農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展論壇（2021）嘉賓演講精華采擷

5月14日，農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展論壇暨中國農(nóng)村合作經(jīng)濟管理學會第八屆會員代表大會在浙江省衢州市衢江區(qū)召開，來自全國的近230位合作經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)＜覍W者、領(lǐng)導干部、合作社理事長代表參會。會上，相關(guān)專家學者、領(lǐng)導干部、理事長發(fā)表了主旨演講，就新時期、新階段、新形勢下進一步推動農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)村全面振興中的作用提出了不少真知灼見，本刊擇要刊出部分觀點以饗讀者。

國務(wù)院參事室特約研究員尹成杰農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的路徑及政策要點

當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入“十四五”時期，全面開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)。在這樣一個新階段，立足2021年中央一號文件，農(nóng)民合作社的高質(zhì)量發(fā)展面臨著新形勢、新任務(wù)、新要求：

一是“三農(nóng)”工作重心發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)移，進入全面推進鄉(xiāng)村振興新階段，農(nóng)民合作社肩負著推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的新任務(wù)、新使命。

二是農(nóng)民合作社已成為構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的重要力量。作為新型經(jīng)營主體，農(nóng)民合作社要帶領(lǐng)合作社成員推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以此促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。

三是農(nóng)民合作社要為穩(wěn)農(nóng)保供作出新貢獻。農(nóng)民合作社要構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，為確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力支撐。

四是農(nóng)民合作社要堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是“十四五”時期我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本動力，深化探索承包地“三權(quán)分置”，提高合作社經(jīng)營管理質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等，都提到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，這些都是農(nóng)民合作社新階段發(fā)展的重要任務(wù)。

五是農(nóng)民合作社要提升科技應(yīng)用水平，特別是提高管理和生產(chǎn)經(jīng)營的科技含量，以此推動提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、效益和競爭力。

六是農(nóng)民合作社要堅持共同致富的道路，帶領(lǐng)成員和廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、增收，成為共同致富的“領(lǐng)頭羊”。

歸根到底，促進農(nóng)民合作社的發(fā)展要因地制宜、因社制宜，采取綜合有力的措施，在提高質(zhì)量上下工夫。一是提高科技含量，這是基礎(chǔ)。二是完善經(jīng)營管理制度和內(nèi)部治理體系、結(jié)構(gòu)。三是進一步落實和明確合作社的主體地位。四是制定和出臺新階段扶持合作社高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。五是建立并延長穩(wěn)定的生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈。六是要認真貫徹落實合作社法律法規(guī)，為合作社高質(zhì)量發(fā)展提供法律保障，加大對農(nóng)民合作社的支持和培育力度。

全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會副主任、中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學會會長陳曉華農(nóng)民合作社如何更好地發(fā)揮功能作用

從中央決策部署、農(nóng)村改革發(fā)展進程、農(nóng)民合作社的功能和任務(wù)來看，農(nóng)民合作社要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有的作用。最為重要的是，要把握好圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標、突出產(chǎn)業(yè)振興首要任務(wù)的正確方向，只有按照正確的方向去努力，才能更好地體現(xiàn)自身的價值。發(fā)揮好農(nóng)民合作社在產(chǎn)業(yè)規(guī)模化中的作用，有四點值得關(guān)注：

第一，在糧棉油等大田作物的生產(chǎn)上，發(fā)揮好農(nóng)民合作社的生產(chǎn)服務(wù)功能。和一家一戶的農(nóng)民打交道，風險很大，怎么辦？通過社會化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，能夠比較好地解決問題，即可以通過合作社的形式，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)資料，開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，組織機耕機收和各種托管服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，形成連片種植的規(guī)模效應(yīng)。從社會層面來看，連片種植通過服務(wù)的規(guī)?；┙o，也是一種規(guī)模經(jīng)營的形式。

第二，在果蔬茶的生產(chǎn)上，要發(fā)揮好農(nóng)民合作社產(chǎn)品營銷的功能。產(chǎn)品營銷是合作社最大的優(yōu)勢。它能夠解決一家一戶辦不了、辦不好的事情，通過產(chǎn)品的營銷服務(wù)，從而形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)基地，凡是搞“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”，都是以合作社作為支撐，都是通過冷庫收儲和產(chǎn)品的營銷來發(fā)揮合作社的作用，不是說其他主體不能干，而是從社會分工的角度來講，這是最有優(yōu)勢和最為經(jīng)濟的，也是最可持續(xù)的。

第三，在養(yǎng)殖業(yè)中，要發(fā)揮好農(nóng)民合作社的產(chǎn)業(yè)鏈連結(jié)功能?！褒堫^企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖戶”，這種模式以合作社為橋梁和紐帶，連結(jié)養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶。養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不同，這兩個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)特征是不一樣的，合作社搞種植業(yè)可以沒有龍頭企業(yè)，但是搞養(yǎng)殖業(yè)沒有龍頭企業(yè)，做大做強就有一定難度。合作社可以加強龍頭企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)系，為什么很多大的龍頭企業(yè)要搞合作社，就是這個道理。從管理和成本來講，這種模式作用發(fā)揮得好，是最為經(jīng)濟的，能夠形成比較完整的規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)鏈。

第四，農(nóng)民合作社要肩負起引領(lǐng)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史責任。我國人多地少，農(nóng)戶經(jīng)營小而散，這種狀況將在相當長的一段時間內(nèi)存在。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就要把小農(nóng)戶有效地導入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道，這是一個重大的問題。農(nóng)民合作社是由農(nóng)民聯(lián)合合作形成的組織，在組織農(nóng)民、引導農(nóng)民方面具有天然的優(yōu)勢。要發(fā)揮好這方面的作用，應(yīng)注意以下幾點：一是要堅持以農(nóng)民為主體的原則。在市場經(jīng)濟條件下，大量社會資本和工商要素進入，尤其要把握好這一點。二是要堅持為農(nóng)民服務(wù)的宗旨。尤其是要發(fā)揮合作社帶動小農(nóng)戶的作用。在脫貧攻堅中，合作社發(fā)揮了非常重要的作用。在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，還應(yīng)當繼續(xù)發(fā)揮好這個作用。三是要完善和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制?；镜脑瓌t應(yīng)當是農(nóng)民認可，無論是訂單形式，還是保底分紅的形式，沒有高低貴賤之分，關(guān)鍵是要確保農(nóng)民的利益。四是要注重對農(nóng)民的教育和引導。教育農(nóng)民形成合作意識、合作觀念和集體意識，使農(nóng)民既富口袋也富腦袋。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟指導司一級巡視員趙鐵橋加快促進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展

站在新的歷史起點上，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境也在發(fā)生深刻變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的重要時期，既面臨難得的歷史機遇，也面臨前所未有的風險和挑戰(zhàn)，特別是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、整體競爭力弱的瓶頸制約越來越突出，農(nóng)民合作社發(fā)展不平衡、不充分的問題越來越顯現(xiàn)，迫切要求加快促進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。

第一，加快促進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍規(guī)律，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。國際經(jīng)驗表明，農(nóng)民合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的方向，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高度發(fā)達的國家都有強大的合作社體系做支撐，在提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、增強農(nóng)業(yè)競爭力等方面都發(fā)揮了重要的作用。

第二，加快促進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，就是要把兩億六千多萬小農(nóng)戶組織起來，這是進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。目前，以小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營還是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主要形式，也是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長期面對的現(xiàn)實，迫切需要加快建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的新型生產(chǎn)經(jīng)營組織方式。最現(xiàn)實、最有效的途徑就是在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，加快促進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)民合作社在引領(lǐng)帶動小農(nóng)戶發(fā)展中，具有其他任何組織難以比擬的獨特功能作用，服務(wù)幫助好農(nóng)戶成員是其與生俱來的天賦功能，也是其最大的價值所在，是把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道的有效組織形式。

第三，加快促進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)民素質(zhì)提升等各方面要求的客觀需要。從促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興角度講，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，迫切需要加快推進合作社高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮其直接面向市場，對市場反應(yīng)相對比較靈敏，能夠比較有效把握市場需求變化的優(yōu)勢，適應(yīng)消費日益升級的趨勢，及時調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。從鄉(xiāng)村人才振興的角度講，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要一大批新型職業(yè)農(nóng)民和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才做支撐，這就要求合作社既要努力幫助改造傳統(tǒng)小農(nóng)，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，也要大力提升合作社經(jīng)營管理人員的綜合素質(zhì)，這對促進合作社高質(zhì)量發(fā)展提出了內(nèi)在要求。從促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興來講，要求合作社轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，牢固樹立綠色發(fā)展理念。只有產(chǎn)業(yè)興旺，人才興盛，生態(tài)環(huán)境改善，實現(xiàn)農(nóng)村宜居宜業(yè)的基礎(chǔ)才會更加牢靠。這些新的愿景追求都對加快促進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求。

第四，加快促進農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展，是走好共同富裕之路，實現(xiàn)農(nóng)民富裕富足的重要途徑。走共同富裕之路，是中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的重要內(nèi)容。合作社要延長產(chǎn)業(yè)鏈條，促進一二三產(chǎn)融合，通過價值鏈增值來增加農(nóng)民的收入。要吸納土地等資源資產(chǎn)入股合作社，通過要素分紅來增加農(nóng)民的收入。要吸引返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員，幫助合作社發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部的就業(yè)空間，通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來增加農(nóng)民的收入。

中共農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨校副校長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學院副院長朱守銀新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體最好“別做什么”

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的加快推進，新型經(jīng)營主體尤其是家庭農(nóng)場、合作社，似乎迎來了發(fā)展的春天，在各種力量推進下，有大批新型經(jīng)營主體呱呱落地，但也有許多經(jīng)營主體陷入發(fā)展困境。原因何在？我想提三條大家最好“別做什么”的建議。

一是不要盲目跟風模仿典型，要認清自己的發(fā)展目標。面對區(qū)情、社情、農(nóng)情、民情各有特點、差異極大的發(fā)展環(huán)境和資源條件，沒有可完全復制的發(fā)展路徑，要對那些盆景典型式的號召保持足夠冷靜，想清楚自己的發(fā)展目標、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力。發(fā)展的理念、創(chuàng)新的精神、管理的技巧要學，但更要注意汲取別人發(fā)展的教訓，一方面要注重因地制宜，堅持自己的初心使命，另一方面要打造自己的特色和優(yōu)勢，防止雷同。

二是不要盲目擴張農(nóng)地規(guī)模，要根據(jù)自己的能力實力。農(nóng)地規(guī)?；且粋€國家一個地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，但這是從總體上來說的，具體到每一個新型經(jīng)營主體，農(nóng)地規(guī)?；饺Q于自身經(jīng)營能力、經(jīng)濟實力。像美國、澳大利亞、加拿大這些國家，他們的農(nóng)地是私有的，土地、人力資源是豐富的，所以他們的農(nóng)場、農(nóng)地規(guī)?；翘焐?，土地成本是長期的、隱性的，具體到某個農(nóng)產(chǎn)品，土地成本幾乎可以忽略不計。但是我國農(nóng)村土地歸集體所有，要想實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，就需要流轉(zhuǎn)土地，規(guī)?；鶐淼氖峭恋爻杀镜娘@性化，進而會引發(fā)用工成本的顯性化，這將直接影響農(nóng)業(yè)的畝均成本效益。

三是不要只為爭取財政補貼，要按照自己的現(xiàn)實需要。我覺得有兩點需要注意。第一，爭取財政支持項目資金，看自身是否有需要、是否有優(yōu)勢，有兩個判斷標準：你的發(fā)展目標與政府財政資金支持的政策目標是否一致，以及如果沒有這種財政項目資金的支持，你自己是否在著手打算籌備這塊投資。如果你已準備來干，資金缺一點就不妨去爭取財政項目資金的支持。第二，要判斷某些具體的財政資金支持項目是否會給你帶來投資的壓力和經(jīng)營的風險，得到財政資金支持是否需要自己資金的配套及配套多少，在這個過程當中要特別注意防范自己的資金鏈出現(xiàn)問題。

浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝我國合作社的地位作用與發(fā)展關(guān)鍵

在眾多的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中，無論從家庭農(nóng)業(yè)和小農(nóng)發(fā)展，還是從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展角度看，合作社，包括經(jīng)典合作社、新一代合作社，如股份合作社以及社區(qū)合作社、專業(yè)合作社、合作社聯(lián)合社、合作社聯(lián)盟等，應(yīng)該是最具獨特性和不可或缺性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織。它的地位和作用是不言而喻的，是世界合作社發(fā)展歷程和實踐已經(jīng)證明了的事實。

首先，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的必然性及其局限性的克服，需要發(fā)展合作社；其次，合作社具有作為主體、制度和平臺（網(wǎng)絡(luò)）等多重屬性，其中，合作社的組織制度屬性尤為獨特和重要，因為它是一種包容性極強，能兼容合作與競爭、私人產(chǎn)權(quán)與公共產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟活動與社會活動于一體的組織制度。

我國合作社發(fā)展至今，它的地位與作用在逐漸顯現(xiàn)，但從它應(yīng)有的地位與作用來看，還遠遠不夠，甚至社會上還存在不少對合作社存在必要性及其地位作用的否定和負面的認知與觀點。主要原因為：一是缺乏對合作社認知的普及；二是中國合作社的曲折歷史；三是合作社人才的缺乏；四是政府對合作社賦權(quán)不夠但干預太多；五是農(nóng)民分化致使合作組織化困難；六是產(chǎn)業(yè)形態(tài)多樣以及現(xiàn)代與傳統(tǒng)并存致使合作社制度跟進滯后。

增進中國合作社的地位與作用，可從六個關(guān)鍵方面著手。一是處理好政府和合作社發(fā)展的關(guān)系。政府對合作社應(yīng)多賦權(quán)少干預。要讓合作社成為真正的市場主體，而不是進一步異化和行為扭曲。二是扭轉(zhuǎn)合作社法律制度滯后局面。加快建立與完善既有包容性又能規(guī)制多種類型合作組織健康發(fā)展的法律法規(guī)。三是優(yōu)化社區(qū)合作和專業(yè)合作的關(guān)系。深化集體經(jīng)濟制度改革，探索這兩類合作組織的融合發(fā)展路徑和制度設(shè)計方案。四是深化產(chǎn)業(yè)組織制度改革與創(chuàng)新。高度重視合作社的聯(lián)合發(fā)展和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)的實踐探索以及改革創(chuàng)新。五是加強數(shù)字化對合作社影響的研究。搞清互聯(lián)網(wǎng)、信息化對合作經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)組織的不同影響、機理和趨勢，把握合作社在互聯(lián)網(wǎng)時代的機遇，應(yīng)對相關(guān)挑戰(zhàn)。六是重視對各類合作社人才的培育。將其納入黨委政府的鄉(xiāng)村人才振興計劃，鼓勵各類人才進入不同類型的合作組織。

浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院教授徐旭初客觀認識合作社的“三重面相”

“合作社究竟是什么”是近十幾年來貫穿農(nóng)民合作社發(fā)展的一個關(guān)鍵問題，關(guān)于“假合作社”“空殼合作社”以及各類“新型農(nóng)民合作社形態(tài)”的討論不斷。我認為，合作社是一個制度包容性特別強的組織，具有三重面相：一面叫抽象的合作社，一面叫系統(tǒng)的合作社，一面叫具體的合作社。

第一面相稱為抽象的合作社，就是在理念上和樣式上“純粹”體現(xiàn)合作社本質(zhì)規(guī)定的“理想類型”。一般地，分析合作社的本質(zhì)規(guī)定性的基本路徑應(yīng)是以國際合作經(jīng)濟界公認的合作社原則及其演變?yōu)榭疾熘骶€，但在不同國家也不完全一樣。如美國農(nóng)業(yè)部制定的合作社三原則中的“使用者所有”，即認為合作社是使用者所有，它的所有者應(yīng)該是使用者，使用者應(yīng)該是所有者，但國際合作社聯(lián)盟1995年制定的合作七原則中并不包含此原則。在合作社的“理想類型”中，所有成員都是使用者，都是顧客、惠顧者、所有者和控制者四種角色合一的個人或主體，這樣的合作社是一個“純粹的”或“理想”的合作社。然而事實上，世界上如此眾多的形形色色的合作社，嚴格符合這種界定的少之又少。

第二面相稱為系統(tǒng)的合作社，是指因嵌入于行政系統(tǒng)、市場體系和社會結(jié)構(gòu)，而在組織模式和治理結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)遷就、融合和形變的種種具有一定普遍性的合作社形態(tài)。中國的合作社走到今天這個樣子，是因為歷史的合力，亦即農(nóng)民的“簡單”互助行為、農(nóng)業(yè)的“強制”協(xié)作行為、市場的“誘致”聯(lián)結(jié)行為、政府的“策略”治理行為等所復合作用的結(jié)果。比如土地股份合作社的出現(xiàn)，有它的必然性，即土地比較收益低，農(nóng)業(yè)人口外流，土地流轉(zhuǎn)有需求，政府推動土地規(guī)模經(jīng)營，土地股份合作社應(yīng)運而生。社區(qū)股份合作社、旅游合作社、勞務(wù)合作社及“三位一體”等大致如此。

第三面相稱為具體的合作社。是指基于具體所處的產(chǎn)業(yè)屬性、市場情況、主體結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導者特征、文化傳統(tǒng)、組織設(shè)計等因素，而組建、成長、發(fā)展的“那一個”合作社?？疾焖鼤r，既要注意其與“抽象合作社”之間的差距、差異，也要看到背后的“系統(tǒng)性背景”和“普遍性機制”，但無論如何都切忌將“那一個”理所當然地視為“很多的”或“所有的”。

現(xiàn)實中，人們通常并不全面地看待合作社的多重面相，而更多地關(guān)注自己感知的、認同的、需要的“那一個”面相、從而得出自以為正確的結(jié)論。僅以“抽象的合作社”來看待現(xiàn)實中的合作社實踐，難免得出“沒有真正合作社”的結(jié)論；容易抹煞和否定在復雜的系統(tǒng)環(huán)境中具體發(fā)展的合作社實踐。僅以“系統(tǒng)的合作社”來看待現(xiàn)實中的合作社實踐，難免得出“合作社實踐是合理的”的結(jié)論，容易忽視掩蓋我國合作社實踐中種種不規(guī)范現(xiàn)象。我們不能機械地對照合作社某一面相，要以農(nóng)業(yè)組織化的視角，通透地看待每一個合作社實踐，破除“迷思”，認識到農(nóng)民合作社在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的獨特地位和關(guān)鍵作用，對合作社事業(yè)保持自信、自知和自強。