探析全過程造價(jià)管理模式下的工程造價(jià)控制

趙宇紅　吳孫健

【摘要】現(xiàn)如今，建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造了相對可觀的經(jīng)濟(jì)社會效益和良好的生態(tài)效益，但在建筑設(shè)計(jì)和規(guī)劃建設(shè)的全過程中，也需要消耗大量的人力資源。因此，如何將專業(yè)施工工程師的成本控制在預(yù)算的成本范圍內(nèi)一直是許多建材企業(yè)十分重視的目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】全過程造價(jià)管理;工程造價(jià)控制

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.15.207

造價(jià)控制屬于現(xiàn)代建筑工程管理中的基本項(xiàng)目之一，工程造價(jià)的精準(zhǔn)性關(guān)系到建筑企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的持續(xù)性，然而建筑工程修建項(xiàng)目繁多、時(shí)期長，因此成本管控過程具有較高難度，也無法保證對每一項(xiàng)資源予以精準(zhǔn)配置和管控。部分企業(yè)僅是對工程施工造價(jià)管控予以了高度重視，如此片面化的管控態(tài)勢必然存在較大偏差，可能會使企業(yè)經(jīng)濟(jì)大量損耗，阻礙企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)借助全過程造價(jià)控制的措施，對工程修建的每一環(huán)節(jié)都予以管控，保證在合理范圍內(nèi)成本投入最小化，助力建筑企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1、建筑工程中全過程造價(jià)控制的意義

1.1有利于完善造價(jià)管理系統(tǒng)

在施工過程中建立切實(shí)有效的造價(jià)管理體系，通過完善的管理系統(tǒng)，能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目的造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi)，而且還能夠保證各個(gè)階段的目標(biāo)更加順利的實(shí)現(xiàn)，因此企業(yè)應(yīng)進(jìn)行全面的造價(jià)管理，對工程造價(jià)進(jìn)行精準(zhǔn)的控制，這樣就能夠更好的解決項(xiàng)目投資過程中的成本問題。

1.2進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量的合理控制

建筑工程管理過程中，加大質(zhì)量管理力度，也能夠有效降低施工成本，由于工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量不過關(guān)進(jìn)行檢查時(shí)，就有可能會進(jìn)行返工，而工程項(xiàng)目進(jìn)行返工，不僅會浪費(fèi)施工周期，還會產(chǎn)生施工材料的浪費(fèi)，進(jìn)一步增加企業(yè)的成本投入，甚至還會影響到項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，所以企業(yè)也應(yīng)該加大對質(zhì)量的管理力度。

1.3有利于增強(qiáng)市場的競爭力

現(xiàn)如今建筑市場的競爭越來越激烈，在激烈的市場競爭中，企業(yè)要想獲得更大的利益，就應(yīng)該針對施工的整個(gè)過程進(jìn)行全面的造價(jià)管理，而報(bào)價(jià)是市場競爭力的最重要體現(xiàn)，每個(gè)工程項(xiàng)目都是由多個(gè)子項(xiàng)目構(gòu)成，在施工過程中建筑產(chǎn)品與工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有著直接的聯(lián)系。

2、我國工程造價(jià)管理工作中存在的問題

2.1管理法制不健全

當(dāng)前我國對建筑工程造價(jià)管理以及出臺了相應(yīng)的政策法規(guī)，對工程造價(jià)問題和行為都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，但由于各種原因的影響，這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都難以覆蓋市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制的所有問題，同時(shí)，在法律法規(guī)的執(zhí)行上也存在執(zhí)法不嚴(yán)等現(xiàn)象，對違法行為的查處力度也不是很到位，法制上的不健全嚴(yán)重影響的工程全過程造價(jià)管理的有效性和真實(shí)性。

2.2造價(jià)市場不規(guī)范

在我國造價(jià)工程管理市場上，存在許多諸如政府干預(yù)過多、缺乏全過程造價(jià)管理正確認(rèn)知、造價(jià)管理觀念落后等問題，造價(jià)市場也不太規(guī)范，大部分造價(jià)工作人員都未進(jìn)行工程造價(jià)的全過程動(dòng)態(tài)管理，實(shí)際管理環(huán)節(jié)不具備科學(xué)性以及動(dòng)態(tài)性。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與成熟，建材市場對現(xiàn)有的材料價(jià)格都有調(diào)整，隨著市場的波動(dòng)而變化。但是，由于市場自身的調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、滯后性和盲目性等缺陷，導(dǎo)致市場在配置資源方面有所不足，需要相關(guān)部門對工程市場的不合理現(xiàn)狀進(jìn)行合理的干預(yù)，但部分地區(qū)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，市場觀念薄弱，對市場價(jià)格采取了過多的行政干預(yù)，嚴(yán)重影響了建筑工程造價(jià)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

3、建筑工程管理中全過程造價(jià)控制措施分析

3.1設(shè)計(jì)階段

首先，設(shè)計(jì)和勘查兩個(gè)單位之間時(shí)常進(jìn)行溝通，才能夠詳細(xì)了解實(shí)際工程的相關(guān)有效信息，并以此來開展相應(yīng)的設(shè)計(jì)和質(zhì)量管理工作。這對于工程項(xiàng)目的施工而言是十分基礎(chǔ)但重要的，因?yàn)橹挥羞M(jìn)行了有效的溝通，才能夠保證各項(xiàng)工作的順利落實(shí)和進(jìn)行，如果溝通不及時(shí)，將造成信息的阻塞，造成對工程設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量監(jiān)控工作的重大阻礙;同時(shí)，施工設(shè)計(jì)單位、建設(shè)監(jiān)理單位等都必須積極廣泛地參與工程設(shè)計(jì)方案的編制和審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，盡量在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)完成全部的工程變更，如果不在設(shè)計(jì)階段就完成對這些問題的更改，而在工程施工的過程中出現(xiàn)了這些問題，造成的后果將更加嚴(yán)重，且損失是難以預(yù)料和估計(jì)的。當(dāng)工程進(jìn)行到一定階段時(shí)，將難以對已經(jīng)完成的環(huán)節(jié)和部分進(jìn)行彌補(bǔ)。在設(shè)計(jì)階段發(fā)現(xiàn)并解決問題有助于提升整個(gè)施工規(guī)劃方案的質(zhì)量，從而大大降低施工過程各階段成本突然增加的可能和風(fēng)險(xiǎn);最后，應(yīng)將技術(shù)設(shè)計(jì)及其經(jīng)濟(jì)效益置于同等地位，確保設(shè)計(jì)方案能夠科學(xué)、經(jīng)濟(jì)地實(shí)現(xiàn)，更要重視保護(hù)技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面二者之間的平衡作用，不能顧此失彼，要充分采取合理措施，在保證經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上對工程進(jìn)行更加科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，發(fā)揮設(shè)計(jì)方案對建筑工程造價(jià)的管理控制作用。

3.2項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制

（1）應(yīng)當(dāng)在事前確立現(xiàn)實(shí)的工程造價(jià)管控最高數(shù)據(jù)，在此期間，還應(yīng)考慮到工程發(fā)展態(tài)勢、工程公司相關(guān)要求、市場發(fā)展趨勢等，從而保證建立具有高度可行性的管理準(zhǔn)則和措施，保證成本支出、施工質(zhì)量和進(jìn)度管理等環(huán)節(jié)都能體現(xiàn)平衡性，從而保證在合理范圍成本支出最小化，也保證能夠切實(shí)各方面需求。（2）工程施工過程造價(jià)管控通常都會涉及建材、設(shè)備和人員?；诖?，相關(guān)管理人員就應(yīng)考慮建立健全具有高度可行性的施工方案，在方案具體建立環(huán)節(jié)，管理人員還應(yīng)對現(xiàn)場主體人員崗位安排合理性、每一施工環(huán)節(jié)任務(wù)量和設(shè)備定位的合理性等做現(xiàn)實(shí)性研討，確保每一項(xiàng)資源的安排都能得到最適宜的安排，以實(shí)現(xiàn)資源的損耗量最小化。（3）工程造價(jià)管控人員應(yīng)將建材成本予以精細(xì)掌控，在建材購置環(huán)節(jié)，應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)平臺查閱最近的建材市價(jià)，并與多方高信譽(yù)商家建立合作關(guān)系，同時(shí)采取貨比三家的措施，確立建材造價(jià)數(shù)據(jù)，以在合理范圍內(nèi)建材成本最小化，盡量減少工程成本。（4）在建材監(jiān)管環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合定量簽字的取料、回收，知曉第一類型建材的具體需求量和損耗量。施工進(jìn)度與每一環(huán)節(jié)成本都屬于造價(jià)控制成效的直接因素，因此，應(yīng)對工程造價(jià)予以實(shí)時(shí)性監(jiān)管和變更。

3.3竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理實(shí)施

在這一階段中，往往會出現(xiàn)一些超出預(yù)算的情況。因此需要強(qiáng)化對竣工結(jié)算的造價(jià)管理，并對超出預(yù)算的情況進(jìn)行科學(xué)評估?？⒐ず怂汶A段的造價(jià)管理，主要內(nèi)容為工程資料收集和竣工結(jié)算審核等兩個(gè)方面內(nèi)容。造價(jià)部門與審計(jì)部門要先對工程資料進(jìn)行審核，并進(jìn)一步完成竣工結(jié)算操作。在造價(jià)的工程資料收集中，應(yīng)注意資料的全面性，包括相似工程造價(jià)資料、工程中的成本賬目等，收集后對資料進(jìn)行有效整理與存儲，并為今后的工程造價(jià)管理提供參考。而針對竣工結(jié)算審核工作，需要在設(shè)計(jì)變更、索賠等各方面與相關(guān)單位進(jìn)行積極溝通，確保結(jié)算審核工作的有序、有效開展。在進(jìn)行審核的過程中，需要重點(diǎn)注意工程的預(yù)算價(jià)款與實(shí)際結(jié)算所產(chǎn)生的偏差，并進(jìn)一步分析問題，總結(jié)教訓(xùn)并制定相應(yīng)的管理策略，為今后的施工管理提供參考。

結(jié)語：

工程造價(jià)是工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)管理需要建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、造價(jià)咨詢單位等參建單位通力合作，采取各種有效措施將建筑工程造價(jià)控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)，引入全過程造價(jià)管理方式能夠更好地幫助實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，推動(dòng)我國建筑工程持續(xù)向好向上發(fā)展，促進(jìn)工程造價(jià)的進(jìn)一步完善。

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