脫貧一線黨旗紅

祖任平

貧困，中華民族困頓千年。

戰(zhàn)貧，中國共產(chǎn)黨奮進百年。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局，審時度勢，站在中華民族偉大復興和人類減貧事業(yè)的歷史高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點，作出一系列新決策新部署，搭建起領航脫貧攻堅戰(zhàn)的“四梁八柱”。

上下同欲者勝。各級黨組織發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，選派最能打仗的干部，推動各方面人才向脫貧攻堅一線流動，和群眾一起譜寫了一首波瀾壯闊的脫貧史詩，交上了一份精彩的脫貧答卷，書寫著全球減貧史的重要篇章。

一

2020年4月，習近平總書記在陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)蔣家坪村女媧鳳凰茶業(yè)現(xiàn)代示范園區(qū)考察脫貧攻堅情況的一張照片刷屏。畫面中，總書記面帶微笑，和陜西省委書記、安康市委書記、平利縣委書記、蔣家坪村黨支部書記，一起走向正在工作的茶農(nóng)們。

鏡頭記錄歷史，瞬間定格永恒。這樣的瞬間，蘊藏著穿越風雪砥礪前行的制勝秘密，蘊藏著決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大組織力量。

黨的力量來自組織。我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴密組織體系，形成上下貫通、執(zhí)行有力的強大組織脈絡。黨中央“如身使臂、如臂使指”，基層組織有令即行、有禁即止，這是世界上任何其他政黨都不具有的組織優(yōu)勢，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的“密碼”。

德國著名詩人海涅說：“思想走在行動之前，就像閃電走在雷鳴之前一樣?！笨茖W的思想理論，是組織起來的先導，是打贏脫貧攻堅這場偉大戰(zhàn)役的旌旗和號角?！霸绞沁M行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領導”;“抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗”;“把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上”;“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”;“要關心愛護基層一線扶貧干部”;“要實施最嚴格的考核評估制度，而且要較真、叫板”……習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，為抓黨建促脫貧引航定向。

達必識其途，至必由其道。脫貧攻堅各項任務落地見效，首先靠的是理論武裝、思想指引。黨的十八大以來，各級黨組織推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、入課堂、進頭腦，讀原著、學原文、悟原理，全面系統(tǒng)學，及時跟進學，深入思考學，聯(lián)系實際學，引導黨員干部用習近平總書記關于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

持續(xù)的扶貧思想教育，浸潤著黨員干部的心田，點撥著必勝的信念之火，筑牢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)思想上的“銅墻鐵壁”。

二

十八洞村，湘西一個普通的小村莊，曾經(jīng)山大溝深、交通不便、土地貧瘠，“窮得讓人揪心”，“美得讓人心痛”。在村黨支部的帶領下，十八洞村強思想、強組織、強黨員，精準扶貧、精準施策，如今滄桑巨變、破繭成蝶，“靚得讓人心動”。

“欲筑室者，先治其基?！被鶎狱h組織是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的最后一公里。全面增強貧困地區(qū)基層黨組織政治功能和組織力，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，就成為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的關鍵因素。

“扶貧開發(fā)，要給錢給物，更要建個好支部。”創(chuàng)新組織設置，黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、集體經(jīng)濟組織上;本地選、外面引、上面派，選優(yōu)村黨組織書記，配強村“兩委”班子，黨的十八大以來，共調(diào)整2.3萬名不勝任不盡職貧困村黨組織書記;集中輪訓、精準培訓、實戰(zhàn)化訓練，提高村干部脫貧帶富能力;以考核、巡視為切入口，聚焦問題、突破難點，滾動整頓、查缺補漏，黨的十八大以來，共整頓提升3萬個貧困村軟弱渙散黨組織，針對未出列貧困村，“一村一策”整頓建強;保障村級組織運轉經(jīng)費，落實農(nóng)村基層干部報酬待遇，建好管好用好村級組織活動場所，持續(xù)夯實深度貧困地區(qū)基層黨組織建設基礎保障，村干部基本報酬和村級組織辦公經(jīng)費兩項合計由每村每年不低于9萬元提高至不低于11萬元……貧困地區(qū)基層黨組織的政治功能、組織功能不斷增強，一個個堅強的戰(zhàn)斗堡壘，一個個帶領群眾脫貧致富的“橋頭堡”，夯實在戰(zhàn)貧最前沿。

脫貧攻堅難點在哪里，我們的黨組織和黨員就在哪里，黨旗就高高飄揚在哪里。面對黨中央的要求、人民的呼喚，一批批共產(chǎn)黨員挺身而出，奔向一處處沒有硝煙的戰(zhàn)場。在遍布“懸崖村”的大峽谷，在海拔幾千米的高山之巔，在人跡罕至的峭壁之上，在貧瘠苦寒的村莊里，在“不獲全勝、決不收兵”的錚錚誓言中，千千萬萬共產(chǎn)黨員住農(nóng)屋、翻大山、越深溝，挨家挨戶摸底數(shù)、拔窮根、探出路，以切實行動踐行初心使命，櫛風沐雨、披荊斬棘。

一個黨員就是一面旗幟?！案疑?，我是黨員”;“我一定要修好通往山外的路”;“群眾不脫貧，我不走”……一句句誓言、一個個承諾，不時在脫貧攻堅戰(zhàn)場上空回響。黨員志愿者亮身份亮職責亮承諾，“黨員片長”、“黨員中心戶”結對幫扶貧困戶，黨員脫貧示范戶“一戶帶一片、一片帶一村”……黨員勇當先鋒、敢打頭陣，重大任務由黨員扛著、關鍵時刻由黨員頂著，“黨員紅”就是脫貧攻堅的“最亮底色”。

土生土長的老支書、老黨員初心不改不勝不歸，思念故土的農(nóng)民工黨員、“能人”黨員響應號召返鄉(xiāng)“參戰(zhàn)”，許許多多的黨員和貧困群眾的手握在一起，涓涓細流匯成大海。有的因為扶貧白了頭發(fā);有的身患重病仍念叨著貧困戶的名字;有的為解決一個貧困戶的戶口問題，歷時半年、多次跨省協(xié)調(diào)……讓父老鄉(xiāng)親早日脫貧，是他們的共同心愿。

大山深處的貴州省遵義市播州區(qū)團結村，村黨支部書記帶領村民們在峭壁懸崖間，挖出一條近10公里的“天渠”，向周邊群眾輸送生命之水;四川省江油市楓順鄉(xiāng)小壩村原黨支部書記青方華，帶頭背炸藥，用鋼釬鑿洞、雷管炸山，用18年時間打通所有入戶路……一個個動人故事，一件件感人事跡，都是一種無聲宣示：黨組織就是群眾的主心骨，共產(chǎn)黨員就是扶貧的先行者。

在脫貧大考的戰(zhàn)場上，在中國廣袤的土地上，400多萬個基層黨組織筑起堅實堡壘，9100多萬名共產(chǎn)黨員不畏艱險，沖鋒在前。紅色黨旗，炙熱紅心，傳遞著火熱的干勁、必勝的信心。

在脫貧攻堅戰(zhàn)場的每一個角落，黨旗始終在高高飄揚。

三

在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，在茫茫四川大涼山，對口支援省份的干部伸出了援手，中直機關、央企的精兵強將來了，四川省選派的“土著”人才扎下去了……1萬多名干部，如同1萬多個火種，散發(fā)著光與熱，誓與貧困決戰(zhàn)到底。

打非常之仗，就要派最能打的人。一聲號令之下，全國自上而下盡銳出戰(zhàn)，精選最佳人員、挑選最強干將。中央和國家機關、中央企業(yè)率先行動、全力支持，實現(xiàn)中央單位和國家重點扶貧開發(fā)縣兩個“全覆蓋”，形成市一級有“西老革”掛職干部、貧困縣有中央單位定點扶貧掛職干部、部分貧困村有中央單位駐村第一書記的市縣村齊力攻堅格局;東部省份伸出援助之手，派干部、出思路、助發(fā)展;省市縣派出精兵強將在脫貧攻堅一線集結……

無數(shù)眼神凝望、無數(shù)力量匯集、無數(shù)暖流涌動，流淌在貧困山區(qū)的最深處。在黨組織軟弱渙散村、建檔立卡貧困村，在革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和民族地區(qū)，在貧困群眾需要的地方，一支支“永不走的工作隊”，一支支攻城拔寨、全面收官的“突擊隊”，如春筍般拔起，如毛竹般扎根。截至2020年底，全國累計選派25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和數(shù)百萬村干部一道奮戰(zhàn)在扶貧一線。他們遠離家人、帶著希望，直抵脫貧的最前線，為戰(zhàn)勝貧困提供了強大的干部保障。

這樣的情景令人驚嘆，又都似曾相識。70多年前，為支援南方新解放區(qū)建設，一大批干部舍小家顧大家，毅然踏上南下征程。這種穿越風雨的勇氣，來源于同舟共濟、守望相助的家國情懷，更來源于中國共產(chǎn)黨的強大組織優(yōu)勢。

貧困村需要什么樣的干部，就派什么樣的干部。堅持因村選派、按需對接、分類幫扶，對黨組織軟弱渙散村，選派黨建工作經(jīng)驗豐富、組織領導能力強的;對貧困地區(qū)，選派懂產(chǎn)業(yè)發(fā)展、善精準扶貧的;對災后恢復重建地區(qū)，選派有災后重建經(jīng)驗、善于疏導群眾的;對民族地區(qū)，選派熟悉民族宗教政策、會做民族工作的……一大批政治強、能力硬、作風好的干部，奔向一處處沒有硝煙的脫貧攻堅主戰(zhàn)場。

“明知山有虎，偏向虎山行”，只為如山的責任、莊嚴的承諾。修公路、建新房、興產(chǎn)業(yè)、抓教育、促脫貧……第一書記和駐村工作隊堅守在任務最艱巨的地方，爬最高的山、走最遠的路、啃最硬的骨頭。防控新冠肺炎疫情，他們就是防疫隊、戰(zhàn)疫隊;抗洪救災，他們就戰(zhàn)斗在洪水浪尖、救災一線;銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，他們就是形象代言人;易地搬遷、精準扶貧，他們就是一線服務員、政策宣講員……白天晚上，農(nóng)家院落、田間地頭、深山窮溝，一張方桌、幾條板凳，他們向各種貧中之貧、困中之困發(fā)起總攻，誓言全面小康“一個都不能少”。

2019年6月17日凌晨，因惦記村里的防汛工作，時任廣西百色市樂業(yè)縣百坭村第一書記的黃文秀冒雨趕回，途中遭遇山洪不幸遇難。30歲的年輕生命，400多天的奉獻犧牲，她用美好青春詮釋著初心使命。她的名字，永遠鐫刻在這個偏僻山村的每個人心中。這個戰(zhàn)場雖然沒有硝煙和槍林彈雨，但依然有流血和犧牲。1800多名扶貧干部犧牲在脫貧一線。王小權、吳應譜、樊貞子、王秋婷、楊東……許許多多第一書記和扶貧隊員勇往直前以赴之、殫精竭慮以成之、舍生忘死以從之，在反貧困的偉大事業(yè)中拓展生命的厚度。因為他們知道，自己所投身的，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的千秋偉業(yè);自己所扛起的，是億萬人民過上美好生活的千斤重擔。

四

“我時常牽掛著奮戰(zhàn)在脫貧一線的同志們”;“一定要保重身體”，習近平總書記在2019年新年賀詞中暖心問候第一書記，并在視頻連線人民日報派駐河北省灤平縣于營村第一書記時，向全國所有扶貧駐村第一書記致意。

暖心的語言、親切的關懷，通過電波和網(wǎng)絡傳至四面八方，引來廣泛共鳴，鼓舞和激勵著廣大扶貧干部沿著一個又一個目標節(jié)點奮發(fā)前行。

面對艱難險阻，尤其是那些“貧中之貧、困中之困”，需要干部下更大功夫，在激流中行駛出脫貧致富加速度。

水激石則鳴，人激志則宏。把更廣泛、更有效地調(diào)動干部隊伍的積極性作為打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手。選好用好干部、激勵干部擔當作為，為我們黨團結帶領群眾戰(zhàn)勝一切困難、取得決戰(zhàn)脫貧攻堅勝利提供了堅強的組織保障。注重在脫貧攻堅一線考察識別干部，對表現(xiàn)突出的及時表彰、注重提拔使用，對不勝任的調(diào)整撤換，在扶貧開發(fā)工作一線考驗干部，以實干論英雄、以實績論獎賞，樹立起想作為、敢作為、善作為的鮮明導向。

惟其動力充沛，方能書寫奇跡。褒獎表現(xiàn)突出干部，建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制，加強對掛職、援派干部的指導和支持，落實一線干部待遇保障，幫扶慰問因公殉職扶貧干部家屬，掛牌督戰(zhàn)壓實攻堅責任……當他們扶貧有為時給予掌聲鼓勵，攻堅遇阻時及時雪中送炭，遭遇委屈時撐腰鼓勁。對一線扶貧干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷，推動著他們在“攻堅戰(zhàn)”中拿出“戰(zhàn)”的作風、“戰(zhàn)”的行動，取得“戰(zhàn)”的成效。

確保新選派駐村干部和新上任鄉(xiāng)村干部全部輪訓一遍;緊扣脫貧攻堅工作實際和干部崗位職責，科學設置培訓內(nèi)容，著力補齊知識弱項和能力短板;適應疫情防控形勢，創(chuàng)新培訓方式，注重線上線下培訓相結合……各地著眼實戰(zhàn)，突出重點對象，優(yōu)化培訓內(nèi)容，創(chuàng)新教學方式，增強干部扶貧帶富的實戰(zhàn)能力。

“一個蘿卜一個坑，出水才見兩腿泥?！笨h一級是脫貧攻堅前線指揮部，縣級黨政一把手就是指揮長。不脫貧不調(diào)整，不摘帽不調(diào)離，保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，保持貧困地區(qū)黨政正職穩(wěn)定;對如期完成任務且表現(xiàn)突出的貧困縣黨政正職予以重用，對于不能勝任的及時撤換，對于弄虛作假的堅決問責……堅持隊伍不撤、力度不減、標準不降、干勁不松，激勵引導干部凝心聚力投入脫貧攻堅戰(zhàn)。

穩(wěn)隊伍、穩(wěn)政策，就是穩(wěn)人心、鼓干勁、見實效。有干部說：“留任也是再出發(fā)。在我的任上實現(xiàn)脫貧，是項大事業(yè)。”

路漫漫其修遠兮。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的全面勝利，只是萬里長征第一步。擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大。

乘著新時代的浩蕩東風，在以習近平同志為核心的黨中央帶領下，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，就一定能繼續(xù)書寫好新時代中國特色社會主義事業(yè)的輝煌篇章。

（摘編自《中國組織人事報》）