楊艷艷
(內(nèi)蒙古自治區(qū)火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心,內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)
內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地(以下簡稱科普基地)作為面向公眾進行科普宣傳教育的主要平臺,在整合科普資源、傳播科學思想、弘揚科學精神、倡導科學方法、推廣科學技術(shù)知識應(yīng)用等方面發(fā)揮了積極作用。截至目前,全區(qū)科普示范基地進一步加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),豐富發(fā)展科普內(nèi)容,革新科普工作方法,主動向社會公眾開放,不斷提升科普服務(wù)能力,促進科學精神和創(chuàng)新文化的塑造傳播,推進科普工作的社會化、群眾化和經(jīng)?;?。
2018年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)科學技術(shù)廳出臺《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地建設(shè)管理辦法》(內(nèi)科發(fā)政字〔2018〕6號)文件,對自治區(qū)級科普示范基地的建設(shè)發(fā)展和管理做了規(guī)范說明,并實行“定期申報、定期評審、定期認定、定期評估、動態(tài)調(diào)整”的機制。截至目前,自治區(qū)科技廳已認定了3批共76家自治區(qū)科普示范基地。
表2 科普示范基地基本情況
科普基地在評審過程中,經(jīng)過管理部門形式審查、專家評審、實地考察3個程序。76家科普基地分布于12個盟市和2個計劃單列市,覆蓋場館類、非場館類、傳播媒體類、研發(fā)創(chuàng)作類4類,涵蓋了生態(tài)環(huán)境、自然資源、科技服務(wù)、地球科學、防震減災(zāi)等多個領(lǐng)域。
從表1和圖1中可看出,上報數(shù)量幾乎呈現(xiàn)倍數(shù)增長,一方面說明,科普示范基地推動工作起到了一定的作用;另一方面,各盟市、各單位逐漸開始重視科普基地工作。對比基地類別數(shù)量,顯示分布不均衡,場館類和非場館類三批共70家,占到總數(shù)量的92.1%。
表1 科普示范基地申報批次數(shù)量和類別
圖1 科普示范基地申報批次數(shù)量和類別
科普場館在各盟市分布數(shù)量相差不多(見表3),但由于區(qū)直單位和高校駐地多為呼和浩特市,所以,呼和浩特市民在享受科普資源方便性優(yōu)于其他地區(qū)。但就各盟市科普基地類別而言,差距甚大。場館類和非場館均為20家,占到總量的93.02%,傳播類為0家,研發(fā)創(chuàng)作類為3家,占到總量的6.98%。
表3 科普示范基地數(shù)量和類別分布情況
自治區(qū)科普聯(lián)席會議成員單位中共有12家單位獲批31家科普示范基地(見表4),由于教育廳包含高校、衛(wèi)健委包含醫(yī)院,所以數(shù)量也高于其他區(qū)直單位。但也存在相似的問題,傳播媒體類和研發(fā)創(chuàng)作類匱乏,占比為8.82%和2.94%。同時也體現(xiàn)出科普基地還有很大的發(fā)展空間。
表4 區(qū)直科普示范基地數(shù)量和類別分布情況
表5 高??破帐痉痘財?shù)量和類別分布情況
從依托單位性質(zhì)分布可看出(見表6),自治區(qū)委、辦、廳、局,區(qū)直有關(guān)單位為42家,是企業(yè)的2.1倍,高校的3倍??蒲性核案咝5目破昭邪l(fā)和創(chuàng)作能力太弱。
表6 科普示范基地依托單位數(shù)量性質(zhì)和類別分析
首先,長期以來,由于自治區(qū)科普資源缺乏服務(wù)平臺、信息不對稱等原因,導致科普示范基地活動開展處于“各自為政、一盤散沙”的狀態(tài),沒有攥成拳頭,形成合力,有特色、有品牌、有影響力、有顯示度的活動特別少,沒能為科普基地的建設(shè)提供有力支撐。
具體表現(xiàn)為,①自治區(qū)缺乏搭建科普基地聯(lián)盟實體平臺的能力。對各個已申報的基地缺乏管理,缺少規(guī)范的制度以及相關(guān)活動來持續(xù)緊密聯(lián)系。②各基地之間缺少交流渠道,對于處于相同領(lǐng)域的基地來說沒有長時間的合作機制??破罩黝}活動和相關(guān)產(chǎn)品品牌活動較少,有特點的產(chǎn)品杳無蹤跡,對于科普產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展缺乏經(jīng)驗?;匾?guī)劃和開展科普活動缺乏新意,參加相關(guān)活動較被動。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,基地的大部分活動是應(yīng)上級要求,參加全區(qū)科技活動周、科普講解大賽等相關(guān)活動??破帐痉痘鬲毩㈤_展的科普活動相對局限。
隨著社會的快速發(fā)展,廣大群眾對科普示范基地的活動內(nèi)容與新意都有更高的期許,需要探究一套適應(yīng)我區(qū)科普基地發(fā)展過程中需要的評價標準體系。與此同時,伴隨著科普示范基地的進一步發(fā)展和逐步完善,科普基地的申報類別與發(fā)展模式會進一步明確。為發(fā)揮各自基地的優(yōu)勢與特點,亟須針對各基地的發(fā)展方向、屬性功能,開展自治區(qū)科普基地評價體系,為順應(yīng)對科普這項工作的新的發(fā)展要求,制定并完善科普基地在專業(yè)人才隊伍建設(shè)、鮮明的科普主題、公眾開放及宣傳教育活動等方面的管理標準與機制。
在運行和管理方面,各科普示范基地水平良莠不齊,沒有規(guī)范并且統(tǒng)一的標準,高標準的基地較少,基地的發(fā)展規(guī)模只是在數(shù)量上能展現(xiàn)出來,從質(zhì)量上無法體現(xiàn)基地服務(wù)能力的整體水準。目前,自治區(qū)的基地工作還局限于申報、評審、公示階段,在后續(xù)運營過程中,對于成為自治區(qū)科普示范基地的單位如何進一步發(fā)揮他們示范、引領(lǐng)及其面向大眾服務(wù)的能力,還需要研究探討出詳細計劃。同時,自治區(qū)基地公示命名的相關(guān)后續(xù)工作并不完善,評價標準體系未形成,導致基地對于接下來的管理工作沒有著力點,不利于長期開展相關(guān)科普工作。
對科普工作高度重視,提高對各科普基地的服務(wù)能力,將各基地資源整合,引導全社會共同關(guān)注科普工作。重新修訂并出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)科普示范基地認定管理辦法》,對科普基地實行抽查制度、認定制度和評價標準制度。建議科普 基地進一步明確管理層和相關(guān)組織的職責,要求科普基地每年年底提交本年度工作報告,每年或隔年對基地的工作進行抽查。建立內(nèi)蒙古自己的可持續(xù)發(fā)展長效機制、監(jiān)測評價制度,科普基地成為自治區(qū)科普工作的主要著力點和重要支撐。
充分發(fā)揮科普資源的作用,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、運行管理、科普活動、科普成效等4個方面開展基地評估工作,為自治區(qū)的各個基地搭建學習與交流平臺,引導每個基地結(jié)合自身特點及優(yōu)勢開展品牌科普活動,在不同層次提高科普服務(wù)能力。立足社會、經(jīng)濟、科技、文化發(fā)展的實際需求,促進場館類科普基地提升展品、展具的研發(fā)水平,支持基地開展內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明的科普展覽,強化科普場館的宣傳教育能力。
鼓勵打造科普公園類基地,可與旅游相結(jié)合,開發(fā)獨特主題科普公園參觀路線,并配合有趣味的講解詞,體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色的相關(guān)解說。部分基地是旅游場所,可以結(jié)合開發(fā)科普主題相關(guān)的旅游路線,打造公眾喜聞樂見、富有教育意義等旅游線路,讓公眾在旅游放松過程中學習更多科學知識,體驗科技成果,感受科學魅力。
支持科普與文化融合,文化和藝術(shù)來源于生活,圍繞公眾的生活開展科普圖書、科普展教品、科普游戲、科普影視作品等相關(guān)優(yōu)秀科普作品進行研究與開發(fā)。
目前,自治區(qū)科普示范基地基數(shù)太小,根本談不上發(fā)展質(zhì)量。只有數(shù)量達到一定規(guī)模,才能抓質(zhì)量、抓分類,因此,當前的任務(wù)應(yīng)是適當擴大申報基數(shù),擴大科普工作開展的主陣地。
主動面向全區(qū)科普基地的管理人員、活動策劃人員、研究開發(fā)人員和講解人員等開展相關(guān)專題培訓。加強科普專、兼職人員培訓,發(fā)揮專、兼職科普人員的作用,為高質(zhì)量地開展科普工作添磚加瓦。