李 莉
(山西財(cái)經(jīng)大學(xué)期刊社,山西太原030006;山西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際貿(mào)易學(xué)院,山西太原030006)
在我國(guó)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程中,大量資源向城市集聚,農(nóng)村資源則大量流失,導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重,城鄉(xiāng)差距日漸擴(kuò)大。如何構(gòu)建健康的城鄉(xiāng)關(guān)系,充分發(fā)揮農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能與文化功能,促使城市與農(nóng)村共生發(fā)展,成為重要的議題。特別是近年來,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、中美博弈加劇以及新冠肺炎疫情爆發(fā),使得世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨極大的不確定。2020 年5 月,黨中央基于國(guó)際與國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì),提出了要構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,目的是要把滿足國(guó)內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),培育新形勢(shì)下我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)(劉鶴,2020)[1]。在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是基礎(chǔ),是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的“壓艙石”(溫鐵軍,2021)[2]。在黨的十九大報(bào)告提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)與關(guān)鍵所在?!多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022 年)》也提出,要加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,加速農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)深度融合。因此,研究我國(guó)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合問題,在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)行研究,其主要目的在于如何更好地利用農(nóng)村資源,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,加速城鄉(xiāng)互動(dòng)交流,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共生發(fā)展。1996 年日本學(xué)者今村奈良臣提出了農(nóng)村“六次產(chǎn)業(yè)化”的概念,主要含義是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,通過一二三產(chǎn)業(yè)的交叉融合,形成集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造出新的價(jià)值。國(guó)內(nèi)對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的研究,在概念界定方面進(jìn)行了廣泛探討,但側(cè)重點(diǎn)各不相同。從融合結(jié)果來看,認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)之間能夠在技術(shù)、市場(chǎng)、產(chǎn)品等方面形成融合、創(chuàng)造出新形式的價(jià)值體,形成和諧的產(chǎn)業(yè)生態(tài)(孫中葉,2005;李世新,2006,趙海,2015)[3-5];從融合過程來看,認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的過程,是產(chǎn)品與服務(wù)整合的過程(梁偉軍,2011;王昕坤,2007)[6,7];從融合目的來看,認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展,使農(nóng)民分享增值收益,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展(馬曉河,2015)[8]。
本文在以往文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,基于城鄉(xiāng)互動(dòng)的視角界定了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,認(rèn)為目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合包括產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合、農(nóng)業(yè)功能拓展融合、信息技術(shù)全面融合、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚融合、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合,其功能既體現(xiàn)在提升農(nóng)村主體地位上,又表現(xiàn)在打通城鄉(xiāng)通道上,呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)狀融合態(tài)勢(shì)(李莉、景普秋,2019)[9]。本文首先通過構(gòu)建衡量農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的指標(biāo)體系,采用面板熵值法對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度,得到2009—2018 年我國(guó)各省份農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù),之后對(duì)各省份農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的時(shí)空特征進(jìn)行分析。
基于對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的理解與數(shù)據(jù)可得性,本文構(gòu)建了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合測(cè)度指標(biāo)體系。具體而言,一級(jí)指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合、農(nóng)業(yè)功能拓展融合、信息技術(shù)全面融合。在概念界定中,城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚融合未能在指標(biāo)體系中體現(xiàn),原因主要在于數(shù)據(jù)獲取的不完備性。由于我們希望以面板數(shù)據(jù)來對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合在時(shí)間與空間上的發(fā)展進(jìn)行測(cè)度,而衡量城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚融合的指標(biāo)在縱向時(shí)序或者橫向空間上存在較多缺失值,統(tǒng)計(jì)信息難以支撐。此外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合、農(nóng)業(yè)功能拓展融合、信息技術(shù)全面融合三種形式目前已得到學(xué)界廣泛認(rèn)同,并且在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中占據(jù)主體地位,因此,將其確定為一級(jí)指標(biāo)具有足夠的代表性。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸主要依托農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展,本文分別使用百公頃農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入所占比例、每萬人擁有農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量進(jìn)行衡量。
(1)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展主要體現(xiàn)了農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的融合,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要形式。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工與深加工,進(jìn)一步挖掘了農(nóng)產(chǎn)品的使用價(jià)值,同時(shí),通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制與農(nóng)戶相聯(lián)系,能夠反映農(nóng)村產(chǎn)業(yè)縱向融合的水平。我們以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與第一產(chǎn)業(yè)增加值之比進(jìn)行度量,數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(2)農(nóng)民專業(yè)合作社。本文用農(nóng)村每萬人擁有農(nóng)民專業(yè)合作社數(shù)量進(jìn)行衡量,數(shù)據(jù)來自于《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理統(tǒng)計(jì)年報(bào)》《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》。
(3)農(nóng)業(yè)機(jī)械。該指標(biāo)更多地反映了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)于機(jī)械的運(yùn)用,衡量了第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的延伸與融合。本文用百公頃農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力進(jìn)行度量,百公頃農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力=農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力/農(nóng)作物播種總面積,數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
2.農(nóng)業(yè)功能拓展融合。充分拓展農(nóng)業(yè)的旅游、教育、康養(yǎng)等多種功能,使農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,開拓新市場(chǎng),形成新業(yè)態(tài),是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中非常重要的一部分。本文從鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村示范縣三個(gè)方面進(jìn)行度量。
(1)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游。休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)村的自然資源為基礎(chǔ),在滿足人們?nèi)諠u多樣的消費(fèi)意愿的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)、文化等方面的屬性,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的重要形式。這里,我們采用休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的營(yíng)業(yè)收入與第一產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值之比、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的接待人次與鄉(xiāng)村人數(shù)之比兩個(gè)指標(biāo)進(jìn)行度量,數(shù)據(jù)來源于《中國(guó)休閑農(nóng)業(yè)年鑒》《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》《中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。
(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要包括連棟溫室、日光溫室、塑料大棚,在新技術(shù)、新思維的作用下,設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出新模式,出現(xiàn)了觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),拓展了農(nóng)業(yè)的功能與增值空間。本文采用設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積與耕地面積之比進(jìn)行衡量,設(shè)施農(nóng)業(yè)面積數(shù)據(jù)來自全國(guó)溫室系統(tǒng)。
(3)國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村示范縣。為加快休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)功能拓展與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)家農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局決定于2010年開展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣以及全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村示范縣既反映了國(guó)家政策層面上對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村的重視與支持,同時(shí)也通過這一活動(dòng)發(fā)揮了帶頭示范效應(yīng)。為此,本文采用國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村示范縣和各省縣級(jí)區(qū)劃數(shù)之比進(jìn)行度量,數(shù)據(jù)根據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部相關(guān)數(shù)據(jù)整理得到。
3.信息技術(shù)全面融合?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,在改變?nèi)藗兩罘绞降耐瑫r(shí),也改變了產(chǎn)品的銷售方式。電子商務(wù)、直播帶貨、微商等新興商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),為農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的空間。這其中,農(nóng)村電商的發(fā)展尤為突出。農(nóng)村電商通過發(fā)展電子商務(wù),帶動(dòng)了農(nóng)戶增加收入的內(nèi)在需求,并且由于大大減少了商品的銷售層級(jí),降低了信息不對(duì)稱程度,使農(nóng)戶與消費(fèi)者均受益,在促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、打通城鄉(xiāng)通道方面具有重要作用。參照余濤(2020)[10]的做法,基于數(shù)據(jù)可得性,我們選用淘寶村發(fā)展情況對(duì)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合進(jìn)行度量。阿里巴巴從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、銷售規(guī)模、網(wǎng)商規(guī)模三個(gè)方面對(duì)淘寶村進(jìn)行定義。具體而言,我們利用淘寶村數(shù)量與行政村數(shù)量之比進(jìn)行度量,淘寶村數(shù)據(jù)來源于阿里研究院《2009—2019 中國(guó)淘寶村研究報(bào)告》,行政村數(shù)據(jù)來自于《中國(guó)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料匯編》。
表1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
受數(shù)據(jù)可得性限制,本文選取除西藏之外30 個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))2009—2018 年的數(shù)據(jù)為樣本,對(duì)我國(guó)近十年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度。對(duì)于缺失值與異常值,本文利用均值插補(bǔ)法、線性插補(bǔ)法等方法進(jìn)行了處理。
本文在對(duì)各省份農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度時(shí),從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸融合、農(nóng)業(yè)功能拓展融合和信息技術(shù)全面融合三個(gè)方面選取對(duì)應(yīng)指標(biāo),并利用熵值法獲得各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重,①將各個(gè)指標(biāo)與對(duì)應(yīng)的權(quán)重相乘得到各省份農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)。之所以選擇熵值法原因在于:一方面,熵值法根據(jù)樣本中各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)自身信息量的大小計(jì)算出指標(biāo)權(quán)重,可以有效避免指標(biāo)選擇和賦權(quán)的主觀性,與主觀賦權(quán)法相比具有更高的可信度;另一方面,影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的因素比較復(fù)雜,呈非線性,屬于耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng),可以采用熵值法進(jìn)行賦權(quán)分析。因此,本文采用面板熵值法對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行賦權(quán)和評(píng)價(jià),共分為七個(gè)步驟。
第一步,指標(biāo)選取。設(shè)有h 個(gè)年份、m 個(gè)省份、n項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo),xλij為第 λ 個(gè)年份第 i 個(gè)省份第 j 項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值。
第二步,為了保證不同指標(biāo)之間具有可比性,對(duì)指標(biāo)體系中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行無量綱處理。本文借鑒朱喜安和魏國(guó)棟(2015)[11]的方法,選擇極差標(biāo)準(zhǔn)法,該處理方法的效果相對(duì)最優(yōu)。對(duì)于正向指標(biāo),令Zλij=(xλij-xmin)/(xmax- xmin);對(duì)于逆向指標(biāo),令Zλij=(xmax-xλij)/(xmax- xmin)。式中,i 表示省份,j 表示測(cè)評(píng)指標(biāo),xmax為所有測(cè)評(píng)對(duì)象中不同測(cè)評(píng)指標(biāo)j 的最大值,xmin為所有測(cè)評(píng)對(duì)象中不同測(cè)評(píng)指標(biāo)j 的最小值,xλij為原始指標(biāo)值,Zλij為無量綱化后的指標(biāo)值。
第五步,計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)熵值的冗余度,Dj=1-Ei。
第七步,根據(jù)以上確定的權(quán)重值和指標(biāo)值,計(jì)算出各省份農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù),Cλi=Pλij×Wj。
本文通過構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用2009—2018 年我國(guó)大陸地區(qū)30 個(gè)省份(西藏自治區(qū)除外)的面板數(shù)據(jù),測(cè)算得到我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù),并根據(jù)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行時(shí)間趨勢(shì)、空間分布分析。
本文基于2009—2018 年30 個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū))的數(shù)據(jù),根據(jù)表1 構(gòu)建的指標(biāo)體系,利用面板熵值法對(duì)我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了測(cè)算。表2 為利用熵值賦權(quán)法計(jì)算出的各指標(biāo)權(quán)重,可以看出:在8 個(gè)指標(biāo)中,權(quán)重最高的是淘寶村數(shù)量占比(C8),表明該指標(biāo)在綜合指數(shù)形成過程中提供的信息最多;權(quán)重最小的指標(biāo)是百公頃農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力(C3),表明該指標(biāo)在綜合指數(shù)計(jì)算過程中提供的信息最少。根據(jù)各指標(biāo)權(quán)重,最后合成的我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)如表3 所示。
表2 我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指標(biāo)權(quán)重
表3 2009—2018 年我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)
(續(xù)表3)
結(jié)合表4 與圖1 可以看出,從時(shí)間趨勢(shì)來看,總體上2009—2018 年我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢(shì),全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)從2009 年的0.100 上升至2018 年的0.900,表明我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合態(tài)勢(shì)在逐漸加強(qiáng)。其中,2015 年以后的增長(zhǎng)速度高于2015 年之前,這是因?yàn)?015 年我國(guó)首次在國(guó)家政策層面發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕93 號(hào)),指出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。
表4 2008—2019 年全國(guó)與分區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)
圖1 2008—2019 年全國(guó)與分區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)
分區(qū)域來看,2009—2018 年東部、中部、西部、東北地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)均呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但東部地區(qū)的增長(zhǎng)速度明顯高于其他地區(qū),中部、西部、東北地區(qū)增長(zhǎng)速度比較接近。2009—2018 年東部地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)上升最快,從0.175 上升至2.261;中部地區(qū)次之,從0.073 上升至0.286;東北地區(qū)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)從0.071 上升至0.256;西部地區(qū)從0.054 上升至0.214,上升最慢。從圖1 還可以看出,2009 年地區(qū)之間差異較小,之后農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合增速在各區(qū)域間差異顯著,地區(qū)之間的差距越來越大??赡艿脑蛟谟?,東部地區(qū)具有政策優(yōu)勢(shì),多年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展形成了寬松的市場(chǎng)氛圍,并且其電商發(fā)展較快,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
基于2018 年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù),我們根據(jù)融合程度的不同對(duì)各地區(qū)進(jìn)行了簡(jiǎn)單分類。這里,將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)大于1 的地區(qū)劃分為融合程度高的地區(qū),包括江蘇、浙江、廣東、北京、天津、福建、山東7 個(gè)?。ㄊ校粚⑥r(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)大于0.3且小于1 的地區(qū)劃分為融合程度中等地區(qū),包括上海、遼寧、安徽、重慶、河南、四川、寧夏 7 個(gè)省(市、自治區(qū));將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)小于0.3 的地區(qū)劃分為融合程度較低的地區(qū),包括河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江西、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、新疆16 個(gè)省份??梢钥闯?,整體而言,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度較低的省份大多分布在中、西部地區(qū)以及東北地區(qū),而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合較高的省份大多分布在東部沿海地區(qū)。
表5 按融合程度對(duì)各地區(qū)分類
表6 2018 年我國(guó)各省份農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)排名
(續(xù)表6)
表6 列示了2018 年我國(guó)各省份農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)的排名情況,可以看出,2018 年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)排名前五名的依次為浙江、廣東、江蘇、福建、天津,排名第一的是浙江省,綜合指數(shù)為6.194;排名最后五名的依次為海南、云南、貴州、新疆、黑龍江,排名最后的是黑龍江,綜合指數(shù)為0.083。這表明,我國(guó)地區(qū)間農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展差距明顯,在提高發(fā)展水平的同時(shí)如何縮小差距、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展是需要我們深思的問題。
本文通過對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合內(nèi)涵進(jìn)行界定,結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性,構(gòu)建了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?;诿姘屐刂捣ǎ?009—2018 年我國(guó)30 個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))的數(shù)據(jù)進(jìn)行了測(cè)算,得到了我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展指數(shù)。整體而言,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合程度較低。(1)從時(shí)間趨勢(shì)來看,2009—2018 年十年間,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合得到了迅速發(fā)展,從2009 年的0.100 增長(zhǎng)到2018 年的0.900,增長(zhǎng)了近十倍。分區(qū)域來看,東部地區(qū)增長(zhǎng)最快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中部、西部、東北地區(qū),中部、西部、東北地區(qū)發(fā)展水平基本接近。這說明,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,東部地區(qū)的發(fā)展速度快于其他地區(qū)。(2)從空間分布來看,融合程度高的地區(qū)集中在東部沿海地區(qū),說明我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在地區(qū)間呈現(xiàn)非均衡性。
首先,我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合目前整體發(fā)展水平較低,因此,政府應(yīng)該在政策上加大支持力度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的依賴性與農(nóng)作物生長(zhǎng)的周期性使農(nóng)業(yè)具有天然的弱質(zhì)性,這使得農(nóng)業(yè)難以像工業(yè)一樣深度參與到社會(huì)分工中,并從中獲益。農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展使得農(nóng)業(yè)更容易參與到產(chǎn)業(yè)分工體系,使農(nóng)民分享增值收益。政府應(yīng)在財(cái)政支出上加大扶持力度,并參照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),在教育資源上適當(dāng)傾斜。
其次,我國(guó)東部、中部、西部、東北地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展并不均衡,具有明顯的區(qū)域非均衡性。政府應(yīng)該因地制宜,根據(jù)每個(gè)地方的特色與資源稟賦,發(fā)展相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)融合形式,并形成相應(yīng)規(guī)模,發(fā)揮品牌效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)。信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合具有很大的帶動(dòng)作用,應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息暢通的優(yōu)勢(shì),發(fā)展電子商務(wù)與物流產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的深度融合。
注釋:
①該權(quán)重是由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),從而可以避免因主觀偏誤導(dǎo)致的權(quán)重偏差。