區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式下項(xiàng)目群管理的幾點(diǎn)思考

夏尚潮

摘? 要：當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式正日益成為各大施工企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)、擴(kuò)大份額的重要手段，市場(chǎng)的從無(wú)到有、從默默無(wú)聞到有口皆碑，區(qū)域經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要作用。伴隨著經(jīng)營(yíng)承攬規(guī)模的增加，必然要求企業(yè)在管理層面做出質(zhì)的提高。項(xiàng)目群管理通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)多個(gè)具有相互聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)同管理，在施工企業(yè)已日趨成熟的區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式的基礎(chǔ)上，優(yōu)化運(yùn)作模式、提升管理績(jī)效，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化，將項(xiàng)目實(shí)施層與企業(yè)戰(zhàn)略層緊密聯(lián)系，進(jìn)而不斷增強(qiáng)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)營(yíng);項(xiàng)目群管理;思考

引言

經(jīng)營(yíng)工作是企業(yè)發(fā)展的龍頭。新形勢(shì)下，施工企業(yè)為爭(zhēng)奪更多的發(fā)展空間、獲取更大的市場(chǎng)份額，紛紛采取以區(qū)域經(jīng)營(yíng)的模式推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)型發(fā)展。這與過(guò)去單兵作戰(zhàn)、打游擊的形式相比而言，經(jīng)營(yíng)節(jié)奏、強(qiáng)度不可同日而語(yǔ)。尤其是在企業(yè)區(qū)域化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)布局與深耕下，市場(chǎng)產(chǎn)生“滾雪球”效應(yīng)，越來(lái)越多的項(xiàng)目對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源再整合、資源利用效率提出了更高要求。

1 區(qū)域經(jīng)營(yíng)成效是推進(jìn)項(xiàng)目群管理的基礎(chǔ)

1.1 區(qū)域經(jīng)營(yíng)的定位和職能

區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式就是用系統(tǒng)思維的方法，面向整個(gè)市場(chǎng)組織集約化經(jīng)營(yíng)。區(qū)域經(jīng)營(yíng)以區(qū)域?yàn)榛镜慕?jīng)營(yíng)單元，設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)，派出常駐人員，統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)要素，專職負(fù)責(zé)本區(qū)域各類工程承攬和市場(chǎng)維護(hù)的經(jīng)營(yíng)管理模式。主要管理責(zé)任包括兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，即代表企業(yè)在區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)承攬工作，完成公司下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo);二是在建工程監(jiān)管，即代表公司監(jiān)管區(qū)域內(nèi)在建工程，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1.2 區(qū)域經(jīng)營(yíng)發(fā)展的階段性

區(qū)域經(jīng)營(yíng)下項(xiàng)目承攬發(fā)展到以群的形式出現(xiàn)，不是一蹴而就，而是一個(gè)厚積薄發(fā)的過(guò)程，離不開(kāi)企業(yè)決策層系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)劃和對(duì)市場(chǎng)變化的審時(shí)度勢(shì)以及經(jīng)營(yíng)人員的長(zhǎng)期努力。一般而言，在區(qū)域經(jīng)營(yíng)初期，往往需要通過(guò)小型和零散工程項(xiàng)目作為平臺(tái)，與業(yè)主建立信任，為后續(xù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)打好基礎(chǔ)。通過(guò)一段時(shí)期在市場(chǎng)建立成熟穩(wěn)定的關(guān)系基礎(chǔ)上，一方面在區(qū)域內(nèi)的核心地市、或是核心客戶下實(shí)施滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，使若干具有一定聯(lián)系的項(xiàng)目累積起來(lái)形成集群態(tài)勢(shì);另一方面，抓住機(jī)遇，投身片區(qū)開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目做到一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域的批發(fā)，在一個(gè)片區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)形成諸如土建、裝飾、市政配套等若干項(xiàng)目的集群。

2 區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式下推進(jìn)項(xiàng)目群管理的可行性

2.1 兩級(jí)項(xiàng)目管理模式的弊端

長(zhǎng)期以來(lái)，施工企業(yè)項(xiàng)目管理模式主要采取企業(yè)總部--項(xiàng)目部的兩級(jí)扁平管理模式，該管理模式在企業(yè)發(fā)展初期，因具有管理層級(jí)少、管理幅度寬、信息流速快、決策效率高等優(yōu)勢(shì)，能夠讓企業(yè)迅速打開(kāi)市場(chǎng)，得到快速發(fā)展。但是，伴隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，兩級(jí)扁平模式下的總部管理幅度過(guò)寬、跨度過(guò)大等弊端逐漸凸顯，主要體現(xiàn)在：企業(yè)總部對(duì)項(xiàng)目管控過(guò)細(xì)，日常事務(wù)性管理工作過(guò)多，無(wú)法發(fā)揮戰(zhàn)略指導(dǎo)的核心作用;區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法形成一體化的發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況反應(yīng)不夠迅速;項(xiàng)目單兵作戰(zhàn)無(wú)法形成合力，資源利用無(wú)法最大化。

若單純?cè)谄髽I(yè)組織內(nèi)部設(shè)立一層獨(dú)立機(jī)構(gòu)管理多個(gè)項(xiàng)目，一方面會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)“兩張皮”，不利于發(fā)揮企業(yè)合力;另一方面，無(wú)形中增加了企業(yè)管理成本，帶來(lái)管理效能的浪費(fèi)。因而在現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)營(yíng)實(shí)施基礎(chǔ)上，將企業(yè)所有的項(xiàng)目置于一個(gè)大框架內(nèi)，利用區(qū)域經(jīng)營(yíng)形成的優(yōu)勢(shì)，加以劃分項(xiàng)目群管理，有助于推進(jìn)企業(yè)科學(xué)、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。

2.2 項(xiàng)目群管理的內(nèi)涵

2.2.1 項(xiàng)目群管理定義

區(qū)域與群的理念有極高的契合度，項(xiàng)目群管理正是以區(qū)域內(nèi)多項(xiàng)目管理或針對(duì)片區(qū)開(kāi)發(fā)等大型工程項(xiàng)目為對(duì)象的一種管理模式。項(xiàng)目群管理是指對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目組成的項(xiàng)目群實(shí)行經(jīng)營(yíng)資源共享、生產(chǎn)資源統(tǒng)籌調(diào)配，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)營(yíng)成效、提升項(xiàng)目管理效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)的一系列管理活動(dòng)。

2.2.2 項(xiàng)目群管理特點(diǎn)

項(xiàng)目群管理不同于兩級(jí)項(xiàng)目管理，兩者雖有聯(lián)系，但項(xiàng)目群管理有其內(nèi)在特點(diǎn)。一是戰(zhàn)略性。項(xiàng)目群管理是以企業(yè)的戰(zhàn)略為導(dǎo)向，而非以具體的項(xiàng)目目標(biāo)為導(dǎo)向。二是集成性。體現(xiàn)在管理功能和管理對(duì)象的集成性，通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理，提高區(qū)域內(nèi)部多個(gè)項(xiàng)目共享程度，提高企業(yè)整體效益。三是動(dòng)態(tài)性。企業(yè)需要根據(jù)外部環(huán)境變化對(duì)項(xiàng)目群內(nèi)各個(gè)不同階段、不同需求的項(xiàng)目，不斷調(diào)整，合理調(diào)配各項(xiàng)資源。四是系統(tǒng)性。項(xiàng)目群管理的重點(diǎn)不是項(xiàng)目?jī)?nèi)工作界面，而是項(xiàng)目之間的界面，以系統(tǒng)整體優(yōu)化為目標(biāo)。

2.3 項(xiàng)目群管理的優(yōu)勢(shì)

在項(xiàng)目區(qū)域集中、類型相似、工期緊張的情況下采取項(xiàng)目群管理，對(duì)于提高區(qū)域項(xiàng)目管理效率、發(fā)揮項(xiàng)目集群優(yōu)勢(shì)，維護(hù)核心市場(chǎng)戰(zhàn)略發(fā)展，實(shí)現(xiàn)屬地化發(fā)展和優(yōu)勢(shì)資源共享、集約化管理的目標(biāo)具有較大優(yōu)勢(shì)。

區(qū)域經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的定位就是“法人委托的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)機(jī)構(gòu)”，在推行項(xiàng)目群管理中，無(wú)需增設(shè)機(jī)構(gòu)，不增加企業(yè)的管理層級(jí)，減少管理資源浪費(fèi)。

項(xiàng)目群管理的有效實(shí)施反過(guò)來(lái)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)成效的提升。通過(guò)建立區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)信息共享機(jī)制，完善區(qū)域經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)營(yíng)扎根屬地市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目群通過(guò)完善集采體系，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，以量議價(jià)，降低集采價(jià)格，推動(dòng)降本增效。區(qū)域內(nèi)優(yōu)選施工隊(duì)伍，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，有利于實(shí)現(xiàn)更深層次的利益捆綁。

2.4 項(xiàng)目群管理面臨的挑戰(zhàn)

在區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式下通過(guò)項(xiàng)目群管理的有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體的戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)然是最佳的一種結(jié)果。但是也要看到，一方面，該模式對(duì)企業(yè)前期設(shè)計(jì)工作要求較高，是對(duì)組織變革的一次挑戰(zhàn)，只有遵循自身結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和發(fā)展定位，設(shè)計(jì)與區(qū)域經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目群管理相匹配的管控體系，平衡生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，才有可能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的最佳效果。另一方面，該模式下對(duì)負(fù)責(zé)人的要求較高，目前具備全方位管理能力這類人才較為缺乏，需要企業(yè)大力探索職業(yè)經(jīng)理人制度，加大市場(chǎng)化選聘力度，建立以經(jīng)營(yíng)績(jī)效為核心的履職評(píng)價(jià)體系，落實(shí)目標(biāo)化考核、契約化管理。

3 區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式下實(shí)施項(xiàng)目群管理的主要措施

3.1 組織架構(gòu)上

區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式下項(xiàng)目群管理實(shí)行“區(qū)域指揮部”和執(zhí)行項(xiàng)目部?jī)杉?jí)管理，區(qū)域指揮部以前期設(shè)立的區(qū)域經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，不另設(shè)管理機(jī)構(gòu)，代表公司在區(qū)域開(kāi)展市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目施工資源。各單獨(dú)中標(biāo)的項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任成本管理對(duì)應(yīng)職責(zé)，聯(lián)合區(qū)域指揮部開(kāi)展各類合同談判、變更等工作。

3.2 崗位職能上

實(shí)行“一人多崗、一崗多責(zé)、人崗相適”的崗位設(shè)置模式，減少管理人員配置，提高人均施工產(chǎn)值。區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)理不再是單純做好項(xiàng)目管理工作，上繳管理費(fèi)，可以把更多精力放在滾動(dòng)發(fā)展、信用評(píng)價(jià)、助推企業(yè)經(jīng)營(yíng)上，形成良性循環(huán)。區(qū)域指揮部能夠集中子項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)核等人員力量組建區(qū)域編標(biāo)團(tuán)隊(duì)，為區(qū)域內(nèi)自主承攬?zhí)峁┤姹Ｕ?。同時(shí)，項(xiàng)目群管理內(nèi)部人員的銜接流動(dòng)，有助于員工潛能充分釋放。

3.3 信息管理上

完善的管理信息平臺(tái)建設(shè)是項(xiàng)目群管理的堅(jiān)實(shí)后盾，是項(xiàng)目精細(xì)化管理的關(guān)鍵。為使企業(yè)及區(qū)域指揮部能對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際履約情況做到準(zhǔn)確識(shí)別與精準(zhǔn)把控，實(shí)施勞務(wù)、物資、租賃、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)由區(qū)域指揮部進(jìn)行后臺(tái)集中管控，各子項(xiàng)目主抓現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。資源壓力通過(guò)項(xiàng)目群內(nèi)部的集約調(diào)控實(shí)現(xiàn)分散與緩解，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)平臺(tái)數(shù)據(jù)分析及時(shí)識(shí)別與化解。同時(shí)，通過(guò)信息共享，可以將項(xiàng)目好的經(jīng)驗(yàn)做法快速有效的推廣復(fù)制。

3.4 資源調(diào)配上

由公司和區(qū)域指揮部對(duì)新上場(chǎng)項(xiàng)目統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一評(píng)審，對(duì)物資進(jìn)行集中采購(gòu)和管理，施工機(jī)械統(tǒng)一調(diào)度，勞務(wù)人員根據(jù)實(shí)際需要在項(xiàng)目之間流動(dòng)使用，充分發(fā)揮資金、人員的時(shí)間價(jià)值。同時(shí)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在采購(gòu)物資材料和租賃機(jī)械設(shè)備時(shí)以區(qū)域項(xiàng)目群身份與供貨方對(duì)接，能有效彌補(bǔ)單項(xiàng)目體量小、時(shí)間短的劣勢(shì)，爭(zhēng)取更大的談判優(yōu)勢(shì)。

結(jié)論

區(qū)域經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在特性為項(xiàng)目群管理提供了先天環(huán)境，但是拋開(kāi)經(jīng)營(yíng)成效談項(xiàng)目群管理無(wú)異于緣木求魚(yú)，空中樓閣。區(qū)域內(nèi)承攬項(xiàng)目的相對(duì)集中，為項(xiàng)目群管理模式的施行創(chuàng)造了有利條件。項(xiàng)目群管理以集約化的管理方式提升了總部對(duì)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目的管控水平，反過(guò)來(lái)，也促進(jìn)了區(qū)域化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。同時(shí)要看到，區(qū)域經(jīng)營(yíng)模式下推進(jìn)項(xiàng)目群管理是對(duì)企業(yè)組織管理的一次有效革新，對(duì)管理水平、人員素質(zhì)要求較高，如果施行不當(dāng)，其效果可能大打折扣。

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