重慶渝東北地區(qū)文化和旅游融合發(fā)展的三重維度

推動文化空間生產(chǎn)是在新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇，其主要包括文化的產(chǎn)業(yè)空間、物質(zhì)空間及社會空間三種空間生產(chǎn)維度。黨的十九屆五中全會將“推進文化和旅游融合發(fā)展”作為“十四五”時期的重要戰(zhàn)略規(guī)劃部署。文旅融合發(fā)展不僅是新時代推動中國文化空間生產(chǎn)的現(xiàn)實載體和平臺手段，同時其本身也是一種新型的文化空間生產(chǎn)模式。2021年重慶市政府工作報告強調(diào)要“扎實推進渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”。推動渝東北文旅深度融合是實現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”的現(xiàn)實抓手及戰(zhàn)略支撐。通過文化空間生產(chǎn)可以為審視渝東北地區(qū)文旅融合發(fā)展提供科學(xué)的理論視角和有效的路徑選擇。

一、推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：實現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)空間生產(chǎn)

文化空間生產(chǎn)的基礎(chǔ)是文化產(chǎn)業(yè)的空間生產(chǎn)，是文化產(chǎn)業(yè)的社會生產(chǎn)、再生產(chǎn)及擴大再生產(chǎn)所帶來的人類精神及社會心理空間的不斷拓展。近代工業(yè)革命打破了文化傳承發(fā)展的精英化傳統(tǒng)，使得文化通過大規(guī)模工業(yè)生產(chǎn)模式走入世俗化發(fā)展道路。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實質(zhì)是對人類精神生活的世俗化、資本化及商業(yè)化，人類的精神生活領(lǐng)域具有巨大的想象力及可塑空間，借助市場運行機制將文化要素資源轉(zhuǎn)化為文化資本并不斷投入生產(chǎn)過程，這可以創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟空間。以法蘭克福學(xué)派為代表的西方馬克思主義對于文化發(fā)展的資本邏輯弊端進行過較為深刻的批判反思。堅持將社會效益放在首位并同時兼顧經(jīng)濟效益的中國特色社會主義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路是一條與西方資本主義文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式存在根本區(qū)別的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。

重慶渝東北地區(qū)文旅融合發(fā)展，首先需要從文化的產(chǎn)業(yè)空間生產(chǎn)出發(fā)，推動文旅產(chǎn)業(yè)本身的高質(zhì)量發(fā)展。要將市場“看不見的手”與政府“看得見的手”緊密配合，特別需要通過強化市場力量實現(xiàn)“以文化旅、以旅載文、文旅共生共進”，以不斷開拓文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，讓文化和旅游都能實現(xiàn)價值增值。同時，還需要科學(xué)劃定渝東北地區(qū)文旅開發(fā)的底線，既要大力發(fā)展區(qū)域文化生產(chǎn)力，又要充分考慮文化要素資源的產(chǎn)業(yè)承載力及開發(fā)紅線，使文化的產(chǎn)業(yè)空間生產(chǎn)更加具有可持續(xù)性。

（一）優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)空間布局

要加強重慶渝東北地區(qū)文化旅游業(yè)供給側(cè)改革，持續(xù)打造大三峽旅游品牌，以三峽庫區(qū)長江黃金水道線為文旅產(chǎn)業(yè)空間布局中軸線，系統(tǒng)整合同時差異化配置渝東北各區(qū)縣文旅要素資源，增強文旅產(chǎn)業(yè)綜合競爭優(yōu)勢。要著眼區(qū)域合作，加強渝東北與川東北地區(qū)合作并積極融入成渝地區(qū)雙城文旅經(jīng)濟圈，進一步深化兩地毗鄰區(qū)縣在文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的對接交流及互利合作，探索建設(shè)渝東北—川東北文化旅游大環(huán)線;共同搭建文旅產(chǎn)業(yè)合作平臺，以項目建設(shè)為重要抓手，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，逐步形成密切聯(lián)系的跨區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)分工體系及產(chǎn)業(yè)價值鏈;建立健全跨區(qū)域文旅融合發(fā)展利益連接機制及管理服務(wù)機制，實現(xiàn)兩地在戶籍管理、醫(yī)保社保及工商管理等諸多領(lǐng)域的常態(tài)化對接，為區(qū)域間文旅合作營造良好的行政服務(wù)環(huán)境。要強化渝東北與渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群及主城都市區(qū)的聯(lián)系，將渝東北地區(qū)建設(shè)成為出渝出川的重要交通樞紐，為重慶加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地提供有力的戰(zhàn)略通道支撐，實現(xiàn)“一區(qū)兩群”文旅資源要素優(yōu)勢互補，提升主城都市區(qū)對“兩群”地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力。

（二）創(chuàng)新文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)

科學(xué)發(fā)展以忠文化、鬼城孝善文化及巴渝巫文化等為代表的地方特色民俗文化;大力傳承紅色革命文化及三峽庫區(qū)移民文化;深入挖掘扮靚新時代長江綠色生態(tài)文化，推動渝東北地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，厚植文旅融合發(fā)展的區(qū)域特色文化之根。大力發(fā)展三峽庫區(qū)民俗文化游、綠色生態(tài)文化游、革命文化教育體驗游、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化游及山區(qū)森林康養(yǎng)游等旅游業(yè)態(tài)。要探索運用5G通信、VR及人工智能等新技術(shù)手段發(fā)展數(shù)字人文旅游，建設(shè)智慧型旅游景區(qū)，實現(xiàn)線上線下文化旅游資源及服務(wù)融合。要積極構(gòu)建民俗文化旅游景區(qū)、山林河湖休閑度假區(qū)、文化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、綠色低碳循環(huán)工業(yè)園、田園綜合體及家庭農(nóng)場群融合發(fā)展的文旅發(fā)展共同體。要因地制宜開發(fā)與渝東北重要景區(qū)景點相匹配且具有巴渝文化特色的高質(zhì)量山水實景演出劇目。

二、提升文旅產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平：實現(xiàn)文化的物質(zhì)空間生產(chǎn)

文化的空間生產(chǎn)又是一種文化要素向其他產(chǎn)業(yè)滲透而不斷進行的物質(zhì)空間生產(chǎn)。文化產(chǎn)業(yè)有自身的發(fā)展空間、運行規(guī)律，與此同時，文化也會不斷向社會物質(zhì)生活領(lǐng)域滲透，使得社會物質(zhì)生產(chǎn)在滿足人們衣食住行等自然需求的同時，還具有了承載社會關(guān)系的社會屬性。文化使得人們的社會物質(zhì)生活具有了不一樣的精神文化氣質(zhì)和社會價值。文化的物質(zhì)空間生產(chǎn)會在一定程度上推動社會其他產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)空間生產(chǎn)，這體現(xiàn)了文化的社會物質(zhì)生產(chǎn)力。中國特色社會主義文化生產(chǎn)力發(fā)展的核心在于將“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化及社會主義先進文化”等中國特色社會主義文化構(gòu)成要素及其載體符號嵌入社會物質(zhì)再生產(chǎn)全過程。

推動重慶渝東北地區(qū)文旅融合發(fā)展需要重點解決文化的物質(zhì)空間生產(chǎn)問題，也就是如何延伸延長文旅產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平?？傮w而言，需要著力強化“文旅+”思維，充分發(fā)揮渝東北地域特色文化要素資源的比較優(yōu)勢，并將其滲透到其他毗鄰產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中。要以文旅農(nóng)商產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，構(gòu)建完善渝東北地區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，以文旅產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化不斷拓展區(qū)域文化的物質(zhì)生產(chǎn)空間，不斷增強相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化底蘊并以此建構(gòu)本區(qū)域的核心競爭優(yōu)勢。

（一）堅持“工旅商”產(chǎn)業(yè)立柱，健全現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系

要堅持強化“旅游+”思維，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動其他綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成“工旅商”融合發(fā)展的新格局。在大力發(fā)展文化旅游業(yè)的基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)劃建設(shè)綠色循環(huán)工業(yè)園區(qū)，大力引進綠色環(huán)保企業(yè)，以環(huán)境承載力為基本約束條件，做好勞動密集型產(chǎn)業(yè)的承接工作，加強污染治理配套設(shè)施及配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以提升本地區(qū)綠色發(fā)展能力;加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，逐步淘汰升級傳統(tǒng)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，提高智能智造水平。注重點面結(jié)合，依托三峽庫區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，布局發(fā)展區(qū)域性商業(yè)中心、縣域分中心及鎮(zhèn)域商業(yè)服務(wù)點，構(gòu)建覆蓋廣泛、嚴密有序的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系;強化“電商+”思維，積極鼓勵引導(dǎo)電商健康發(fā)展，為商業(yè)持續(xù)繁榮增添新動能。

（二）注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

理順暢通渝東北地區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展通道，不斷拓展文化旅游消費空間。要建設(shè)“產(chǎn)城商旅文”融合發(fā)展的特色城鎮(zhèn)群，構(gòu)建以區(qū)域中心城市為龍頭、以縣域主城為示范聚集區(qū)、以特色小城鎮(zhèn)為重要節(jié)點、以鄉(xiāng)村田園綜合體為基本板塊的三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群體系。要加快發(fā)展庫區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)，注重農(nóng)旅融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化及生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值及生態(tài)值。要以全域旅游開發(fā)為重點，建立完善更具可持續(xù)發(fā)展能力的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系;要不斷優(yōu)化配置城鄉(xiāng)各種經(jīng)濟要素資源，健全城鄉(xiāng)利益聯(lián)結(jié)共享機制，構(gòu)建城鄉(xiāng)利益共同體、發(fā)展共同體及價值共同體，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，為三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群建設(shè)創(chuàng)造廣闊的文化經(jīng)濟空間，為城鄉(xiāng)統(tǒng)一大市場的形成提供堅實的產(chǎn)業(yè)保障。

（三）提升科創(chuàng)能力水平，夯實文旅產(chǎn)業(yè)的科技支撐

渝東北地區(qū)科技創(chuàng)新能力整體較弱，無法有效支撐新時代區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要。要夯實科創(chuàng)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮萬州在渝東北地區(qū)科技創(chuàng)新領(lǐng)域的資源集聚優(yōu)勢，大力扶持高等教育發(fā)展，健全完善具有庫區(qū)特色的優(yōu)勢學(xué)科體系，優(yōu)化配置科創(chuàng)資源，努力將萬州建設(shè)成為渝東北“產(chǎn)學(xué)研”融合發(fā)展的科技創(chuàng)新示范中心;其他各區(qū)縣要整合科創(chuàng)力量建設(shè)“產(chǎn)研綜合體”，緊密結(jié)合自身經(jīng)濟社會發(fā)展需要，充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭在某一具體領(lǐng)域取得成效。要強化科創(chuàng)協(xié)作，建立完善主城都市區(qū)和渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群之間的科創(chuàng)協(xié)作機制，暢通“產(chǎn)學(xué)研”科創(chuàng)協(xié)作渠道，搭建科創(chuàng)協(xié)作示范平臺，實現(xiàn)兩地科創(chuàng)人員、項目、資金及管理服務(wù)等的緊密對接，彌補渝東北科創(chuàng)短板痛點，提升科創(chuàng)效能水平。

三、增強文旅產(chǎn)業(yè)公共文化服務(wù)能力：實現(xiàn)文化的社會空間生產(chǎn)

文化作為人類精神生活的重要符號，在具有強大的物質(zhì)生產(chǎn)力的同時，也具有不斷彰顯并擴展人與人社會聯(lián)系空間的精神生產(chǎn)力。這種精神生產(chǎn)力不僅體現(xiàn)在通過文藝創(chuàng)作演出及人類情感的商業(yè)化等方式展現(xiàn)人們的精神面貌和社會物質(zhì)生活空間，更重要的還在于這種精神生產(chǎn)力可以不斷創(chuàng)造出人與人之間的公共精神生活空間。人們的公共精神生活空間具有自然和社會兩重屬性，作為自然性，其反映了人類社會物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)立足廣泛且精細分工基礎(chǔ)上的生產(chǎn)社會化趨勢，社會化大生產(chǎn)帶來了人類社會公共物質(zhì)生活空間的擴展;作為社會性，其反映了人類物質(zhì)生產(chǎn)實踐活動所帶來的公共精神文化空間的不斷延伸。這必然要求推動文化的社會空間生產(chǎn)，以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化生活需要。

渝東北文旅融合發(fā)展要堅持社會效益優(yōu)先并兼顧經(jīng)濟效益，也就是要實現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)空間生產(chǎn)、物質(zhì)空間生產(chǎn)及社會空間生產(chǎn)的有機統(tǒng)一。這就需要文旅融合發(fā)展在實現(xiàn)文化和旅游資源的商業(yè)價值增值的同時，更加需要注重其社會價值增值，也就是要通過文旅共同有序開發(fā)推動公共文化服務(wù)體系及能力建設(shè)，確保能夠高質(zhì)量地生產(chǎn)供給社會公共文化產(chǎn)品，使文旅融合發(fā)展可以最大限度地滿足人民群眾多層次、全方位的精神文化生活需要。

（一）注重特色文化傳承保護，增進文旅發(fā)展社會效益

在渝東北文旅開發(fā)過程中要避免破壞原有的文化生態(tài)體系及倫理價值基礎(chǔ)，必須將地域民俗文化的社會價值傳承置于商業(yè)價值開發(fā)之前。要正確處理好旅游景區(qū)景點開發(fā)與文化價值保護的關(guān)系，任何旅游景區(qū)景點的開發(fā)不能損害其固有的文物風(fēng)貌及價值。各區(qū)縣黨委政府要建立健全非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護機制，將各種民俗文化資源及文物書籍等文化載體納入保護目錄進行科學(xué)規(guī)范的傳承保護，同時要加強本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承人的發(fā)現(xiàn)及培養(yǎng)工作。要以各級文化館、博物館、高校及文化研究會為載體平臺，建立完善民俗文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的社會“共研、共享及共護”機制，讓廣大群眾能夠全過程感受到文旅融合發(fā)展帶來的獲得感與幸福感。

（二）加強城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)，夯實城鎮(zhèn)化的文化根基

要將地域民俗文化元素融入城市建設(shè)中，在街區(qū)道路、城市小區(qū)建筑、廣場公園及風(fēng)景區(qū)等規(guī)劃建設(shè)上處處彰顯渝東北的民俗文化特色。要加強文體健身、圖書館、博物館及科普基地等基礎(chǔ)性公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，做到城市社區(qū)及鄉(xiāng)村院壩精神文化生活豐富多彩。加強基層黨組織社會治理能力建設(shè)，建立完善符合基層實際的社會治理體系，構(gòu)建文明型、法治型、技術(shù)型及服務(wù)型的社會治理共同體，以基層社會治理助推社會公共文化服務(wù)能力建設(shè)，以便更好滿足城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展的需要。

（三）科學(xué)引導(dǎo)文化文藝活動，豐富群眾精神文化生活

要堅持大眾化與分眾化相統(tǒng)一的方針，充分發(fā)揮各級文聯(lián)、作協(xié)及曲藝協(xié)會等協(xié)會組織的作用，支持鼓勵本地文化文藝人士緊密結(jié)合各區(qū)縣文化特色，高質(zhì)量地進行地方劇目、小說詩歌等文化文藝作品的創(chuàng)作生產(chǎn)，為繁榮地方文化、豐富群眾文化生活創(chuàng)造必要條件。支持鼓勵引導(dǎo)民間文藝團體發(fā)展，規(guī)范民間文化文藝演出活動?？茖W(xué)管理廣場舞及傳統(tǒng)武術(shù)等群眾性文化活動，既充分發(fā)揮其豐富群眾精神文化生活的積極作用，同時又通過一定的管理引導(dǎo)，避免其參與者由于不合理占有公共文化活動空間、發(fā)生擾民行為而與其他居民產(chǎn)生矛盾糾紛，以防范化解社會不穩(wěn)定因素產(chǎn)生，從而切實維護社會和諧穩(wěn)定。

基金項目：2016年度重慶社科規(guī)劃青年項目“重慶渝東北地區(qū)‘產(chǎn)城商旅文融合發(fā)展模式研究”（項目編號：2016QNSH19）階段性研究成果。

參考文獻：

[1]魯品越.從經(jīng)濟空間到文化空間的生產(chǎn)：兼論“文化—科技—經(jīng)濟”統(tǒng)一體的發(fā)展[J].哲學(xué)動態(tài)，2013（1）：24-27.

[2]張巍，胡鞍鋼，葉子鵬.發(fā)展社會主義文化生產(chǎn)力：新中國70年總結(jié)與展望[J].財經(jīng)問題研究，2021（1）：3-13.

[3]祝偉.“產(chǎn)城商旅文”融合發(fā)展的內(nèi)涵要求及實現(xiàn)路徑[J].重慶行政，2020（5）：89-91.

作 者：中共重慶市委黨校馬克思主義學(xué)院講師、法學(xué)博士

責(zé)任編輯：粟 超