推進鄉(xiāng)村振興需要“第一書記”

霍輝

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》指出：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。

成果如何鞏固？鄉(xiāng)村何以振興？一連串的問號縈繞在基層干群，尤其是老百姓心頭。這不禁讓我們聯(lián)想到脫貧攻堅戰(zhàn)場強有力的支援力量：選派駐村第一書記和工作隊！自2001年以來，安徽連續(xù)分七批從省、市、縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位中，選派年輕干部到貧困村、難點村、后進村和軟弱渙散村擔(dān)任黨組織第一書記。在脫貧攻堅一線，選派干部認真履職盡責(zé)，披荊斬棘、負重前行，為脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利作出了不可磨滅的貢獻。

習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度。近期中辦印發(fā)《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見》，安徽省做好第八批選派干部到村任職工作也正式啟動。這一政策，將為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供堅強組織保證和干部人才支持，對下一步全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有著舉足輕重的作用。

首先，這是踐行群眾路線的生動實踐。選派干部不僅是中央決策的落點，也是鄉(xiāng)村振興的支點，是聯(lián)通黨心民心的中堅力量。向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，就是要堅守人民情懷，站穩(wěn)人民立場。圍繞建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)等重點任務(wù)，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在廣大農(nóng)村生根發(fā)芽、開花結(jié)果，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

其次，這是激發(fā)內(nèi)生動力的重要源泉。選派工作的最終目的，是提升農(nóng)民的主體性，調(diào)動農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的過渡是從被動式的政府扶持轉(zhuǎn)化為主動式的自發(fā)運動。鄉(xiāng)村振興，最終還是要依靠本土力量、本土資源、本土人才來實現(xiàn)，借助外力幫扶，將輸血徹底轉(zhuǎn)為造血的持續(xù)動力，才能為真正實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興搭橋鋪路、牽引定調(diào)。選派干部要真正“沉下來、幫起來、連起來、帶起來、嚴起來”，用心用情用力駐村干好工作，著力打造永遠不走的工作隊，處理好加強外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動力的關(guān)系，形成整體合力。

再次，這是實現(xiàn)全面振興的組織保證?！兑庖姟窂娬{(diào)，在嚴格落實脫貧地區(qū)“四個不摘”要求基礎(chǔ)上，合理調(diào)整選派范圍，優(yōu)化駐村力量，拓展工作內(nèi)容，逐步轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。近年來，望江縣持續(xù)深化“一抓雙促”工程，建強135個村“兩委”班子，儲備村級后備干部400名，選派248名駐村干部駐村幫扶，全面加強4172名村民小組長隊伍建設(shè)，扎實開展黨建引領(lǐng)信用村選點建設(shè)，累計授信73464萬元、用信16614萬元，村均集體經(jīng)濟年收入突破43萬元，取得了“黨建強、攻堅贏”的雙重效果。繼續(xù)選派就是要進一步建強村黨組織，抓好班子、定好盤子、理清路子、開好方子，推動選派村實現(xiàn)“后進”變“先進”、“先進”變“標(biāo)桿”的飛躍。

最后，這是淬煉過硬能力的廣闊舞臺。習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興是一盤大棋，要把這盤大棋走好?！边@就需要廣大選派干部大施所能、大顯身手。堅持把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺，讓鄉(xiāng)村振興一線成為干部“練兵場”，堅持把最精干的力量推向鄉(xiāng)村振興一線，通過加強隊伍建設(shè)、嚴格監(jiān)督管理、強化激勵關(guān)愛等措施，著力提升選派工作實效。積極發(fā)揚“為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃?！本?，用真抓實干踐行初心使命，以百折不撓錘煉出過硬本領(lǐng)，積極為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量，確保選得優(yōu)、下得去、融得進、干得好，這樣才能不斷增強服務(wù)群眾的能力和水平。