“產(chǎn)城教”融合的開發(fā)區(qū)職教模式的機(jī)理、問題與治理

王勇 王蒲生

[摘要]由于區(qū)位鄰近性，開發(fā)區(qū)職教模式在產(chǎn)學(xué)相連專業(yè)設(shè)置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、人才培養(yǎng)模式的工學(xué)結(jié)合機(jī)制和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的空間融合機(jī)制上具有突出優(yōu)勢(shì)。但在開發(fā)區(qū)職教“產(chǎn)城教”融合的實(shí)現(xiàn)過程中，仍存在院校與城區(qū)功能鏈接不緊、開發(fā)區(qū)職教中學(xué)校介入產(chǎn)業(yè)鏈不足、產(chǎn)業(yè)與教育功能空間分隔等問題。對(duì)此，文章提出強(qiáng)化區(qū)校合作“三層對(duì)接”、改進(jìn)人才培養(yǎng)方式、優(yōu)化城市空間布局等措施，以實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城教”深度融合。

[關(guān)鍵詞]區(qū)校合作;產(chǎn)城教;職教模式

[作者簡(jiǎn)介]王勇（1983- ），男，遼寧大連人，北京電子科技職業(yè)學(xué)院，講師，博士。（北京? 100176）王蒲生（1962- ），男，山西永濟(jì)人，清華大學(xué)深圳國(guó)際研究生院，教授，博士生導(dǎo)師。（廣東? 深圳? 518055）

[基金項(xiàng)目]本文系2017年北京市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“區(qū)校合作對(duì)北京高職貫通培養(yǎng)的促進(jìn)機(jī)制和提升策略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ACAA17021，項(xiàng)目主持人：王勇）和2017年北京市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“高職貫通培養(yǎng)的實(shí)訓(xùn)銜接機(jī)制及支持路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：17JYC023，項(xiàng)目主持人：王勇）的階段性研究成果。

[中圖分類號(hào)]G717[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）10-0038-05

“產(chǎn)教融合是提高我國(guó)職業(yè)教育體系現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵所在，也是確保技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本所在?！雹俳?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與高職院校合作（以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)區(qū)職教”）作為一類產(chǎn)教融合模式，是一種有效的實(shí)踐路徑。自開發(fā)區(qū)設(shè)立之初，便開設(shè)職教園區(qū)。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)219個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)157個(gè)，全國(guó)已建或在建的職教城、職教園區(qū)近150個(gè)，依托地理空間鄰近的開發(fā)區(qū)與職業(yè)教育合作培養(yǎng)人才的模式已經(jīng)廣泛存在并形成規(guī)模。然而，開發(fā)區(qū)職教這類數(shù)量龐大的辦學(xué)體，在產(chǎn)城教融合背景和創(chuàng)新型國(guó)家驅(qū)動(dòng)下正迎來新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，探討開發(fā)區(qū)職教如何改革和轉(zhuǎn)型，能夠?yàn)楦脤?shí)現(xiàn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合以及中國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)提供新思路。

一、開發(fā)區(qū)職教模式的邏輯機(jī)理：區(qū)位鄰近性優(yōu)勢(shì)分析

開發(fā)區(qū)職教作為校企合作的深化和升級(jí)形式，體現(xiàn)了產(chǎn)教融合的供需關(guān)系。首先，校企合作在職業(yè)教育辦學(xué)中發(fā)揮了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性作用。縱觀國(guó)外典型的職業(yè)教育模式都需要成熟的環(huán)境保障與地方企業(yè)的合作，如美國(guó)的“能力本位”培養(yǎng)人才模式、德國(guó)的“雙元制”培養(yǎng)人才模式、英國(guó)的“三明治”培養(yǎng)人才模式。究其共性，校企合作是其最佳和必要的“路徑依賴”。院校嵌入開發(fā)（高新）區(qū)之中與之融合，其人才培養(yǎng)必然受到產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的本地化影響，即所謂根植性，這種正向影響即區(qū)位鄰近性優(yōu)勢(shì)。具體而言，高職院校與開發(fā)（高新）區(qū)的合作通常肇始于地理鄰近性，再深入到認(rèn)知鄰近性、社會(huì)鄰近性、組織鄰近性、制度鄰近性和文化鄰近性，合作有利于深入開展和降低合作成本，這種多維鄰近性比起傳統(tǒng)有地理空間距離的合作更加便利。因此，開發(fā)區(qū)職教賦予了高職校企合作新內(nèi)涵：一是專業(yè)設(shè)置緊跟產(chǎn)業(yè)調(diào)整，二是人才培養(yǎng)模式靈活多樣，三是創(chuàng)業(yè)就業(yè)與企業(yè)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)對(duì)接。

1.產(chǎn)學(xué)相連專業(yè)設(shè)置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。產(chǎn)學(xué)相連，設(shè)置對(duì)口產(chǎn)業(yè)的專業(yè)是高職院校辦學(xué)的基礎(chǔ)，也是開發(fā)（高新）區(qū)與高職院校的互需根基，是點(diǎn)（專業(yè)設(shè)置）、線（產(chǎn)學(xué)結(jié)合）、面（區(qū)校合作）聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)，可以避免職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之間人才層次斷裂、培養(yǎng)過程脫節(jié)、合作實(shí)踐脫鉤的結(jié)構(gòu)性缺陷。一方面，從產(chǎn)業(yè)規(guī)律角度看，產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈演進(jìn)帶動(dòng)教育鏈演進(jìn)，開發(fā)（高新）區(qū)高新技術(shù)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)反映了市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展趨向，開發(fā)區(qū)職教依托產(chǎn)業(yè)鏈，作為高職院校專業(yè)群布局、調(diào)整、規(guī)劃的直接依據(jù)，將企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求反饋至高職院校，同時(shí)企業(yè)也吸納和消費(fèi)人才，成為人才的最終流向和出口。開發(fā)（高新）區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚多種企業(yè)對(duì)應(yīng)高職院校的多個(gè)學(xué)院，由點(diǎn)與點(diǎn)合作上升到集合之間的合作，學(xué)院的專業(yè)群比照開發(fā)（高新）園區(qū)的產(chǎn)業(yè)群，從而實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)群的協(xié)同。另一方面，從教育的外部關(guān)系規(guī)律角度看，在“產(chǎn)學(xué)相連”的產(chǎn)業(yè)環(huán)境中，專業(yè)是高技能人才技能成長(zhǎng)的邏輯起點(diǎn)。宏觀上，高職院校的專業(yè)設(shè)置是“人”的發(fā)展需要，應(yīng)該與融入社會(huì)發(fā)展、滿足社會(huì)需求一致，從而避免出現(xiàn)與社會(huì)脫節(jié)的“專業(yè)孤島”現(xiàn)象。微觀上，高職院校專業(yè)的開發(fā)、設(shè)置、調(diào)整、教學(xué)應(yīng)與企業(yè)的人才需求吻合，與為企業(yè)解決實(shí)際問題的能力需求高度匹配。開發(fā)區(qū)職教專業(yè)設(shè)置的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，總體上滿足了產(chǎn)業(yè)和教育雙方的訴求。

2.人才培養(yǎng)模式的工學(xué)結(jié)合機(jī)制。在開發(fā)區(qū)職教專業(yè)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上，人才培養(yǎng)可以在辦學(xué)、育人、師資、就業(yè)方面開展工學(xué)結(jié)合，即所謂的“四結(jié)合”：教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合、技能鑒定與課程考核結(jié)合、專業(yè)教師與企業(yè)技術(shù)骨干結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)與預(yù)就業(yè)結(jié)合。首先，在辦學(xué)方面搭建教學(xué)平臺(tái)，共建企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。高職院校與開發(fā)（高新）區(qū)聯(lián)合開展人才培養(yǎng)的過程中，應(yīng)借鑒和選擇當(dāng)前多種共建模式，如共建實(shí)體企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)中心、校外實(shí)習(xí)基地、教學(xué)工廠以及共建職業(yè)技能鑒定中心和職業(yè)培訓(xùn)中心等平臺(tái)。其次，在育人方面共同開發(fā)選擇人才培養(yǎng)模式。如采用定向培養(yǎng)、聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)等，突破校企邊界，形成學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)與企業(yè)員工到高職院校培訓(xùn)的人才培養(yǎng)雙向流動(dòng)機(jī)制。再次，在師資方面加大雙向交流。高職院校既可鼓勵(lì)專業(yè)教師到企業(yè)參加實(shí)踐和輪訓(xùn)，又可提供企業(yè)師傅兼職崗位。師資的流動(dòng)實(shí)現(xiàn)校園文化與企業(yè)文化深度融合，將企業(yè)文化滲透到學(xué)校人才培養(yǎng)過程之中。最后，在就業(yè)方面的鏈接。開發(fā)（高新）區(qū)企業(yè)作為培養(yǎng)和培訓(xùn)技能型人才的載體，為高年級(jí)學(xué)生和畢業(yè)生提供實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和就業(yè)機(jī)會(huì)，是高端技能人才培養(yǎng)的必備環(huán)節(jié)。區(qū)校合作的區(qū)域鄰近性優(yōu)勢(shì)在人才培養(yǎng)模式上凸顯了辦學(xué)、育人、師資、就業(yè)等多維工學(xué)結(jié)合機(jī)制。

3.創(chuàng)業(yè)就業(yè)的空間融合機(jī)制。在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成創(chuàng)業(yè)空間與教育空間的疊加和融合。開發(fā)（高新）區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展空間需要技術(shù)人才來支撐，同時(shí)也是高職教育人才輸出、實(shí)習(xí)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化的目標(biāo)空間。作為疊加的地域空間，可以涵蓋諸多單一的功能單元，如創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“眾創(chuàng)”空間、創(chuàng)新服務(wù)中心、技術(shù)成果孵化轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化（小試、中試）基地等形式。高端技能人才培養(yǎng)憑借融合空間既能感受到“場(chǎng)”又是場(chǎng)中的“物”，由此可以歸納出開發(fā)區(qū)職教合作空間發(fā)揮作用的機(jī)制：一是產(chǎn)生橋接效應(yīng)。一方面通過園區(qū)企業(yè)、高校、政府等組織的聯(lián)結(jié)建立正式的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這一顯性網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)資源共享;另一方面，基于地緣或校友等社會(huì)關(guān)系，不同群體在交流接觸和合作過程中基于彼此信任形成非正式的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，這種隱性網(wǎng)絡(luò)為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供正向促進(jìn)效應(yīng)。二是產(chǎn)生場(chǎng)域效應(yīng)。職業(yè)教育是由教育場(chǎng)域和生產(chǎn)場(chǎng)域相互交合構(gòu)成的跨界教育，正如布迪厄的場(chǎng)域理論認(rèn)為的“一個(gè)場(chǎng)域可以被界定為在各種位置之間存在的客觀關(guān)系的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，或一個(gè)構(gòu)型”②。野中郁次郎從個(gè)體角度論述“隱性知識(shí)”與“顯性知識(shí)”相互轉(zhuǎn)化SECI模型時(shí)，提出知識(shí)轉(zhuǎn)化四個(gè)過程階段載體的“場(chǎng)（Ba）”，分別為“創(chuàng)始場(chǎng)、對(duì)話場(chǎng)、系統(tǒng)化場(chǎng)、練習(xí)場(chǎng)”。與其相類似，開發(fā)（高新）區(qū)發(fā)揮著創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化的場(chǎng)效應(yīng)，不僅包括鄰近的科技活動(dòng)場(chǎng)所，滿足技術(shù)供需交流和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化信息交換的需要，也便于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)零距離對(duì)接，同時(shí)還是創(chuàng)業(yè)文化氛圍傳遞的依托場(chǎng)所。

二、開發(fā)區(qū)職教“產(chǎn)城教”融合的現(xiàn)實(shí)問題：校企合作到區(qū)校合作的反思

開發(fā)區(qū)職教憑借區(qū)位鄰近性雖然有專業(yè)設(shè)置產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)、人才培養(yǎng)校企互動(dòng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間融合的優(yōu)勢(shì)，但在響應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新目標(biāo)上仍然比較滯后。而反觀世界創(chuàng)新活躍的典型地區(qū)，其正由校企合作“點(diǎn)對(duì)面”的模式演進(jìn)為“面對(duì)面”的模式，如當(dāng)前美國(guó)硅谷、英國(guó)劍橋科技園、日本筑波科技城等都是“區(qū)校合作”的典范。究其實(shí)質(zhì)，是通過教育與產(chǎn)業(yè)的空間融合建立產(chǎn)學(xué)研一體化園區(qū)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)城教”融合，即實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教、城教、產(chǎn)城融合。簡(jiǎn)言之，城市是產(chǎn)業(yè)與教育發(fā)展的載體和依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響教育和城市，教育為城市和產(chǎn)業(yè)提供人力資本。事實(shí)上，“產(chǎn)城教”融合理念正是基于政府、產(chǎn)業(yè)、高校合作的創(chuàng)新三螺旋模型?，F(xiàn)實(shí)中，職業(yè)教育“產(chǎn)城教”融合面臨著院校與城區(qū)功能鏈接不緊、學(xué)校介入產(chǎn)業(yè)鏈入不深、城教空間亟待優(yōu)化等問題。

1.院校與城區(qū)功能鏈接不緊：院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的問題。首先，開發(fā)區(qū)職教在響應(yīng)城市定位轉(zhuǎn)變上滯后。城市規(guī)劃、建設(shè)和管理會(huì)對(duì)開發(fā)區(qū)和教育提出要求，院校調(diào)整發(fā)展方向響應(yīng)訴求和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)容易出現(xiàn)滯后。自1984年我國(guó)設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)城融合的演進(jìn)經(jīng)歷了“生產(chǎn)聚集—產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)—產(chǎn)業(yè)完善—產(chǎn)城融合”四個(gè)階段，開發(fā)區(qū)職教并未凸顯出明確的辦學(xué)特征。當(dāng)前國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)正處于產(chǎn)城融合的第四階段，更注重新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化功能，很多區(qū)域都被重新布局和定位，如提出“產(chǎn)業(yè)新城”“高科技之城”“創(chuàng)新之城”“智能化之城”等。而職業(yè)教育在這一過程中的定位轉(zhuǎn)變往往滯后于產(chǎn)城融合演進(jìn)。其次，開發(fā)區(qū)院校與城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的鏈接不緊。伴隨國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開發(fā)區(qū)職教主要側(cè)重和跟隨傳統(tǒng)制造業(yè)向高精尖產(chǎn)業(yè)升級(jí)，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及城市發(fā)展和社會(huì)出現(xiàn)的新型產(chǎn)業(yè)和新職業(yè)需求重視不夠，辦學(xué)上重產(chǎn)業(yè)發(fā)展而輕城市需求或區(qū)域需求，尤其伴隨制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的界限日漸模糊，容易出現(xiàn)職業(yè)人才供給與社會(huì)民生需求的結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配。

2.開發(fā)區(qū)職教中學(xué)校介入產(chǎn)業(yè)鏈不足：人才培養(yǎng)方式創(chuàng)新問題。學(xué)校介入產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)情_發(fā)區(qū)職教模式的最大特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在校企合作模式和人才培養(yǎng)模式兩個(gè)方面。一方面，開發(fā)區(qū)職教的校企合作模式與產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合不足。開發(fā)區(qū)職教不是簡(jiǎn)單聚集多種校企合作模式，還應(yīng)聚合涌現(xiàn)出新的模式。回顧我國(guó)職業(yè)教育探索狀況，目前主要形成了9種校企合作模式：訂單式人才培養(yǎng)模式，“2+1”模式，“學(xué)工交替”模式，全方位合作教育模式，“實(shí)訓(xùn)—科研—就業(yè)”模式，“雙定生”模式，招生、工學(xué)結(jié)合模式，校企雙向介入模式，企業(yè)為主的合作辦學(xué)模式。開發(fā)區(qū)職教的優(yōu)勢(shì)在于可以選擇一種或幾種模式同時(shí)開展。在區(qū)位鄰近性優(yōu)勢(shì)下，開發(fā)區(qū)職教的校企合作可以不局限于與單一企業(yè)的合作，而是進(jìn)入與產(chǎn)業(yè)鏈合作的階段。但是，由于“企”和“?！敝黧w的多元以及職教相關(guān)利益的多元，在“趨利性”和“公益性”博弈下，學(xué)校很多學(xué)科并未根植于產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)參與人才培養(yǎng)不深入。另一方面，開發(fā)區(qū)職教的人才培養(yǎng)模式與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不足。開發(fā)區(qū)職教可以變革教育模式，如果照搬傳統(tǒng)課程安排“公共課—專業(yè)基礎(chǔ)課—專業(yè)課—實(shí)習(xí)”就難以發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。據(jù)“產(chǎn)城教”融合的需要，從學(xué)生考核標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，從底層架構(gòu)重構(gòu)知識(shí)模塊以及按工作技能需要和生產(chǎn)環(huán)節(jié)來重新定義教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際崗位對(duì)接，就會(huì)出現(xiàn)理論和實(shí)訓(xùn)結(jié)合度弱、教師和師傅協(xié)同性差、學(xué)校和企業(yè)關(guān)系松散、黏合度低等問題。

3.產(chǎn)業(yè)與教育功能空間分隔：城市空間布局與政策配套問題。首先，產(chǎn)業(yè)與教育功能空間分隔缺少交匯空間使得“產(chǎn)城教”融合弊端凸顯。產(chǎn)業(yè)園區(qū)在設(shè)立初期地理劃分成諸多區(qū)位功能單一的條塊，尚未兼顧居住和商業(yè)等功能，這種布局弊端逐步成為開發(fā)區(qū)職教發(fā)展的瓶頸。創(chuàng)新活躍地區(qū)空間布局，并非產(chǎn)學(xué)研單一功能片區(qū)組合，還涉及宜學(xué)、宜居、宜業(yè)、宜商、宜游等功能。因此，遵循城市的治理邏輯，在開發(fā)（高新）區(qū)與職教院校等單一功能區(qū)之間除了提供基礎(chǔ)設(shè)施外，還需要引入配套生活設(shè)施和功能空間。其次，“產(chǎn)城教”融合涉及產(chǎn)業(yè)、科研、人才等多方面配套政策。創(chuàng)新要素的聚集需要科技與商務(wù)、產(chǎn)業(yè)、文化、資本的有機(jī)結(jié)合，開發(fā)區(qū)職教既是一個(gè)大系統(tǒng)需要聚集創(chuàng)新要素，也是創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的構(gòu)成需要。同時(shí)，作為學(xué)習(xí)型城市的題中之義，“產(chǎn)教城”融合能夠提供職業(yè)教育與技能培訓(xùn)、終身學(xué)習(xí)、社區(qū)教育等功能，提升城市的創(chuàng)新品位和文化實(shí)力。

三、開發(fā)區(qū)職教模式的提升策略：“產(chǎn)城教”融合的改革路徑

開發(fā)區(qū)職教模式需要轉(zhuǎn)變來適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)定位和“產(chǎn)城教”融合的時(shí)代背景，解決由于城市定位轉(zhuǎn)變、開發(fā)區(qū)職能演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等原因帶來的諸多問題。從融入產(chǎn)業(yè)角度，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)職教“三層對(duì)接”，提高合作幅度和豐度;從職教變革角度，要改進(jìn)人才培養(yǎng)方式，調(diào)整課程體系和實(shí)訓(xùn)模式;從融入城區(qū)角度，要增強(qiáng)城市空間與教育空間的有機(jī)融合，融入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

1.強(qiáng)化區(qū)校合作“三層對(duì)接”，提高合作幅度和豐度。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)職教“三層對(duì)接”，即學(xué)校對(duì)接企業(yè)、專業(yè)對(duì)接行業(yè)產(chǎn)業(yè)、師生對(duì)接職業(yè)崗位，這一目標(biāo)依賴政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、院校推動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)。首先，政府作為開發(fā)（高新）區(qū)的治理者和企業(yè)的服務(wù)者在區(qū)校合作中發(fā)揮舉足輕重的功能，開發(fā)區(qū)與職教合作包含“校校合作”“校企合作”“區(qū)企校合作”等多種形式，政府應(yīng)發(fā)揮調(diào)節(jié)和導(dǎo)向作用，促使高職教育與開發(fā)（高新）區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)。其次，開發(fā)（高新）區(qū)內(nèi)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)、促進(jìn)產(chǎn)教融合，即實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)場(chǎng)所與工作場(chǎng)所的多層次融合，對(duì)職業(yè)院校辦學(xué)方向提供建議反饋、參與辦學(xué)體制機(jī)制改革。最后，院校主動(dòng)推動(dòng)專業(yè)對(duì)接行業(yè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)行業(yè)需求、企業(yè)利益訴求開展專業(yè)建設(shè)，在招生、人才培養(yǎng)等多方面與企業(yè)深度合作，實(shí)現(xiàn)學(xué)生崗位實(shí)踐多樣化，為學(xué)生謀職就業(yè)服務(wù)、為教師企業(yè)實(shí)踐謀求渠道。

2.改進(jìn)人才培養(yǎng)方式，調(diào)整課程體系和實(shí)訓(xùn)模式。開發(fā)區(qū)職教為變革和優(yōu)化人才培養(yǎng)方式提供現(xiàn)實(shí)可能，能改進(jìn)甚至重新設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)多個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，構(gòu)建“崗位—課程—崗位”的逆向循環(huán)式課程體系。以任職要求為起點(diǎn)，從職業(yè)崗位的知識(shí)與技能要求逆向倒推專業(yè)應(yīng)具備的知識(shí)和技能，將崗位的工作任務(wù)歸納總結(jié)并轉(zhuǎn)換為學(xué)習(xí)任務(wù)，構(gòu)建“職業(yè)倉(cāng)”，在此基礎(chǔ)上建立專業(yè)基礎(chǔ)課程模塊、企業(yè)課程模塊、職業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)課程模塊，精確對(duì)接產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)的專業(yè)方向課程和滿足學(xué)生職業(yè)遷移的專業(yè)任選課程。開發(fā)（高新）區(qū)眾多企業(yè)能夠提供多樣性的崗位，解除了實(shí)訓(xùn)崗位難以獲得外部資源的限制，校企雙方通過合作來共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案和教學(xué)方案，調(diào)整課程體系，創(chuàng)新教學(xué)培養(yǎng)模式。另一方面，構(gòu)建“認(rèn)崗—跟崗—頂崗”的實(shí)訓(xùn)模式。實(shí)訓(xùn)課程占據(jù)高職教育的“半壁江山”，依據(jù)區(qū)校結(jié)合的鄰近性優(yōu)勢(shì)，變革“技能型人才”培養(yǎng)中現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練與實(shí)操實(shí)訓(xùn)之間的互補(bǔ)關(guān)系、融入關(guān)系、順序關(guān)系，搭建“現(xiàn)實(shí)訓(xùn)練—課程理論—實(shí)操訓(xùn)練”平臺(tái)，區(qū)?！懊鎸?duì)面”合作比校企“點(diǎn)對(duì)面”合作幅度更大更充分，學(xué)院與企業(yè)互為彼此的教育培訓(xùn)基地，學(xué)生實(shí)踐具有較強(qiáng)的“工學(xué)交替”方式——跟崗，不同于“認(rèn)崗”（學(xué)生到企業(yè)參觀，主要是觀摩），也不同于“頂崗”（學(xué)生在崗生產(chǎn)實(shí)習(xí)），跟崗符合人才成長(zhǎng)規(guī)律，便于學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐認(rèn)知的及時(shí)銜接，及早實(shí)現(xiàn)“學(xué)生—學(xué)徒—準(zhǔn)員工—員工”的角色轉(zhuǎn)換和觀念轉(zhuǎn)變。

3.優(yōu)化城市空間布局，融入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。開發(fā)區(qū)職教是產(chǎn)業(yè)與教育、學(xué)習(xí)場(chǎng)所與工作場(chǎng)所以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與教育空間的融合，可以突破地理位置條件約束，形成要素完整的“沉浸式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。首先，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)與教育有機(jī)融合的物理空間。例如，高職院校留置空地或者布置一塊交匯空間，設(shè)立創(chuàng)業(yè)園，對(duì)一定比例畢業(yè)生進(jìn)行扶持、政策優(yōu)惠甚至無償?shù)靥峁┺k公場(chǎng)地，在校學(xué)生也可參與其中，讓畢業(yè)生起到朋輩教育和示范作用，甚至可以引入外部創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐。對(duì)教師而言，將可轉(zhuǎn)化的科研項(xiàng)目引入創(chuàng)業(yè)園，將產(chǎn)業(yè)技術(shù)融入產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，同時(shí)，在專業(yè)教學(xué)中及時(shí)反饋市場(chǎng)中具體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。其次，創(chuàng)建基于產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育空間。區(qū)校合作下創(chuàng)業(yè)空間有助于整合創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源，如基于實(shí)踐建立案例庫、導(dǎo)師庫、項(xiàng)目庫、課程庫等;便于開設(shè)創(chuàng)業(yè)課堂，如創(chuàng)業(yè)興趣類課程、創(chuàng)業(yè)通識(shí)類課程、創(chuàng)業(yè)專業(yè)類課程等;便于組建學(xué)生創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建以校友紐帶為中心的社會(huì)網(wǎng)絡(luò);最終形成涵蓋創(chuàng)業(yè)啟蒙、專業(yè)訓(xùn)練、扶持創(chuàng)業(yè)等功能的創(chuàng)業(yè)教育空間。最后，將開發(fā)區(qū)職教納入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)由政府部門、高校與科研院所、產(chǎn)業(yè)與投資人、各類中介機(jī)構(gòu)、非正式社區(qū)組織等構(gòu)成，開發(fā)（高新）區(qū)作為創(chuàng)業(yè)鏈的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈的培育區(qū)和資金鏈的反哺區(qū)，職業(yè)教育應(yīng)在其中吸納三條生態(tài)鏈條中的優(yōu)質(zhì)資源。

[注釋]

①石偉平，郝天聰.產(chǎn)教深度融合校企雙元育人——《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》解讀[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2019（7）：95.

②（法）皮埃爾·布迪厄，（美）華康德.實(shí)踐與反思——反思社會(huì)學(xué)導(dǎo)引[M].李猛，李康，譯.北京：中央編譯出版社，2004：133.

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[5]鐘靜萍.高職院?，F(xiàn)代學(xué)徒制的探索與實(shí)踐——以廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院與廣西東盟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)雙主體培養(yǎng)食品檢測(cè)技術(shù)技能型人才為例[J].輕工科技，2015（6）：174-175.

[6]教育部高等教育司.必由之路：高等職業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合操作指南[M].北京：高等教育出版社，2004.