建筑工程造價(jià)預(yù)算管理現(xiàn)狀及完善措施分析

趙敏 馬甄婷

摘 要：在建筑工程中，造價(jià)管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，不僅會(huì)影響到實(shí)際施工成本，而且還會(huì)影響到建筑工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量以及安全控制，必須要嚴(yán)格保證建筑工程的造價(jià)管理質(zhì)量。隨著人們對(duì)施工質(zhì)量要求的不斷提高，工程造價(jià)管理對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度的影響越來越重要。當(dāng)前，隨著建筑工程的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理觀念的轉(zhuǎn)變，建筑工程造價(jià)體系中存在的問題逐漸暴露出來。本文從不同角度分析了建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;問題;對(duì)策

建筑工程造價(jià)管理是保障建筑工程發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié).在建筑工程施工當(dāng)中加強(qiáng)造價(jià)的管理和控制能夠確保工程的順利實(shí)施，同時(shí)在一定意義上能夠防止在施工中產(chǎn)生相應(yīng)的浪費(fèi)情況，從而能夠?qū)⒔ㄖ髽I(yè)自身的整體實(shí)力提升。

1.建筑工程造價(jià)管理的意義

項(xiàng)目成本是指項(xiàng)目預(yù)計(jì)支出或?qū)嶋H支出的固定資產(chǎn)投資總成本，即投資成本。是在擬定的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案下，對(duì)工程造價(jià)及其變化進(jìn)行預(yù)測(cè)、確定和監(jiān)控，并最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的系統(tǒng)活動(dòng)。建筑工程造價(jià)管理是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)，實(shí)施有效的成本管理對(duì)提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

2.建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀

2.1管理意識(shí)落后

目前，大多數(shù)建筑企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理重視不夠，缺乏科學(xué)的管理意識(shí)。項(xiàng)目建設(shè)后的成本控制非常被動(dòng)。主要表現(xiàn)在編制工程預(yù)算時(shí)低估了一些實(shí)際情況，使工程竣工結(jié)算與工程預(yù)算嚴(yán)重脫節(jié);工程設(shè)計(jì)單位缺乏對(duì)施工設(shè)計(jì)方案造價(jià)的指標(biāo)控制;項(xiàng)目招投標(biāo)不切實(shí)際導(dǎo)致施工階段成本控制不力等。這些都是相關(guān)管理人員缺乏科學(xué)管理意識(shí)造成的。

2.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范

現(xiàn)階段，由于建筑行業(yè)的增加，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈。就出現(xiàn)了部分企業(yè)為得到有關(guān)施工的任務(wù)，去降低價(jià)格完成工程的承包工作。這樣的市場(chǎng)現(xiàn)狀對(duì)建筑工程造價(jià)管理的正常運(yùn)作帶來了很大的影響，而這些問題的解決辦法就是依靠國家政策的控制。

2.3人員綜合素質(zhì)不高

目前，我國造價(jià)工程師大多存在專業(yè)水平不高的問題，無法對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理監(jiān)控。造價(jià)工程是一項(xiàng)技術(shù)要求很高的工作。它涉及非常廣泛的職業(yè)。而且造價(jià)工程師的專業(yè)素質(zhì)相對(duì)較低，也使得他們無法處理好總項(xiàng)目與子項(xiàng)目的關(guān)系，從而影響了項(xiàng)目造價(jià)管理工作順利進(jìn)行。

2.4工程造價(jià)不科學(xué)

2.4.1工程設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)

在工程的設(shè)計(jì)招標(biāo)過程中，部分建設(shè)企業(yè)肆意壓價(jià)，采取不正當(dāng)手段低價(jià)中標(biāo);設(shè)計(jì)單位降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，減少設(shè)計(jì)方案的投資額，給實(shí)際的施工帶來無法估量的成本投入;還有高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)與工程的實(shí)際需求相差過遠(yuǎn)，使工程的投資過大。

2.4.2具體施工時(shí)

在具體施工中，存在管理人員計(jì)算程序過多、材料虛高報(bào)價(jià)、隨意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象，在具體施工中往往超出項(xiàng)目概算，施工人員的不實(shí)行為，這些報(bào)價(jià)會(huì)造成實(shí)際工程造價(jià)與施工企業(yè)預(yù)算造價(jià)嚴(yán)重不符，影響工程造價(jià)管理。

3.完善建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策

3.1政府規(guī)范管理制度在建筑的有形市場(chǎng)中，要擴(kuò)大政府監(jiān)管機(jī)制的主導(dǎo)地位，推動(dòng)國家政府對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的調(diào)控。為企業(yè)工程造價(jià)營造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，及時(shí)遏制不公平競(jìng)爭(zhēng)的投資企業(yè)，確保工程造價(jià)得到有效控制。比如，為企業(yè)設(shè)立相關(guān)工程造價(jià)咨詢單位，為每個(gè)企業(yè)提供一定的公共信息支持，確保每個(gè)企業(yè)都有一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

3.2提高工作人員的素質(zhì)

從工程造價(jià)的復(fù)雜性和現(xiàn)階段工程造價(jià)對(duì)工作者的要求來看，各施工、管理人員要懂工程技術(shù)又要懂管理和法律的高素質(zhì)綜合性人才。所以各建筑企業(yè)必須要實(shí)行專業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格考核，另外還要加強(qiáng)職業(yè)道德觀和法制觀念的培養(yǎng)，努力提高他們的綜合能力。

3.3建立科學(xué)的工程造價(jià)管理體系

建立良好的管理體系能提升建筑工程造價(jià)的管理水平。通過找出科學(xué)管理的相關(guān)措施并加以實(shí)施可以把相關(guān)的資源環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，構(gòu)建關(guān)于工程造價(jià)的數(shù)據(jù)信息庫系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)相關(guān)單位咨詢服務(wù)的職能。

3.4完善工程各階段的造價(jià)管理

3.4.1造價(jià)設(shè)計(jì)階段的管理

注意在初始設(shè)計(jì)時(shí)嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，注重設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，最大程度滿足實(shí)際使用需求，及時(shí)處理投資者對(duì)設(shè)計(jì)方案的干預(yù)，確保設(shè)計(jì)施工單位和施工企業(yè)利益最大化。相關(guān)管理人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施情況，制定平面布置圖和建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)，全面了解項(xiàng)目造價(jià)，充分評(píng)估其可操作性。在制定施工技術(shù)方案之前，應(yīng)充分了解當(dāng)前市場(chǎng)情況，對(duì)投資回報(bào)做出預(yù)算。還要緊盯經(jīng)濟(jì)分析，以我國具體國情和施工企業(yè)實(shí)力為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)科學(xué)方案，完善工程造價(jià)管理。

3.4.2造價(jià)招標(biāo)階段的管理

建筑工程的招標(biāo)階段是工程造價(jià)管理不可忽視的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)招標(biāo)階段的重點(diǎn)部分就是編制工程量清單，它主要是明確工程承包合同的價(jià)格。充分合理的工程量清單是投標(biāo)者制定正確定標(biāo)決策的前提。這就要求投標(biāo)者在進(jìn)行建筑工程的招標(biāo)工作必須嚴(yán)格遵守相關(guān)的管理制度，盡可能的使招標(biāo)工作有序、合理地進(jìn)行。注意在進(jìn)行定標(biāo)時(shí)，將造價(jià)者和相關(guān)編制的憑證合法性作為尋求定標(biāo)的價(jià)格是否合法的重要憑證。為建筑市場(chǎng)的投標(biāo)建立公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3.4.3造價(jià)施工階段的管理

施工設(shè)計(jì)是施工工作正常有序進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是工程造價(jià)的重要組成部分。 施工設(shè)計(jì)方案的合理性直接關(guān)系到工程造價(jià)的科學(xué)性。因此，在編制施工設(shè)計(jì)方案時(shí)，必須依靠組織和集體的集體智慧，確保組織的科學(xué)合理。二要加強(qiáng)合同管理。合同明確規(guī)定了建設(shè)公司在建設(shè)項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)。例如，在具體施工過程中發(fā)生建設(shè)單位與建設(shè)單位的利益糾紛時(shí)，可以以雙方簽訂的原合同為準(zhǔn)。 有效的法律手段予以處理，確保項(xiàng)目的順利開展。

4.結(jié)束語

綜上所述，加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理是促進(jìn)建筑業(yè)快速發(fā)展的前提和必要手段。就我國建筑企業(yè)成本管理的現(xiàn)狀而言，只有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全過程成本進(jìn)行評(píng)估和控制，建設(shè)相關(guān)單位才能獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會(huì)效益。推動(dòng)我國城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展。

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