國省干線公路養(yǎng)護管理中的問題與對策

龍春勤

（貴州省松桃公路管理段，貴州銅仁 554100）

0 引言

國省干線公路作為各個地區(qū)經(jīng)濟文化交流的核心紐帶，針對文明和諧社會的構建具有重要意義，在國省干線公路項目之中，通過適當加大養(yǎng)護管理力度，不僅能夠減少能源與資源的浪費，而且可以延長公路的運行壽命。鑒于此，本文重點分析現(xiàn)階段國省干線公路在日常養(yǎng)護管理工作當中存在的主要問題與解決對策，核心內(nèi)容如下。

1 國省干線公路養(yǎng)護管理特點

結(jié)合當前時期我國國省干線公路的實際運行情況可以得知，公路養(yǎng)護管理主要具備以下特點：

第一，公路養(yǎng)護管理具有一定的強制性。在國家運輸網(wǎng)絡體系當中，國省干線公路占據(jù)重要地位，在實際養(yǎng)護期間需要做到專業(yè)化與標準化，故公路養(yǎng)護管理具備強制性特點。

第二，養(yǎng)護對象具備普及性。一般來講，國省干線公路養(yǎng)護對象除隧道與橋梁等設施外，還包含周圍的綠化環(huán)保設施，涉及多個專業(yè)，在此基礎上，公路養(yǎng)護對象具有較好的普及性。

第三，因為我國人口數(shù)量較多、車流量較大，使得國省干線公路車輛密度比較大，再加上車速過快，路況較為復雜化，在經(jīng)濟較為落后的區(qū)域，行人與車輛處于混合交通的狀態(tài)，導致公路的養(yǎng)護難度不斷增加。

第四，公路養(yǎng)護技術具有專業(yè)性與多樣性。在公路養(yǎng)護管理期間，除需使用專業(yè)化設備以外，還要加大新技術的探索力度，進而提升公路養(yǎng)護管理質(zhì)量與效率。有關人員需要科學應用新材料和新工藝，在提高國省干線公路養(yǎng)護管理質(zhì)量的同時，確保道路車輛能夠安全行駛。

2 現(xiàn)狀分析

2.1 養(yǎng)護設備比較落后

在新時期發(fā)展背景下，我國大部分地區(qū)的國省干線公路養(yǎng)護仍然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)護設備，會降低最終的養(yǎng)護質(zhì)量，由于采取的公路養(yǎng)護設備比較落后，會消耗大量人力資源，使得公路養(yǎng)護管理成本不斷提升，縮短公路的運行壽命。比如，在我國部分地區(qū)，由于當?shù)氐臍夂颦h(huán)境比較復雜，公路養(yǎng)護管理仍然采取傳統(tǒng)的大型養(yǎng)護設備，影響公路養(yǎng)護管理質(zhì)量。

2.2 養(yǎng)護管理機制不健全

當前階段我國國省干線公路養(yǎng)護管理機制仍然不夠完善，影響著公路養(yǎng)護管理質(zhì)量。與此同時，由于國省干線公路養(yǎng)護管理機制不夠健全，會影響公路交通網(wǎng)絡體系的全面發(fā)展。

2.3 缺乏充足的養(yǎng)護管理資金

最近幾年，有關部門針對國省干線公路養(yǎng)護管理資金的投入力度逐漸加大，但是，在部分區(qū)域，仍然存在公路養(yǎng)護管理資金匱乏現(xiàn)象，影響國省干道公路的正常運行，例如，在部分經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，因為國省干線公路養(yǎng)護資金主要來自社會統(tǒng)籌，遵守“取之于民、用之于民”原則，由于當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平比較落后，使得公路養(yǎng)護管理工作缺乏充足的資金支持，給國省干線公路的正常運行帶來嚴重影響。

3 解決方法

3.1 引進新型的養(yǎng)護設備

在現(xiàn)代化技術飛速發(fā)展的今天，針對國省干線公路養(yǎng)護管理工作也提出全新要求，要全面提升國省干線公路的養(yǎng)護管理質(zhì)量，有關單位需要積極引進新型養(yǎng)護設備，進而更好提高國省干線公路的養(yǎng)護管理規(guī)范性與專業(yè)性，進一步滿足公路養(yǎng)護的多樣化發(fā)展需求。在以往的國省干線公路養(yǎng)護工作之中，養(yǎng)護資料的收集與分析，均采取人工操作方法，此種方法不但會消耗較多時間與精力，而且會影響數(shù)據(jù)的準確性與合理性，為了確保各項數(shù)據(jù)更加精確，積極運用先進的數(shù)據(jù)采集設備特別重要，通過有效引進新型養(yǎng)護設備，針對公路路面的具體運行情況進行精準分析，并制定出更為完善的養(yǎng)護方案，提升公路養(yǎng)護管理質(zhì)量與效率，節(jié)省更多的人力資源。此外，因為互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速化發(fā)展，將互聯(lián)網(wǎng)技術應用到國省干線公路養(yǎng)護管理工作中，能夠快速提升數(shù)據(jù)上傳速度，為后期的公路養(yǎng)護管理人員提供良好數(shù)據(jù)參考，保證國省干線公路的養(yǎng)護管理工作可以有序開展[1]。

3.2 大力完善養(yǎng)護管理機制

因為國省干線公路屬于各個區(qū)域保持交流的重要紐帶，針對推動當?shù)亟?jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展起到重要作用，因此，有關部門需要充分認識到做好國省干線公路養(yǎng)護管理工作的重要性，當?shù)卣块T需要結(jié)合現(xiàn)階段公路養(yǎng)護與管理工作的實際開展情況，找到原有養(yǎng)護管理機制中存在的缺陷與不足，并及時彌補，進而全面提高公路養(yǎng)護管理質(zhì)量。在完善公路養(yǎng)護管理機制期間，相關人員可從以下幾個方面著手：

第一，遵守相關法律法規(guī)，并制定出科學的管理方案，確保公路養(yǎng)護管理工作更加規(guī)范化。

第二，加大監(jiān)督管理力度，根據(jù)公路工程養(yǎng)護管理機制的實際落實情況，適當加大監(jiān)督管理力度。

第三，制定出更加科學的工作章程和管理規(guī)范。針對政府有關部門來講，需要根據(jù)當?shù)貒「删€公路養(yǎng)護管理工作實際開展情況，制定出更為完善的工作章程與管理規(guī)范，并全面落實。

國省干線公路養(yǎng)護管理工作期間，要求管理人員遵守“降低全壽命周期養(yǎng)護成本”的原則，并采取預防性養(yǎng)護措施，通過適當加大日常的養(yǎng)護管理力度，并全面實施預防性養(yǎng)護項目，能夠快速恢復國省干線公路的正常使用功能，進一步節(jié)約公路的養(yǎng)護成本，真正達到延長公路運行壽命的目的。針對公路養(yǎng)護人員而言，需要加強規(guī)范化管理力度，積極應用先進的養(yǎng)護管理技術與手段，在強化公路養(yǎng)護質(zhì)量的同時，節(jié)省更多能源。

此外，公路養(yǎng)護人員在具體工作期間，需要遵守規(guī)范化管理原則，結(jié)合以往的養(yǎng)護信息，做出正確的公路養(yǎng)護管理決策，在滿足公路養(yǎng)護管理需求的同時，為后期的公路養(yǎng)護管理工作有序開展奠定良好基礎。與此同時，公路養(yǎng)護人員還要認真落實養(yǎng)護制度體系，對基礎管理辦法進行改進與完善，在提升公路養(yǎng)護管理規(guī)范化的同時，制定出長效的管理機制，促進國省干線公路能夠穩(wěn)定運行。

3.3 加大養(yǎng)護管理資金的投入

當前時期，我國大部分國省干線公路已經(jīng)進入周期性養(yǎng)護高峰期，路面病害種類越來越多，危橋數(shù)量逐年增多，為進一步滿足國省干線公路的養(yǎng)護管理需求，針對公路運行期間存在的各類病害，需要加大整治力度，并及時修復，針對當?shù)卣块T來講，還要適當加大財政支持，適當提升公路路網(wǎng)結(jié)構改造車購稅補助資金的比例，確保國省干線公路養(yǎng)護管理難的問題得到良好解決，在提升國省干線公路養(yǎng)護管理水平的同時，進一步降低公路養(yǎng)護成本[2]。

通過不斷提升國省干線公路養(yǎng)護管理資金投入力度，可以為公路的日常養(yǎng)護和管理提供較好資金支持，管理單位在實際工作當中，需適當拓展融資渠道，可以采取社會大眾、企業(yè)和政府部門聯(lián)合方式，加大資金籌集力度，為國省干線公路的養(yǎng)護與管理工作提供充足資金，同時，有效運用先進的養(yǎng)護管理理念，使用新型的養(yǎng)護設備，在提升公路養(yǎng)護管理水平的同時，確保公路在運行期間的各類病害得到良好處理，充分體現(xiàn)出國省干線公路的重要作用。

除此之外，打造一支專業(yè)素養(yǎng)比較高的公路養(yǎng)護管理團隊，可以更好滿足公路養(yǎng)護管理需求，具體措施如下：

第一，從公路養(yǎng)護管理人員的思想層面進行有效提升，不斷強化其自身的專業(yè)技能水平。養(yǎng)護管理人員在實際工作期間，需要積累豐富工作經(jīng)驗，全方面掌握國省干線公路養(yǎng)護要點，充分認識到做好公路養(yǎng)護與管理的重要價值，進而全身心地投入到具體工作之中[3]。

第二，養(yǎng)護單位需要加大人員培養(yǎng)力度，不斷提高其專業(yè)技能，公路養(yǎng)護人員在實際工作當中，需積極學習先進的養(yǎng)護與管理方法，找到公路養(yǎng)護與管理工作期間存在的主要問題，并采取良好的解決方法。公路養(yǎng)護管理人員在日常工作期間，還要進一步明確自身實際工作范圍，包括具體的工作類型，有針對性地參與到各項技能培訓活動之中，不斷提升自身的專業(yè)能力。

第三，加強內(nèi)部管理力度。有關單位還要制定出更加完善的管理核算機制，形成良好的內(nèi)部競爭氛圍，并結(jié)合工作人員的實際勞動成果，適當提升其工資待遇，更好地提高其工作熱情與積極性，確保國省干線公路的養(yǎng)護與管理工作可以有序開展。

3.4 注意事項

3.4.1 加強預防性養(yǎng)護

針對公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀能夠得知，通過加強預防性養(yǎng)護，能夠取得比較好的公路養(yǎng)護管理質(zhì)量，所以，養(yǎng)護人員在日常的工作之中，需要按照規(guī)定時間，針對國省干線公路實施預防性養(yǎng)護，例如，定期將公路表面垃圾徹底清理、及時疏通公路排水溝等。與此同時，針對已出現(xiàn)損壞現(xiàn)象的公路路面，需要立即處理[4]。通過適當加大日常的檢查與檢測力度，在公路病害高發(fā)期來臨前，做好一系列準備工作，可以防止公路病害不斷加深。

除此之外，通過改善既有的公路養(yǎng)護環(huán)境，也能夠顯著提升公路養(yǎng)護管理質(zhì)量。具體來講，通過加快公路養(yǎng)護站所的建設力度，公路養(yǎng)護站所作為國省干線公路養(yǎng)護的基礎單位，重點負責公路的小修保養(yǎng)與災害防治等基礎工作，因此，有關人員需要加快公路養(yǎng)護站所的基礎建設步伐，并遵守合理布局原則，加強統(tǒng)一規(guī)劃，撥付專項資金，確保公路養(yǎng)護站所建設水平得到良好提升。

3.4.2 科學布置公路養(yǎng)護管理控制區(qū)域

為進一步提升國省干線公路養(yǎng)護管理水平與效率，要求有關人員科學布置公路養(yǎng)護區(qū)域，同時，認真分析與詳細記錄下每個區(qū)域的具體情況，將之前撤出的各項設備設施統(tǒng)一歸類處理，并按臨時養(yǎng)護管理規(guī)定要求，將相同類型區(qū)域進行科學的布置與規(guī)劃。例如，針對不同病害的公路，其所使用的設施設備型號不同，故有關人員需要結(jié)合相同設施或者設備的具體運行情況，以及公路病害發(fā)生特點，采取科學的分類措施，為國省干線公路養(yǎng)護管理工作提供良好技術支持。

因為國省干線公路養(yǎng)護管理工作并非一成不變，在公路養(yǎng)護管理環(huán)節(jié)，涉及多種類型的機械設備，因此，公路養(yǎng)護人員在具體工作期間，需要提前準備好相應的設施設備，在滿足公路養(yǎng)護管理需求的同時，提高公路養(yǎng)護質(zhì)量[5]。比如，公路養(yǎng)護人員可設置交通警示牌，對公路車流量方向，起到一定引導作用，進而明顯提升公路養(yǎng)護管理質(zhì)量。待公路養(yǎng)護管理工作完畢后，養(yǎng)護人員需要在規(guī)定時間內(nèi)，將警示牌拆除，確保道路交通恢復正常狀態(tài)。

3.4.3 積極應用各類新材料與新工藝

由于國省干線公路建設規(guī)模的逐漸擴大，針對各類材料與工藝也提出更高要求，為了確保公路養(yǎng)護管理工作可以有序進行，公路養(yǎng)護人員需要緊跟時代發(fā)展步伐，積極運用新型技術與材料，加強公路維修力度，為后期的公路養(yǎng)護工作順利開展奠定良好基礎。

結(jié)合國省干線公路的實際養(yǎng)護管理特點可以得知，質(zhì)量作為核心指標之一，要求公路養(yǎng)護管理部門結(jié)合時代發(fā)展需求，積極運用新材料與新技術，不斷加快國省干線公路建設步伐，在提升公路養(yǎng)護水平的同時，確保各項新材料與技術得到良好應用。同時，公路養(yǎng)護人員還要對既有的養(yǎng)護技術進行改進與優(yōu)化，尤其是城鎮(zhèn)內(nèi)部街道養(yǎng)護工作，由于工作量比較大，并要求在比較短時間內(nèi)完成此項工作，故養(yǎng)護人員需采取機械化養(yǎng)護方式，不斷提升國省干線公路養(yǎng)護管理自動化水平，通過采取新型的機械設備，不但可以進一步滿足公路養(yǎng)護要求，強化公路養(yǎng)護質(zhì)量，而且能夠推動當?shù)亟?jīng)濟的快速化發(fā)展，加快城市的發(fā)展進程，為廣大人民群眾的出行提供安全保障。

除此之外，為全方面提升居民群眾在行車期間的體驗感，針對比較重要的國省干線公路，需采取針對性的養(yǎng)護管理方案，不斷提升公路路面的順暢度與清潔度。在公路養(yǎng)護管理工作期間，若養(yǎng)護設備運行時間過長，出現(xiàn)嚴重的老化現(xiàn)象，或者公路路面出現(xiàn)嚴重破損引發(fā)一系列安全問題，養(yǎng)護人員需及時更換老舊設備，有效延長公路的運行壽命，進一步降低公路運營成本。國省干線公路投入到實際運行后，在具體運行期間，容易暴露出工程設計或者施工不規(guī)范等引發(fā)的各類問題，這些問題在公路施工期間很難發(fā)現(xiàn)，需通行一段時間后才可以檢測出來，故此類公路病害也需要引起養(yǎng)護人員的重視，找到公路路面病害產(chǎn)生的具體原因，并采取有效的養(yǎng)護對策[6]。

若國省干線公路已經(jīng)運行一段時間，養(yǎng)護人員需要按照規(guī)定標準要求，對此段公路實施全方面養(yǎng)護管理，及時找到公路實際運行過程中存在的病害問題，并采取合理的養(yǎng)護措施。通過加強國省干線公路標準化養(yǎng)護力度，能夠確保各類基礎設施穩(wěn)定運行，充分體現(xiàn)出國省干線公路的服務功能，滿足當?shù)亟?jīng)濟的可持續(xù)性、健康發(fā)展需求。

4 結(jié)語

綜上所述，本文主要對提高國省干線公路養(yǎng)護管理水平的有效途徑進行分析，并提出具體注意事項，例如加強預防性養(yǎng)護、科學布置公路養(yǎng)護管理控制區(qū)域、積極應用各類新材料與新工藝等，能夠取得比較好的成效，故可以為有關人員提供借鑒與參考。