從古田會(huì)議管窺現(xiàn)階段全面從嚴(yán)治黨

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的一個(gè)重要的歷史事件——古田會(huì)議，其決議中關(guān)于從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)的思想全面系統(tǒng)、彌足珍貴，具有極其重要的歷史價(jià)值，在當(dāng)前新的歷史條件下，世情、國(guó)情、黨情需要我們以馬克思主義為指導(dǎo)，在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從古田會(huì)議決議從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵中汲取營(yíng)養(yǎng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入研究，運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的世界觀和方法論給予認(rèn)真思考，會(huì)對(duì)今天的全面從嚴(yán)治黨起到非同尋常的作用。文章對(duì)此進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：古田會(huì)議 從嚴(yán)治黨 全面從嚴(yán)治黨 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 汲取營(yíng)養(yǎng)

中圖分類號(hào)：F016.3;D20 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2021）01-032-03

一、緣起

1929年12月28日至29日，中國(guó)工農(nóng)紅軍中的紅四軍在福建省上杭縣古田鎮(zhèn)曙光小學(xué)召開(kāi)了第九次代表大會(huì)，會(huì)議所解決的最核心的問(wèn)題就是糾正了黨的錯(cuò)誤思想，確立了開(kāi)展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)和加強(qiáng)思想政治工作的原則。古田會(huì)議的召開(kāi)至今已過(guò)去了90多年。時(shí)光如梭，雖然今天中國(guó)共產(chǎn)黨所處的時(shí)空背景與古田會(huì)議時(shí)期已經(jīng)截然不同，但是，目前黨的先進(jìn)性、純潔性的建設(shè)依然是我們所面臨的重大課題。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。在全新的歷史條件下，9000多萬(wàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從古田會(huì)議決議從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵中汲取營(yíng)養(yǎng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深入研究，運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的世界觀和方法論給予認(rèn)真思考，會(huì)對(duì)今天的全面從嚴(yán)治黨起到非同尋常的作用。習(xí)近平總書(shū)記于2014年12月在江蘇考察時(shí)，提出要“全面從嚴(yán)治黨”，指出要將從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開(kāi)展不斷地新的探索，同時(shí)系統(tǒng)地回答了黨的建設(shè)“為什么抓”“誰(shuí)來(lái)抓”“抓什么”“怎么抓”等一系列全局性、戰(zhàn)略性、方向性、根本性的重大問(wèn)題，從而形成了習(xí)近平黨建思想。習(xí)近平黨建思想的提出，既反映了時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的一以貫之的要求與理念，同時(shí)也是在當(dāng)前新的歷史條件下，以馬克思主義為指導(dǎo)對(duì)世情、國(guó)情、黨情清醒分析深刻總結(jié)的基礎(chǔ)之上，并與90多年前的古田會(huì)議精神一脈相承、高屋建瓴的光輝思想，也是我黨在新形勢(shì)下全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨的極為有利的武器。因此，我們必須運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的世界觀和方法論給予認(rèn)真思考，對(duì)古田會(huì)議的豐富內(nèi)涵進(jìn)行深入研究，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取營(yíng)養(yǎng)，從而為當(dāng)今時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨全面從嚴(yán)治黨提供非常有益的啟示。

二、90多年前古田會(huì)議從嚴(yán)治黨的創(chuàng)造探索

1927年大革命失敗后，中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)慘痛的教訓(xùn)與挫折，在黨的基層組織建設(shè)、思想理論建設(shè)、思想政治教育等多個(gè)層面進(jìn)行了反思與探索。特別是以毛澤東同志為代表的共產(chǎn)黨人在井岡山根據(jù)地開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境下，通過(guò)土地革命、武裝斗爭(zhēng)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等多種形式，進(jìn)行全新的中國(guó)革命探索，同時(shí)在加強(qiáng)黨的建設(shè)，從嚴(yán)治黨方面積累了經(jīng)驗(yàn)。

在古田會(huì)議上通過(guò)的毛澤東同志親自起草的《古田會(huì)議決議》，通篇閃爍著馬克思主義辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝，深刻揭示了事物矛盾運(yùn)動(dòng)的基本原理。古田會(huì)議決議通過(guò)黨內(nèi)激烈的思想交鋒，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了科學(xué)的概括總結(jié)，剖析黨內(nèi)建設(shè)存在的問(wèn)題，例如民主與集中、自由與紀(jì)律、紅軍與群眾、個(gè)人與組織、軍事與政治、主觀與客觀等方面的重大問(wèn)題，糾正錯(cuò)誤的觀念，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，從意見(jiàn)分歧中找到解決矛盾的方法，從矛盾的雙方尋找化解矛盾的鑰匙，從思想建黨、政治建軍、固本強(qiáng)基等方面入手，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)制度治黨的基本原則，為日后中國(guó)共產(chǎn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是理順黨和軍隊(duì)之間的關(guān)系，將政治建軍作為從嚴(yán)治黨的突破口。古田會(huì)議鮮明地指出，必須確立黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，這是黨開(kāi)展中國(guó)革命的重大問(wèn)題。古田會(huì)議以決議的形式第一次確立了毛澤東同志建黨建軍的重要思想，同時(shí)也明確了黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅軍所具有性質(zhì)、宗旨和任務(wù)。

二是從嚴(yán)治黨的根本就是思想建黨，《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》是古田會(huì)議決議中最重要的部分，逐一分析了黨內(nèi)錯(cuò)誤思想的各種表現(xiàn)、來(lái)源，同時(shí)提出相應(yīng)的糾正方法，是中國(guó)共產(chǎn)黨思想建黨的偉大綱領(lǐng)。古田會(huì)議決議指出，開(kāi)展黨內(nèi)教育的根本任務(wù)就是要加強(qiáng)對(duì)全體黨員的思想教育和理想信念教育，讓每一位黨員都能夠分清是非，提高自己的政治水平。并將“黨內(nèi)教育問(wèn)題”列為“紅軍黨內(nèi)最迫切的問(wèn)題”寫(xiě)進(jìn)決議。

三是把強(qiáng)基固本作為從嚴(yán)治黨的要?jiǎng)?wù)。1927年秋，毛澤東同志親自率領(lǐng)秋收起義的部隊(duì)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到江西省永新縣三灣村時(shí)，針對(duì)當(dāng)時(shí)部隊(duì)的情況，毅然決定進(jìn)行部隊(duì)改編，也就是有名的“三灣改編”。毛澤東同志首次提出要“黨指揮槍”“支部建在連上”，創(chuàng)造性地解決了黨如何在部隊(duì)中“落地生根”的重大問(wèn)題，為后來(lái)的古田會(huì)議決議將”支部建在連上“提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

四是把嚴(yán)肅黨內(nèi)生活作為從嚴(yán)治黨的抓手。古田會(huì)議決議確立了堅(jiān)持黨的民主集中制的重要原則，提出要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，這是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的鮮明的重要標(biāo)志，在我黨的建設(shè)史上產(chǎn)生的非常深遠(yuǎn)的影響。黨內(nèi)的同志坐下來(lái)通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)、黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)，敞開(kāi)心扉，互相揭露矛盾，共同解決非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，改正錯(cuò)誤，對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的思想政治建設(shè)都是一個(gè)重大的前所未有的創(chuàng)新，同時(shí)對(duì)從嚴(yán)治黨同樣是一個(gè)重要的貢獻(xiàn)。

五是把嚴(yán)明紀(jì)律作為從嚴(yán)治黨治軍的要求。古田會(huì)議決議提出要加強(qiáng)紅軍紀(jì)律教育，嚴(yán)格地執(zhí)行“三大紀(jì)律”“八項(xiàng)注意”。從此，紅軍、八路軍、新四軍、中國(guó)人民解放軍一路走來(lái)，幾十年如一日，嚴(yán)格遵守““三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，并使其成為自己的行為準(zhǔn)則，也是我軍不畏強(qiáng)敵、浴血奮戰(zhàn)最后戰(zhàn)勝敵人的法寶，為世人所稱贊。

六是編制法規(guī)，用制度規(guī)范黨內(nèi)政治生活。毛澤東同志非常重視以制度糾正黨內(nèi)錯(cuò)誤思想，古田會(huì)議編制了18種黨內(nèi)教育方法，從學(xué)習(xí)、教育、紀(jì)律、組織等多個(gè)方面對(duì)如何加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，提出了一系列務(wù)實(shí)管用的制度與措施，全面地規(guī)范了黨的政治生活，建立了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律和制度，提出黨員隊(duì)伍嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)教嚴(yán)管制度等等。

三、黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新視角

黨的十八大以來(lái)，黨中央在從嚴(yán)治黨上進(jìn)行了新探索。把全面從嚴(yán)治黨納入到治國(guó)理政戰(zhàn)略布局，凸顯了全面從嚴(yán)治黨在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)中的戰(zhàn)略地位。2016年1月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上進(jìn)一步指出：“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面。關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治?！边@一重要論述深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的新內(nèi)涵，明確提出了管黨治黨的新要求，既是對(duì)古田會(huì)議從嚴(yán)治黨思想的自覺(jué)傳承，也是新的歷史條件下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要遵循。黨的十九大基于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，以更高的政治站位，全面系統(tǒng)地總結(jié)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政偉大實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，從中提煉概括了一系列創(chuàng)新的重大理論，為全黨未來(lái)一個(gè)時(shí)期的接續(xù)奮斗提供了思想指南。黨的十九大用“成效卓著”評(píng)價(jià)十八大以來(lái)的全面從嚴(yán)治黨?？偨Y(jié)起來(lái)，主要體現(xiàn)在四個(gè)視角的創(chuàng)新：

（一）核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)歷來(lái)是關(guān)系中國(guó)革命和建設(shè)成敗的頭等重要問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記提出“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”的思想與毛澤東同志在古田會(huì)議中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，是一脈相承的。實(shí)踐充分證明，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在新的歷史條件下仍然極為重要。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)仍然還是在一些地方、一些單位，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、組織渙散、執(zhí)行不力、紀(jì)律松懈。如果不能及時(shí)改變這種狀況，黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政基礎(chǔ)甚至黨和人民的美好未來(lái)，都會(huì)被削弱甚至斷送。“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一重要論斷包含深刻的內(nèi)涵：第一，全面治黨就是要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，離開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)不可能實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)最重要的就是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出：“如果我們黨弱了、散了、跨了，其他政績(jī)又有什么意義呢？”{5}各級(jí)黨組織必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，聚精會(huì)神抓黨建，健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，把抓好黨建、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政績(jī)。第二，全面從嚴(yán)治黨是為了建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面從嚴(yán)治黨的最終目的是切實(shí)提高黨的執(zhí)政水平與領(lǐng)導(dǎo)能力，“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”，杜絕一切可能發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。中華民族的命運(yùn)，中國(guó)共產(chǎn)黨的命運(yùn)，構(gòu)成了在當(dāng)今中國(guó)最為關(guān)鍵、最為根本的“命運(yùn)共同體”?！盃恳话l(fā)動(dòng)全身”，形勢(shì)要求我們必須全面從嚴(yán)治黨，黨的各級(jí)組織必須要不斷加強(qiáng)管黨治黨的主體責(zé)任。

（二）基礎(chǔ)在全面

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面”的思想，根據(jù)唯物辯證法普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)思維的方法，全面分析和整體推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作。這與毛澤東同志在古田會(huì)議決議強(qiáng)調(diào)管黨治黨的全面性，反對(duì)孤立、片面的觀點(diǎn)，是一脈相承的。古田會(huì)議決議20000余字，對(duì)黨的建設(shè)特別是從嚴(yán)治黨問(wèn)題，既突出思想建設(shè)這一重點(diǎn)，又涉及黨的建設(shè)的各個(gè)方面，從整體上摸索出一條切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，真正從思想上建黨的成功之路。全面是從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，只有做到全面，才能防止顧此失彼或任意偏棄，有效避免在從嚴(yán)治黨過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣的片面性;才能防止各取所需或自行其是，有效調(diào)動(dòng)全黨的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮最佳的整體效應(yīng)。因此，所謂基礎(chǔ)在全面，包含著相互聯(lián)系的兩個(gè)層面：第一，全面從嚴(yán)治黨不是一時(shí)、一事的要求，而是涵蓋黨的建設(shè)的各個(gè)方面、貫穿黨的建設(shè)的全過(guò)程?！叭妗?，既體現(xiàn)在黨的建設(shè)的內(nèi)容上又體現(xiàn)在黨的建設(shè)的過(guò)程中，從嚴(yán)治黨不僅要“治行”更要“治心”，必須重視思想建黨、以德治黨。第二，全面從嚴(yán)治黨不是針對(duì)特定群體、特定對(duì)象的要求，而是全方位、全覆蓋，把每一位黨員、每個(gè)黨組織都納入從嚴(yán)治黨的范圍。全面覆蓋黨的建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門，面對(duì)每一個(gè)黨組織、每一位黨員，致力于管全黨、治全黨。

（三）關(guān)鍵在嚴(yán)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)”，抓住了全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵要領(lǐng)和本質(zhì)特征。這與毛澤東同志在《古田會(huì)議決議》對(duì)黨內(nèi)錯(cuò)誤思想的整肅精神是一致的。運(yùn)用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想來(lái)建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)自己的政黨和軍隊(duì)，正是古田會(huì)議的中心內(nèi)容，開(kāi)創(chuàng)了在正確革命路線指引下開(kāi)展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)、糾正錯(cuò)誤思想、整肅黨風(fēng)軍紀(jì)的先例。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在嚴(yán)。第一，“嚴(yán)”貴在一視同仁、不搞特殊。在全面從嚴(yán)治黨面前，沒(méi)有什么“特殊黨員”，拍“蠅”無(wú)死角，打“虎”無(wú)禁區(qū)。不管級(jí)別有多高，誰(shuí)觸犯法律都要問(wèn)責(zé)。第二，“嚴(yán)”貴在一絲不茍、不得商量。十八大后，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定。雖然只有短短600多字，但卻被稱作全面從嚴(yán)治黨的第一把“手術(shù)刀”。習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)，規(guī)定就是規(guī)定，不加“試行”兩字，就是要表明一個(gè)堅(jiān)決的態(tài)度，表明這個(gè)規(guī)定是剛性的，表明中央實(shí)施全面從嚴(yán)治黨的決心是堅(jiān)定的。第三，“嚴(yán)”貴在一以貫之、不搞一陣風(fēng)。從總的看，當(dāng)前反腐敗已經(jīng)取得明顯成效，但中央一再表態(tài)，面對(duì)腐敗零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減。

（四）要害在治

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨，要害在治”，抓住了全面從嚴(yán)治黨的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。離開(kāi)“治黨”，講“全面”“從嚴(yán)”都失去了其特有意義。治黨就是為了解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題。這與毛澤東同志在古田會(huì)議決議中致力于解決紅四軍黨內(nèi)一系列問(wèn)題是一致的。古田會(huì)議面臨的問(wèn)題是黨的組織以農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級(jí)為主要成分和對(duì)各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想缺乏斗爭(zhēng)和教育的問(wèn)題。這兩大問(wèn)題是毛澤東同志在創(chuàng)建井岡山根據(jù)地以來(lái)，中國(guó)革命所必須解決的重大問(wèn)題。因此，古田會(huì)議深刻指出了黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想的來(lái)源、表現(xiàn)和糾正辦法，創(chuàng)造性地提出從嚴(yán)治黨的路線圖，初步回答了在農(nóng)村環(huán)境下、在農(nóng)民成份占多數(shù)的情況下，如何建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)政黨的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)成為世界第一大政黨，擁有9000多萬(wàn)黨員，黨內(nèi)存在著這樣那樣一些損害黨的先進(jìn)性和純潔性的問(wèn)題是不可避免的，但是如果黨不重視及時(shí)解決而任其發(fā)展下去，人民就不會(huì)信任和支持，因而治黨是為了激濁揚(yáng)清、刮骨療毒、倡優(yōu)汰劣，給自己治病。第一，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合。一靠教育，二靠制度，堅(jiān)持思想建黨和制度建黨，揭示了新時(shí)期黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。思想建黨是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，決定著黨的建設(shè)的性質(zhì)和方向。全面從嚴(yán)治黨，首先就要在思想上從嚴(yán)，用科學(xué)理論武裝頭腦，堅(jiān)定黨員的理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”。制度治黨是從嚴(yán)治黨的根本。加強(qiáng)制度建設(shè)，是最可靠、最有效、最持久的治黨方式，要編密扎緊制度“籠子”，把設(shè)計(jì)制度、執(zhí)行制度、檢查監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化制度的約束力，用制度治黨、管權(quán)、治吏。第二，堅(jiān)持以德治黨與依規(guī)治黨緊密結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記曾談到，“道德使人向善，是紀(jì)律的必要前提和基礎(chǔ);紀(jì)律用來(lái)懲惡，是道德的堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障?！眥7}這一論述深刻闡明了依規(guī)治黨與以德治黨的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)與守底線的內(nèi)在統(tǒng)一。第三，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨與科學(xué)治黨緊密結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律，對(duì)我們這樣一個(gè)大黨來(lái)說(shuō)，從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律?！碑?dāng)今世界發(fā)生了深刻變化，影響從嚴(yán)治黨的因素更加多元復(fù)雜。這就要求我們黨堅(jiān)持以科學(xué)的思想和理論為指導(dǎo)，把科學(xué)治黨與從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來(lái)，尊重科學(xué)，把握規(guī)律，避免治黨工作的盲目性和隨意性。要從黨的建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)層次建立一套務(wù)實(shí)管用、相輔相成的體制和機(jī)制，使黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高成為我們從嚴(yán)治黨的目標(biāo)。

四、關(guān)于現(xiàn)階段全面從嚴(yán)治黨的思考

黨的十八大以來(lái)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)，從嚴(yán)治黨。幾年來(lái)，從整治“四風(fēng)”，到“老虎”“蒼蠅”一起打，再到掃黑除惡，習(xí)近平總書(shū)記《在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話》中指出“深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命”，再到2020年1月以來(lái)的新冠疫情防控;從完善黨的建設(shè)制度、黨內(nèi)法規(guī)體系，到全方位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)管黨治黨舉措，全面從嚴(yán)治黨深得黨心民心，贏得海內(nèi)外贊譽(yù)。新的歷史條件下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，應(yīng)該十分重視從古田會(huì)議中借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，從古田會(huì)議決議中汲取歷史智慧，努力克服工作中可能遇到的各種消極因素和困難問(wèn)題，提出幾點(diǎn)思考：

一是排除各種錯(cuò)誤思想的干擾。全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了黨中央對(duì)肩負(fù)的歷史使命的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)當(dāng)前所面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的高度警醒，體現(xiàn)了黨中央對(duì)執(zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。全面從嚴(yán)治黨，不可能“一蹴而就”，不可能“一帆風(fēng)順”，遇到各種困難、矛盾乃至風(fēng)險(xiǎn)是在所難免的，重要的是要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)決反對(duì)各種似是而非的錯(cuò)誤論調(diào)。例如，錯(cuò)誤的“過(guò)頭論”。對(duì)從嚴(yán)治黨的重要性、必要性總體認(rèn)同，然而一旦涉及到具體領(lǐng)域、具體問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)諸如影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各種各樣雜音。例如，有的黨員干部認(rèn)為中央八項(xiàng)規(guī)定要求太嚴(yán)了，緊箍咒太緊了，反腐敗太過(guò)了，出現(xiàn)“過(guò)頭論”“影響論”“矛盾論”等錯(cuò)誤論調(diào)。又比如，錯(cuò)誤的“過(guò)關(guān)論”。有些黨員干部認(rèn)為從嚴(yán)治黨松了，過(guò)不了關(guān);嚴(yán)了會(huì)得罪人，自己跟自己過(guò)不去。于是就產(chǎn)生了兩種錯(cuò)誤的傾向：一種是觀望搖擺，畏首畏尾，決心不足，花招虛招多、硬招實(shí)招少，做樣子的多、邁步子的少;另一種是站在小團(tuán)體或部門的立場(chǎng)看問(wèn)題，對(duì)觸及本部門、小群體的利益時(shí)，往往采取保留、應(yīng)付、抵觸的態(tài)度，不愿意對(duì)己嚴(yán)只愿意對(duì)人嚴(yán)，不問(wèn)思想只問(wèn)工作，不想管長(zhǎng)遠(yuǎn)只想嚴(yán)一時(shí)。認(rèn)識(shí)上的局限性必然導(dǎo)致行動(dòng)上的滯后性。這顯然是對(duì)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的誤讀。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的內(nèi)容后，不難發(fā)現(xiàn)其中沒(méi)有任何一處是與改革創(chuàng)新精神相悖的，也沒(méi)有哪一點(diǎn)是要求墨守成規(guī)、因循守舊的。強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨、守紀(jì)律講規(guī)矩，是要求黨員干部在工作中牢記“底線”和“髙壓線”，不能隨心所欲、任性而為，不能搞“上有政策、下有對(duì)策”。在此基礎(chǔ)上，黨員干部完全能夠而且應(yīng)該把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)，因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng)新，放手開(kāi)展工作。也就是說(shuō)，紀(jì)律和規(guī)矩不是要把人束縛住，而是要讓人在紀(jì)律和規(guī)矩的保護(hù)下充分施展聰明才智，決不能以此為“為官不為、為官亂為”開(kāi)脫。事實(shí)表明，這些似是而非的論調(diào)都是錯(cuò)誤的。反腐不是一陣風(fēng)，不是搞運(yùn)動(dòng)，而是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn);反腐不是選擇性，而是無(wú)禁區(qū)，沒(méi)有休止符，因此，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央不僅明確表示，反腐關(guān)系人心向背，必須做到有腐必反、有貪必肅;而且深謀遠(yuǎn)慮地提出，打“老虎”、拍“蒼蠅”不是目的，將反腐肅貪制度化才是關(guān)鍵。目前，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)文件圍繞嚴(yán)肅黨的政治生活提出了明確的要求，為全黨同志在新形勢(shì)下進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向，提供了保障。

二是講究嚴(yán)管嚴(yán)治的方法。在全面從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐中，各級(jí)黨組織在嚴(yán)管嚴(yán)治方法上進(jìn)行了積極探索，但仍存在著一些不可忽視的問(wèn)題。第一，在視野上，把從嚴(yán)治黨看成黨內(nèi)事，與群眾脫離。搞黨內(nèi)循環(huán)，不走群眾路線，不問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于群眾，習(xí)慣于圍著上級(jí)監(jiān)督打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，排斥干部參與和群眾監(jiān)督。第二，在方法上，把從嚴(yán)治黨流于形式化，與實(shí)際脫節(jié)。表現(xiàn)出走過(guò)場(chǎng)的心態(tài)，不重視教育引導(dǎo)，不重視治本治根，導(dǎo)致黨員干部思想上沒(méi)有真正緊起來(lái)。缺點(diǎn)錯(cuò)誤提醒糾正不及時(shí)，關(guān)鍵點(diǎn)規(guī)范不明確，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控不到位，從而導(dǎo)致邊嚴(yán)邊出問(wèn)題。第三，在目的上，把從嚴(yán)治黨局限于黨建，與發(fā)展脫軌。在從嚴(yán)治黨上缺乏與時(shí)俱進(jìn)，仍然固于過(guò)去的老套做法，把從嚴(yán)治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞成兩張皮，就黨建抓黨建，弄不清楚從嚴(yán)治黨、抓好黨建是為了什么。

五、結(jié)語(yǔ)

“戰(zhàn)斗正未有窮期”，全面治黨永遠(yuǎn)在路上。

筆者相信，只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央周圍，注重汲取古田會(huì)議建黨治黨歷史智慧，從新的實(shí)際出發(fā)，積極探索全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求和發(fā)展規(guī)律，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和借鑒外來(lái)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走與群眾相聯(lián)系、與實(shí)際相結(jié)合、與發(fā)展相統(tǒng)一的路子，主動(dòng)進(jìn)行流程再造、方法再造、目的再造，真正做到嚴(yán)之有理、嚴(yán)之有道、嚴(yán)之有方、嚴(yán)之有效。就一定能夠確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供根本保證。

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[11] 滿姝雯.古田會(huì)議精神薪火相傳.學(xué)理論，2016（01）

（作者單位：中共上杭縣委黨校 福建龍巖 364200）

（作者簡(jiǎn)介：陳雅，中共上杭縣委黨校教師，主要研究方向：行政管理與地方政府治理）

（責(zé)編：若佳）