+”的運用，舉辦半湯鄉(xiāng)學院，以鄉(xiāng)學溫暖鄉(xiāng)村、以電商促進農(nóng)業(yè)數(shù)字化，并與高校聯(lián)手實現(xiàn)藝術(shù)下鄉(xiāng)等，線上線下齊力并進助力鄉(xiāng)村振興。在鄉(xiāng)村推廣“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心”，如：快遞驛站、APP社區(qū)服務(wù)、線上鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)等，真正讓鄉(xiāng)村成為宜居宜業(yè)宜游的特色鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)信息化還可搭載用數(shù)字仿真技術(shù)，建立鄉(xiāng)村數(shù)字化鄉(xiāng)村環(huán)境虛擬模型，如鄉(xiāng)村特色街道、代表性古建筑、網(wǎng)絡(luò)村史館等，構(gòu)建多維鄉(xiāng)村旅游格局，增強游客的體驗感。

3.第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

環(huán)巢湖地區(qū)處于江淮丘陵帶，氣候溫和，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主，是長三角地區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品輸出地。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代社會的背景下區(qū)域競爭力難以凸顯，通過優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以推動三產(chǎn)融合發(fā)展[5]。首先，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)業(yè)景觀公園，鄉(xiāng)村景觀應以農(nóng)業(yè)觀賞植物填充景觀種植斑塊，在美化村落環(huán)境的同時，集觀賞與休閑為一體。其次，倡導構(gòu)建綜合發(fā)展模式，建設(shè)集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游等為一體的特色村鎮(zhèn)。再次，推行“一村一品”精品游、農(nóng)業(yè)體驗親子游等品牌項目，深度挖掘傳統(tǒng)文化開展文化創(chuàng)意旅游，定期舉辦民俗文化藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民趣味運動會等活動。如百年古村落山門李村，是品明代建筑、賞芝櫻花海的絕佳去處，適合開發(fā)“網(wǎng)紅”旅游發(fā)展模式；中李村是名將李克農(nóng)誕生地，適合開發(fā)“紅色游學”模式。

(二)重視村鎮(zhèn)品牌策略實現(xiàn)生態(tài)宜居的目標

環(huán)巢湖特色鄉(xiāng)村既要統(tǒng)一對外品牌，更要打造各具特色的鄉(xiāng)村形象，大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，打造園區(qū)經(jīng)濟特色村鎮(zhèn)。把調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌、添活力作為環(huán)湖區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作重點，努力做到產(chǎn)業(yè)有特色、基地有規(guī)模、產(chǎn)品有品牌。從經(jīng)濟發(fā)達、資源優(yōu)勢的村鎮(zhèn)試點，逐漸形成巢湖品牌。建立“城鄉(xiāng)——企業(yè)——產(chǎn)品——村民——游客”品牌塑造體系，健全品牌傳播機制，助力“品質(zhì)巢湖”建設(shè)，打造“巢”字招牌，全面提升品牌知名度，達到品牌興農(nóng)的目的。如黃麓鎮(zhèn)南湖方村在打造民歌文化村時，對當?shù)刈匀粴v史文化資源特色和價值進行了深入研究，對特色主題進行了精準定位，打造特色鮮明的村鎮(zhèn)品牌形象，讓民歌文化元素融入村頭巷尾的每一寸土地之中，讓綠樹白墻成為活的音符景觀。

(三)加強村鎮(zhèn)文化建設(shè)實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的目標

1.突出地域特色化與差異化

在全國打造特色小鎮(zhèn)的進程中，千篇一律的面貌和經(jīng)營模式，使很多特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特色”不足，這也是環(huán)巢湖區(qū)域特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中亟須解決的問題。巢湖流域裕溪河中段的“凌家灘文化遺址”在“十一五”期間納入國家重大保護遺址之一，“唐咀水下遺址”出土的陶片把巢湖人類居住的歷史定格在了兩千多年前。環(huán)巢湖區(qū)域傳統(tǒng)建筑風貌古樸，村落布局特征明顯，名人、名將輩出等，這些特色資源為該區(qū)域特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的打造提供了有利資源。如烔煬鎮(zhèn)的南湖方村民風淳樸，有著與其他村落相同的駐守人群，不同的是這里的村民都酷愛文藝，詩詞歌賦樣樣精通，是有名的“音樂”村，這里的村民農(nóng)忙之余，自發(fā)組織各種文藝節(jié)目，村歌、民歌隨處可見，區(qū)域特色只需順勢而為，將特色演繹出來，作為精品村塑造。

2.傳承區(qū)域優(yōu)秀民俗文化

農(nóng)村原生態(tài)景觀最大的特色是原生態(tài)的恬靜和優(yōu)美的自然風光，是城市中缺乏的“鄉(xiāng)土氣息”。鄉(xiāng)村應發(fā)揮鄉(xiāng)村自有特色優(yōu)勢，依托原有自然生態(tài)的獨特風貌，延續(xù)當?shù)匚幕曀?，開發(fā)不同主題的特色休閑旅游項目，增加旅游者的文化認同感[6](P105)。

民俗是鄉(xiāng)村文化的靈魂，是村民精神文化的載體，記錄了村鎮(zhèn)的形成和發(fā)展，在形式上有歌舞、技藝、美食、祭祀、慶典等。環(huán)巢湖地區(qū)民俗文化豐富且鄉(xiāng)土氣息濃郁，集“賞、嘗、聽”為一體，如巢湖民歌節(jié)、銀屏牡丹節(jié)、柘皋夏至節(jié)、巢湖漁火音樂節(jié)等具特色鄉(xiāng)風的節(jié)日。巢湖地區(qū)的樹雕畫、竹編及粉蠟箋等是區(qū)域民間工藝美術(shù)的代表，兼具功能、觀賞、收藏等價值。保護民間工藝，傳承傳統(tǒng)手工技藝，是弘揚以文化科技普及、鄉(xiāng)風文明教育為主要內(nèi)容的新鄉(xiāng)村文化，給特色村鎮(zhèn)注入文化魅力。

(四)加強村鎮(zhèn)文化建設(shè)實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的目標

1.優(yōu)化街區(qū)空間，美化鄉(xiāng)村環(huán)境

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村聚落已無法滿足現(xiàn)代人的生活需求，更新鄉(xiāng)村聚落環(huán)境時，應充分考慮本地特色、人文價值及村落現(xiàn)狀，明確鄉(xiāng)村環(huán)境更新方向，為鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化提供內(nèi)外在導向[7](P167)。鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)應實現(xiàn)三項基本目標:一是宜居；二是宜業(yè)；三是宜游。

以功能為主導，完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時增設(shè)游旅服務(wù)設(shè)施與導視，增加景觀斑塊建設(shè)。要合理利用環(huán)巢湖區(qū)域原有的生活居住區(qū)、特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)區(qū)等，融入現(xiàn)代社會的特征，賦予新的形式及新的功能，以滿足村鎮(zhèn)居民日常生活的需要。

街區(qū)設(shè)計應注重地方特色，協(xié)調(diào)統(tǒng)一區(qū)域整體布局，秉承以人為本的原則，深入挖掘傳統(tǒng)文化，保證聚落內(nèi)部更區(qū)與外部新建區(qū)景觀上的連貫性[8]。緊抓地域特征和歷史文化因素，使環(huán)境改造有氛圍、文化營造有內(nèi)涵；利用報紙雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體、數(shù)字電視等新媒體資源，收集關(guān)于鄉(xiāng)村的歷史文獻及民間口頭傳說；從細節(jié)著手，做全做細街道建筑，突出地方差異性。以故事、圖樣、樣式等形式融入鄉(xiāng)村街道設(shè)計，設(shè)計富有特色性的鋪裝圖案及街道小品，以可持續(xù)發(fā)展觀念，建設(shè)景觀生態(tài)環(huán)境。突出聚落景觀，在重點街區(qū)巷道及道路交叉口等設(shè)立景觀節(jié)點，廣泛征集意見增加民眾參與度，以達到增強其認同感的目的。

建筑是街道空間的主要構(gòu)成部分，建筑的顏色、材質(zhì)、造型是街道空間的重要組成部分。首要任務(wù)是保護好歷史文化建筑，讓承載著歷史文化的建筑成為村鎮(zhèn)街道的重要景觀節(jié)點；其次是要對于村鎮(zhèn)居民自行修建的建筑進行統(tǒng)一規(guī)劃，在盡量保持原有建筑格局的基礎(chǔ)上，改建與特色村鎮(zhèn)環(huán)境不協(xié)調(diào)的立面裝飾形式。在街道建筑的統(tǒng)一規(guī)劃中要充分結(jié)合地方元素，色彩選擇上應以中間色為底，盡可能利用材料本身色彩，小面積使用彩度較高的色彩；建筑形式應結(jié)合地方特色，在尊重功能需求的基礎(chǔ)上，保留原有地形地貌，巧妙利用借景造景手法，讓外部環(huán)境很好地融入村鎮(zhèn)空間；對于歷史文化型鄉(xiāng)村應堅持應保盡保的原則，保留文物古跡和歷史遺存，做好古民居和街道的修復、修繕工作；建筑材料方面要充分體現(xiàn)本土化特征，利用如石材、木材、竹材等當?shù)卦牧稀?/p>

2.改善空間尺度，提升鄉(xiāng)村體驗

合理的街道空間尺度是形成街區(qū)氣氛特征的重要條件之一，街道寬度(D)與兩側(cè)建筑高度(H)的比值D/H，以及街道兩側(cè)建筑的平均面寬(W)與街道寬度(D)的比例W/D，對人的視覺及心理產(chǎn)生較大的影響，對城市景觀的認知感受產(chǎn)生較大的變化，如表2。

表2 街道寬度與高度對比給人的體驗感受

更新改造中街道寬度與高度比值體驗感受，延續(xù)保留的一般比較狹窄，街道周邊建筑要合理控制，規(guī)劃適合的街道寬高比，營造親民、適宜的街道氛圍。在建設(shè)中D/H應控制在1∶1左右，且不超過2，W/D應控制在不大于1。

(五)豐富村鎮(zhèn)服務(wù)供給實現(xiàn)生活富裕的目標

1.加大基礎(chǔ)設(shè)置投入、構(gòu)筑人才發(fā)展平臺

強化建設(shè)管理，協(xié)調(diào)建設(shè)中的人力、物力和財力，加大基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)中的政策引導作用。環(huán)巢湖區(qū)域應加強各村鎮(zhèn)的道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時還應加強鄉(xiāng)村之間交通、市政設(shè)施等建設(shè)，達到超前意識強、綜合配套完善、集約利用效益高的建設(shè)目標。

環(huán)巢湖區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用自身資源打造特色產(chǎn)業(yè)，并加強產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和輻射，吸引建設(shè)與管理人才。發(fā)揮濱湖新區(qū)的輻射優(yōu)勢，吸引鼓勵各類人才加入環(huán)巢湖特色小鎮(zhèn)建設(shè)，培育特色小鎮(zhèn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新載體。常住人口要成為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的主要人力資源，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的效益應做到反哺地方建設(shè)發(fā)展，使常住人口的收入形成穩(wěn)定增長的趨勢，真正做到能引進人、能留住人。

2.增加綜合服務(wù)業(yè)態(tài)、便捷生活與教育衛(wèi)生

生活富裕是農(nóng)村人口安居樂業(yè)的前提，穩(wěn)定的收入可以給村民物質(zhì)保障。發(fā)揮政府引導的積極作用，用以獎代補方式安排財政獎補資金，增加建設(shè)資金的投入。統(tǒng)籌安排學校、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文化體育場所等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，加速提高公共服務(wù)的水平和質(zhì)量，努力使快遞、外賣等送達入戶，確保居民生活越來越方便快捷，滿足環(huán)巢湖特色村鎮(zhèn)業(yè)態(tài)布局和常住人口生活需要。

四、結(jié)語

近幾年環(huán)巢湖區(qū)域特色村鎮(zhèn)的建設(shè)已經(jīng)初見成效，但特色村鎮(zhèn)建設(shè)還需加強統(tǒng)籌規(guī)劃，特色村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模還有待擴展，各特色村鎮(zhèn)的功能聯(lián)動還需進一步增強，特色村鎮(zhèn)的管理運行能力還需加強，特色村鎮(zhèn)對周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈輻射成效還有待提高。在環(huán)巢湖區(qū)域特色村鎮(zhèn)的建設(shè)中要加大促進產(chǎn)業(yè)融合、彰顯主體產(chǎn)業(yè)特色、突出地域特色化與差異化、保護和傳承區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)化改善街區(qū)尺度空間、美化村鎮(zhèn)環(huán)境，只有這樣才能實現(xiàn)特色村鎮(zhèn)達到產(chǎn)業(yè)興旺、環(huán)境美化、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕的建設(shè)目標。