中央財政支持全國農(nóng)擔(dān)體系成效顯著

中央財政支持全國農(nóng)擔(dān)體系成效顯著

2016年以來，財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部（原農(nóng)業(yè)部）、銀保監(jiān)會大力推進(jìn)全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保（以下簡稱農(nóng)擔(dān)）體系建設(shè)工作。目前，全國農(nóng)擔(dān)體系已初步建成并步入良性發(fā)展軌道，取得了重要階段性成效。

據(jù)介紹，2016-2018年，中央財政每年安排相關(guān)資金支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，主要用于各級農(nóng)擔(dān)公司的注資。目前，全國農(nóng)擔(dān)體系資本金總額794.07億元，其中國家農(nóng)擔(dān)公司150億元，省級公司644.07億元。同時，考慮到農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)地處農(nóng)村，區(qū)域廣、規(guī)模小、成本高，中央財政對各地政策性擔(dān)保業(yè)務(wù)給予持續(xù)性支持。一是給予擔(dān)保費用補助，支持省級公司降低擔(dān)保費率和農(nóng)業(yè)融資成本。二是進(jìn)行業(yè)務(wù)獎補，支持省級公司提高風(fēng)險代償能力。2017-2020年，全國農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模年均增長91%。目前，全國農(nóng)擔(dān)在保余額2 117.98億元，放大倍數(shù)3.4倍，政策性職能逐步發(fā)揮。2020年，全國農(nóng)擔(dān)共新增1 919.9億元，是2019年同期的1.81倍。

全國農(nóng)擔(dān)體系促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民就業(yè)增收，助推了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。一是降低了融資成本。通過降低擔(dān)保費率和加強銀擔(dān)合作，農(nóng)擔(dān)項目綜合融資成本基本控制在8%以下，較當(dāng)?shù)剞r(nóng)村綜合融資成本下降明顯；銀行簡化貸款手續(xù)，縮短審批時間，農(nóng)業(yè)獲得銀行貸款更容易、更便捷。二是創(chuàng)新了支農(nóng)機(jī)制。農(nóng)擔(dān)是財政金融協(xié)同支農(nóng)機(jī)制的重大創(chuàng)新，各地結(jié)合財政支農(nóng)重點任務(wù)，不斷創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，尤其在?yīng)對新冠肺炎疫情和支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作中，有效發(fā)揮了財政資金的撬動作用。2018年至今，農(nóng)擔(dān)糧食種植累計擔(dān)保達(dá)710億元，生豬達(dá)190億元。三是推動了脫貧攻堅。各地將農(nóng)擔(dān)作為重要融資政策工具，與脫貧攻堅政策統(tǒng)籌實施，對脫貧縣的業(yè)務(wù)覆蓋率達(dá)96%，取得了良好的產(chǎn)業(yè)扶貧效益。目前，農(nóng)擔(dān)累計支持國家級、省級脫貧縣63.6萬個項目，擔(dān)保金額1 354億元。

中國奶協(xié)年內(nèi)啟動乳品企業(yè)現(xiàn)代化評價工作

2021年2月3日，中國奶業(yè)協(xié)會舉行乳品企業(yè)現(xiàn)代化評價工作籌備會，在會議中，中國奶業(yè)協(xié)會決定于2021年啟動實施乳品企業(yè)現(xiàn)代化評價工作，屆時，將面向全社會、業(yè)內(nèi)外發(fā)布“中國現(xiàn)代化乳品企業(yè)榜單”，乳品企業(yè)現(xiàn)代化水平依次劃分為3A級、2A級和A級3個等級。

近年來，我國奶業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、組織化水平大幅提升，正逐步向著奶業(yè)現(xiàn)代化的方向邁進(jìn)。中國奶業(yè)協(xié)會會長李德發(fā)表示，客觀評價奶業(yè)現(xiàn)代化水平，創(chuàng)新現(xiàn)代奶業(yè)評價模式，協(xié)同產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展，是貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》的具體舉措，也是新時代我國奶業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的迫切需要。

中國奶業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長劉亞清介紹，乳品企業(yè)現(xiàn)代化評價工作是現(xiàn)代奶業(yè)評價體系建設(shè)的重要一環(huán)，主要是考察乳品企業(yè)是否和多大程度上利用最新的科學(xué)技術(shù)，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到世界先進(jìn)水平。通過現(xiàn)代化評價，分析存在的問題，提出對策建議，對于提升乳品工業(yè)生產(chǎn)力和乳品質(zhì)量安全水平，提升乳品工業(yè)技術(shù)水平和國際競爭力有重要意義。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局二級巡視員王俊勛表示，中國奶業(yè)協(xié)會開創(chuàng)性提出的這項工作有利于推動我國奶業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，有利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，有利于企業(yè)做優(yōu)做強，有利于滿足消費者對于高品質(zhì)生活的需求。

對于如何更好地推進(jìn)這項工作開展，劉亞清表示要建立現(xiàn)代化乳品企業(yè)推介平臺，通過展會、論壇、媒體等技術(shù)交流與傳播途徑，全面宣傳展示乳品企業(yè)現(xiàn)代化評價結(jié)果成效，提升企業(yè)品牌形象，順應(yīng)乳品消費升級趨勢，促進(jìn)乳品消費向綠色、健康、安全發(fā)展。

北京建成17家高級別生物安全生豬規(guī)模養(yǎng)殖場

2020年，北京全市生豬存欄32.18萬頭，出欄17.55萬頭，順利完成2020年生豬生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)。同時，北京已建成17家標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒏呒墑e生物安全生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，設(shè)計總存欄量可達(dá)50萬頭。

據(jù)介紹，非洲豬瘟疫情出現(xiàn)后，北京市生豬存欄出現(xiàn)較大幅度下滑。為了盡快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合印發(fā)《北京市生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升發(fā)展和保障豬肉市場穩(wěn)定供應(yīng)工作方案》，加快構(gòu)建高水平生物安全防控屏障和三級供應(yīng)保障體系，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)。

在北京市房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)的一家生豬養(yǎng)殖場里，以前傳統(tǒng)的平層豬舍養(yǎng)殖模式已經(jīng)淘汰，改用3層樓房豬舍養(yǎng)豬。據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，這種養(yǎng)殖方式，不但能夠節(jié)約土地，還便于實現(xiàn)高度機(jī)械化、自動化和智能化，極大降低了飼養(yǎng)人工成本，符合節(jié)約型農(nóng)業(yè)的要求。

在豬舍的設(shè)計上，夏季通過水簾降溫設(shè)施達(dá)到降溫效果，冬季利用綠色清潔能源提高豬舍的溫度。通風(fēng)系統(tǒng)方面，進(jìn)風(fēng)口和出風(fēng)口加裝了空氣過濾裝置，這可以減少病原和有害氣體排放。在漏糞工藝方面采用高架網(wǎng)床式，保證通風(fēng)效果，同時可以保護(hù)豬蹄，改善生豬的生長環(huán)境。

在平谷區(qū)東高村鎮(zhèn)新希望智能養(yǎng)豬場里，一進(jìn)場區(qū)映入眼簾的是現(xiàn)代化的育肥樓、全密閉立式發(fā)酵罐，絲毫聞不到糞臭味。據(jù)場區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，豬的排泄物經(jīng)過無害化處理后成為沼液還田，用于改良土壤成分，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)發(fā)展。這里配套了先進(jìn)的糞污處理設(shè)施，對于液體廢棄物，運用厭氧和好氧的處理方法，達(dá)到沼液施肥標(biāo)準(zhǔn)或者農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)，全部還田利用。通過全密閉智能好氧堆肥發(fā)酵系統(tǒng)，將固體廢棄物快速無害化處理，生產(chǎn)有機(jī)肥，打通了種養(yǎng)結(jié)合的最后“一公里”，構(gòu)建了種養(yǎng)結(jié)合的基本體系，實現(xiàn)了糞污資源化利用。

據(jù)了解，像這樣標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、高級別生物安全生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，北京市現(xiàn)已建成17家，總設(shè)計存欄達(dá)到50萬頭。新建、改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場和現(xiàn)有生豬養(yǎng)殖場滿負(fù)荷生產(chǎn)，可以保證本市豬肉10%的自給率。

國家生豬育種創(chuàng)新中心在綿陽成立

近期，國家生豬育種創(chuàng)新中心在四川綿陽正式成立。據(jù)介紹，該創(chuàng)新中心是根據(jù)國家生豬種業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，由綿陽明興科技開發(fā)有限公司牽頭，四川鐵騎力士實業(yè)有限公司、四川大北農(nóng)農(nóng)牧科技有限責(zé)任公司等全省六家大型生豬龍頭企業(yè)聯(lián)合發(fā)起成立，由國家生豬產(chǎn)業(yè)體系崗位專家、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)李學(xué)偉教授任中心負(fù)責(zé)人。

據(jù)悉，該創(chuàng)新中心將以打造全國生豬種業(yè)“芯片”為目標(biāo)，以建設(shè)四川聯(lián)合育種共享公豬站和四川川豬生物科技公司為載體，引領(lǐng)“川豬振興”，推進(jìn)全省現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“去年9月，四川省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《川豬產(chǎn)業(yè)振興工作推進(jìn)方案》提出，將在綿陽建設(shè)以生豬為主的畜禽現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)，打造全國生豬聯(lián)合育種創(chuàng)新基地和中國西部生豬種業(yè)高地。綿陽有扎實的基礎(chǔ)、良好的條件，更有堅定的信心、強大的決心建成全國生豬育種強市?！彼拇ㄊ【d陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長賈友忠介紹說。

綿陽是西南種豬繁育基地，擁有四川省兩個自主培育的國家級生豬新品種成果（天府肉豬、川藏黑豬）及其原種場、全省唯一的生豬種業(yè)培育園區(qū)。全市有3個國家級生豬核心育種場，占全省近一半，并全部加入全國基因組聯(lián)合育種計劃。外種豬中，綿陽市擁有長白豬、大白豬、杜洛克三大主流品種及加系、丹系、新美系和PIC配套系，品種、品系齊全。常年存欄原種豬3萬余萬頭、能繁母豬25萬頭。

據(jù)介紹，為打破發(fā)展瓶頸，加快育種創(chuàng)新平臺建設(shè)，綿陽將完善育種體系建設(shè)，在現(xiàn)有生豬種業(yè)繁育體系基礎(chǔ)上，以育種創(chuàng)新平臺建設(shè)為契機(jī)，提升全市生豬育種體系建設(shè)能力水平，進(jìn)一步夯實生豬種業(yè)基礎(chǔ)，對4個生豬核心育種場和28個一、二級種畜禽擴(kuò)繁場進(jìn)行提質(zhì)升級，加快建設(shè)國家級區(qū)域性種公豬站，充分發(fā)揮育種創(chuàng)新中心的引擎作用，全力保障生豬供種能力。

華中農(nóng)大牽頭組建的湖北洪山實驗室揭牌

2021年2月18日，湖北省舉行省科技創(chuàng)新大會，由科技部等部委和有關(guān)方面與湖北省共建的7個湖北實驗室揭牌，會議還頒發(fā)了2020年度省科學(xué)技術(shù)獎。

據(jù)了解，湖北聚焦國家和省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，結(jié)合優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢創(chuàng)新領(lǐng)域首批布局組建湖北實驗室。在生物育種領(lǐng)域，由華中農(nóng)業(yè)大學(xué)牽頭組建洪山實驗室，目前已經(jīng)聚合了6個國家重點實驗室、5個國家自然科學(xué)基金創(chuàng)新研究群體、8位院士。洪山實驗室針對農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)鏈的重大科技需求，以生物種業(yè)科學(xué)創(chuàng)新和技術(shù)體系建設(shè)為核心，圍繞農(nóng)業(yè)生物種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新、重要性狀的生物學(xué)基礎(chǔ)、綠色優(yōu)質(zhì)品種培育、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與營養(yǎng)健康等方向開展研究，致力培育綠色優(yōu)質(zhì)品種，研發(fā)和推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，培育和推廣營養(yǎng)豐富的作物品種。

（以上摘編自《農(nóng)民日報》，有刪減）