市北與李滄，“圈”力的游戲

門國鋒

“商圈”曾經(jīng)是市北和李滄的“人設(shè)”，當(dāng)下的市北區(qū)和李滄區(qū)都需要頻頻出圈，建設(shè)更多的生態(tài)圈，跨界不同的產(chǎn)業(yè)圈。

用后來者的筆調(diào)書寫歷史，總會或多或少地夸大事件發(fā)生時的預(yù)見性。

1897年德國占領(lǐng)青島后，修了三條由市區(qū)通往郊區(qū)的公路，即從湛山村到嶗山流清河的湛流路、從臺東鎮(zhèn)到嶗山柳樹臺的臺柳路、從四方村到流亭的四流路，它們對青島后來的城區(qū)格局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

其中，臺柳路、四流路就像兩根繩索一樣，分別串起了臺東和李村兩大商業(yè)旺地、四方與滄口兩個工業(yè)搖籃。時過境遷，隨著李村與滄口合并成李滄區(qū)，四方和市北合并成新的市北區(qū)，今天的市北區(qū)和李滄區(qū)就仿佛是一對孿生兄弟，雖然在經(jīng)濟總量、人口規(guī)模等方面不在一條水平線上，但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市格局、歷史文化等眾多“人設(shè)”方面保持著高度的相似性。

從資源分配角度來看，兩個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類似的區(qū)域比鄰而居，并不是最好的選擇，對于市北和李滄來說更是如此。從臺東商圈傲視群雄到李村商圈信誓旦旦爭奪“王位”，從新都心商圈后發(fā)逆襲到地鐵賦能李村商圈，市北區(qū)和李滄區(qū)關(guān)于“商圈一哥”地位的爭奪或明或暗、時而激烈時而風(fēng)平浪靜，但十幾年從未停歇。

在科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新一浪高過一浪的今天，商圈對區(qū)域經(jīng)濟的賦能作用與十幾年前相比，已經(jīng)不可同日而語。在“商圈一哥”位置爭奪戰(zhàn)的背后，是兩個區(qū)域在曾經(jīng)引以為傲的大企業(yè)搬遷后，重塑區(qū)域影響力的迫切需要，重點不在“里子”，更多是事關(guān)“面子”。

當(dāng)下，市北區(qū)和李滄區(qū)都面臨著人才吸引力較弱、財稅收入支撐發(fā)展壓力大、城市功能配套不足等大體相似的發(fā)展命題。醉翁之意不在酒的不止是兩區(qū)，還有圍觀者，在喧囂與喝彩背后，大家期待的是市北區(qū)和李滄區(qū)究竟會探索出什么樣的轉(zhuǎn)型升級路徑。

“商圈一哥”究竟是誰？

“朝觀壁畫夜賞燈，購物休閑在臺東”，有“青島王府井”之稱的臺東商圈縱橫捭闔青島商海已經(jīng)超過半個世紀(jì)之久，一直是市北商業(yè)繁榮的代言。盡管因為商業(yè)設(shè)施陳舊、交通擁堵等因素，在青島商圈中的地位已經(jīng)和十幾年前不可同日而語，但依然憑借吃喝玩樂的物美價廉、琳瑯滿目，而讓業(yè)界不可輕視其影響力。

臺東商圈是典型的“祖上也曾風(fēng)光過”，而且“風(fēng)光”得堪稱“紙醉金迷”。2012年前后，憑借市北區(qū)特色街的快速建設(shè)，在外圍形成了婚紗街、文化街、啤酒街、美食街、文具街、體育街等一群“衛(wèi)星”商業(yè)街。臺東商圈發(fā)展到了史無前例的鼎盛時期，10平方米的店鋪年租金就可以達(dá)到10萬元，讓島城其他商圈望塵莫及，也讓未來的自己不如曾經(jīng)的自己。

2015年底，地鐵3號線開通，青島步入地鐵時代，李村率先融入。2017年底，地鐵2號線開通，第一個地鐵十字路口在李村誕生。臺東商圈的霸主地位徹底被撼動，而從此前的商業(yè)格局變遷，已經(jīng)看到了一絲端倪，只是在等待著霓虹照亮其隱藏的角落。

霸主式微有很大的因素來自于臺東商圈自身的原地踏步。受制于空間資源的狹窄，在2003年萬達(dá)廣場進(jìn)駐之后，將近20年時間里再也沒有新興商業(yè)項目落戶，倒是中央商務(wù)區(qū)、浮山后等次級商圈崛起，分化了臺東商圈在市北商業(yè)體系中的客流。

更糟糕的還在后面，隨著麥凱樂、凱德MALL以及此后的保利廣場接棒麥凱樂加入，一個以龐大新興居民區(qū)為后盾和以地鐵為大動脈的新都心商圈形成，它不僅具備較為完整且新潮的業(yè)態(tài)，而且品質(zhì)定位更加高端，還通過地鐵率先實現(xiàn)了與全城的互聯(lián)互通，一個與臺東平起平坐的“兄弟”商圈崛起，影響力日隆。

老對手李村商圈更是不斷“廣積糧、緩稱王”，樂客城開業(yè)到嶗山百貨擴建再到和諧廣場開門，李村商圈的新項目一個接一個，早已翻過了維客、利客來、北方國貿(mào)三巨頭統(tǒng)領(lǐng)李村商業(yè)的舊篇章。就連堪稱商業(yè)“冷年”的2020年，處在夏莊路、京口路、向陽路合圍三角地帶的維客星城逆勢開門，以11萬平方米的地鐵商業(yè)綜合體身份亮相島城。而臺東商圈過去十幾年一直是利群獨自撐起一片天，唯一變化就是沃爾瑪退出了，原來空間并入利群的版圖。

雖然地鐵2號線西段在2019年底開通，為臺東商圈帶來了充裕的客流量，以至于夜晚和周末的臺東恢復(fù)了“人山人海”，“平民化”商業(yè)氛圍也越來越吸引著年輕群體。但其“商圈一哥”的位置已經(jīng)不夠穩(wěn)固，近的有主打時尚新潮的新都心商圈想取而代之，遠(yuǎn)的有同樣主打物美價廉的李村商圈一直在虎視眈眈。

在線上消費崛起的時代，商圈已經(jīng)沒有昔日那種對消費的絕對統(tǒng)領(lǐng)能力，商圈的未來也成為正在持續(xù)探索的命題。新都心、萬象城、石老人等商圈新勢力，正在和臺東、李村等老一代商圈平起平坐，青島的商圈之爭早已從兩強對立轉(zhuǎn)向了百花齊放，這是城市均衡化發(fā)展的必然結(jié)果。

商圈依舊是富民經(jīng)濟的重要載體，但已經(jīng)不是受寵的產(chǎn)業(yè)，它們的征戰(zhàn)殺伐早已引不起太多的關(guān)注，倒是市北區(qū)和李滄區(qū)的經(jīng)濟新引擎一直為業(yè)界所關(guān)注。

同一命題的不同解法

翻開城市發(fā)展歷程可以看到，市北區(qū)和李滄區(qū)太像了，除了同為商業(yè)旺角，它們還是青島當(dāng)之無愧的工業(yè)搖籃。在“上青天”時代，九大國棉廠全部位于兩區(qū)今天的范圍之內(nèi)，在工業(yè)占據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值絕對優(yōu)勢的時代，它們都是當(dāng)之無愧的工業(yè)大區(qū)，中車四方、青島鋼鐵、海晶化工等曾經(jīng)在青島工業(yè)版圖中扮演重要角色的企業(yè)都坐落于此。

以“上青天”為縮影的工業(yè)文明地位造就了它們不服輸?shù)膮^(qū)域性格特征，這是兩區(qū)對“商圈一哥”位置全力爭奪的內(nèi)在動力。但時過境遷，擁有共同歷史記憶的它們，站在今天這個時代的關(guān)口，都面臨著同樣的城市發(fā)展命題。

隨著老城區(qū)企業(yè)搬遷，市北、李滄兩區(qū)固有的財源體系被顛覆，需要重新確立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);四方、滄口兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚地在城市資源配套方面的短板日益凸顯，教育、醫(yī)療資源需要全面提升;因為缺乏高科技企業(yè)的引領(lǐng)，在這兩個常住人口大區(qū)，更多的居民只是把其作為居住地，工作多在市南、嶗山，并且支撐了那里的科技、金融等產(chǎn)業(yè)的崛起……

在過去十年間，市北區(qū)和李滄區(qū)是青島房地產(chǎn)建設(shè)最為突飛猛進(jìn)的區(qū)域，前者的代表是新都心，后者代表是東李，在居民區(qū)快速形成的同時，卻沒有順勢實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建。

這帶來的嚴(yán)重后果就是，人才并沒有為居住區(qū)所用，他們的知識賦能了嶗山和市南，卻徒增了市北和李滄的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療壓力。市北區(qū)此前已經(jīng)預(yù)警了第二實驗初級中學(xué)、65中、53中、啟元學(xué)校等都面臨著嚴(yán)重的生源超負(fù)荷。

2020年，市北區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值962.18億元，李滄區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值545.88億元，兩區(qū)名義增長速度均落后于青島市增速，其中，李滄區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)居青島十區(qū)市最末位。而在一般公共預(yù)算收入方面，2019年，市北區(qū)完成96.69億元，李滄區(qū)完成106.26億元。在人口方面，市北區(qū)常住人口在110萬左右，李滄區(qū)常住人口在60萬左右。

如果覺得這樣對比不夠明顯，可以把嶗山區(qū)的數(shù)據(jù)拿來參照。同樣是2019年，嶗山區(qū)實現(xiàn)一般公共預(yù)算收入157.1億元，但嶗山區(qū)的常住人口不到50萬。

通過對生產(chǎn)總值、公共預(yù)算收入、常駐人口等數(shù)據(jù)的簡單對比，區(qū)域發(fā)展的成色和面臨的壓力清晰可見。

市北區(qū)和李滄區(qū)的主政者全部選擇了通過產(chǎn)業(yè)構(gòu)建來破解當(dāng)前面臨的難題，市北區(qū)提出利用數(shù)千畝核心區(qū)域的土地，分別從人工智能、大健康、數(shù)字科技、跨國公司總部、新材料等新興產(chǎn)業(yè)著手，打造六個千畝新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展路徑。

李滄區(qū)則在聚焦智慧新能源交通、智能制造和智能建造、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域。其中，備受關(guān)注的院士港將聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，推動“科技創(chuàng)新實體化、市場要素股份化、網(wǎng)絡(luò)信息賦能化、鏈群融合一體化”，催生產(chǎn)業(yè)裂變效應(yīng)，培育形成創(chuàng)造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

相對于市南區(qū)存在的缺乏空間支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題，好在市北區(qū)和李滄區(qū)通過老城區(qū)企業(yè)搬遷還擁有一定的輾轉(zhuǎn)騰挪的空間，前者有青島港大港區(qū)域和環(huán)灣路兩側(cè)的待開發(fā)區(qū)域，后者則有滄口地區(qū)的大量空間可以充分發(fā)揮想象。

我們也可以樂觀地預(yù)估：隨著市北區(qū)和李滄區(qū)把發(fā)展的想象空間都瞄準(zhǔn)后海，膠州灣畔的時代或許即將來臨。前海開發(fā)殆盡，后海方興未艾，機遇重回后海不再只是夢想。

市北、李滄兩區(qū)的主政者都擁有在不同區(qū)市工作的經(jīng)歷，市北區(qū)委書記張新竹曾在膠南市任職副市長，李滄區(qū)委書記王希靜則是在平度市任職副書記多年。而市北區(qū)區(qū)長張永國此前更是在即墨、膠南、城陽、市南都任過職，不同的任職履歷，可以讓他們從不同角度看待區(qū)域發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，探索出一條新路徑成為大概率事件。

回到最初的話題，“商圈”曾經(jīng)是市北和李滄的“人設(shè)”，當(dāng)下的市北區(qū)和李滄區(qū)都需要頻頻出圈，建設(shè)更多的生態(tài)圈，跨界不同的產(chǎn)業(yè)圈。商圈之爭只是表象，區(qū)域影響力之爭才是內(nèi)涵，區(qū)域發(fā)展要靠產(chǎn)業(yè)、文化?？梢韵胍?，以后海為腹地的市北區(qū)和李滄區(qū)在以后的歲月中還將頻頻交手，這是一衣帶水的宿命，有競爭、有合作、有互相成全，“圈”力的游戲還會繼續(xù)下去，可能更加精彩。