淺談企業(yè)后備干部隊(duì)伍建設(shè)對策

馬靜 秦夢婷 曹恒平

企業(yè)后備干部作為干部隊(duì)伍中的最重要補(bǔ)充力量，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的助推動(dòng)力和重要保證。

企業(yè)后備干部作為干部隊(duì)伍中的最重要補(bǔ)充力量，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的助推動(dòng)力和重要保證。不斷創(chuàng)新后備干部選拔、培養(yǎng)、使用、考核、激勵(lì)機(jī)制，積極探索和實(shí)踐后備干部隊(duì)伍建設(shè)的新思路、新途徑，采取多種形式加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)教育和實(shí)踐鍛煉等對策，是企業(yè)培養(yǎng)后備干部、保障健康成長的有效途徑。

創(chuàng)新準(zhǔn)入機(jī)制 夯實(shí)選拔基礎(chǔ)

把好干部入口關(guān)，是做好后備干部工作的基礎(chǔ)。企業(yè)要在堅(jiān)持后備干部產(chǎn)生程序的前提下，盡可能擴(kuò)大推薦、篩選的公開化程度，廣泛選拔優(yōu)秀人才，保證后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力。

增強(qiáng)民主意識(shí)，擴(kuò)大篩選范圍。企業(yè)在調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍時(shí)，結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展和人力資源規(guī)劃，采取企業(yè)組織推薦、主管領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦等多種方式，把推薦工作完全置于“陽光操作”之下，通過廣泛的群眾參與，選拔群眾基礎(chǔ)好、綜合素質(zhì)高、具備一定專業(yè)能力的優(yōu)秀人才。每年初將當(dāng)年后備干部名單通知所在單位黨支部，并在本單位一定范圍內(nèi)公開，充分聽取干部、群眾的意見，實(shí)施廣泛的民主監(jiān)督;借年末中層干部年終考核的契機(jī)，由在任中層以上干部和職工代表對當(dāng)年后備干部進(jìn)行考核，并分別以黨支部、中層干部、職工代表三種途徑推薦新的后備干部，提高民主監(jiān)督，擴(kuò)大推薦范圍，夯實(shí)選拔基礎(chǔ);在每年中層干部競爭上崗活動(dòng)中，將那些有能力、有思路、工作有闖勁的優(yōu)秀人才，因職數(shù)限制未能入選的，擇優(yōu)推薦到后備干部隊(duì)伍中來;在重點(diǎn)崗位和基層一線把那些理論水平較高、專業(yè)技術(shù)精、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀人才儲(chǔ)備到后備干部隊(duì)伍中來。在此基礎(chǔ)上由組織部門匯總推薦意見，綜合德、能、勤、績、學(xué)、廉等方面的考核結(jié)果，形成推薦名單，經(jīng)企業(yè)黨委會(huì)討論后，確定為當(dāng)年后備干部人選。

選優(yōu)考評(píng)結(jié)合，提高選人質(zhì)量。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、中層干部競聘，及時(shí)把那些政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)好的優(yōu)秀青年掌握起來;在年度專業(yè)技能和業(yè)績考核過程中，充分利用民主測評(píng)結(jié)果，把工作業(yè)績突出的年輕員工挑選出來;從重大項(xiàng)目、重要科研等重點(diǎn)工作和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，并從中挑選后備干部。通過廣納賢才，層層篩選，全力打造一支數(shù)量適宜、素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)技能結(jié)構(gòu)合理的后備人才隊(duì)伍。

創(chuàng)新培養(yǎng)方法 加快成長速度

加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)教育，是建立高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍的根本保障。企業(yè)不斷創(chuàng)新培養(yǎng)方法，將理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，注重工作的實(shí)效性，使后備干部增強(qiáng)黨性，拓寬視野，提高理論素養(yǎng)、管理思維和實(shí)際工作能力。

實(shí)施素質(zhì)教育。企業(yè)組織部門應(yīng)按照干部管理制度要求建立后備干部檔案，制定后備干部素質(zhì)教育目標(biāo)，教育引導(dǎo)那些作風(fēng)過硬、素質(zhì)較好、一專多能的青年人才少走彎路，盡早脫穎而出。同時(shí)，做好后備干部的人生愿景規(guī)劃和職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，使他們的專長優(yōu)勢、發(fā)展方向同企業(yè)的發(fā)展實(shí)際緊密地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步。

組織分類培訓(xùn)。采取“走出去看、請進(jìn)來教、派出去學(xué)”等多種方式加強(qiáng)對后備干部的培訓(xùn)。每月進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)討論，有計(jì)劃地加強(qiáng)對后備干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、管理技能、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等方面培訓(xùn);根據(jù)實(shí)際情況，征求大家感興趣的課題，邀請培訓(xùn)專家當(dāng)面授課，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升管理能力;創(chuàng)造條件選派一定數(shù)量的優(yōu)秀人才參加外界組織的相關(guān)培訓(xùn)或考察;對工作中的問題進(jìn)行調(diào)查研究，不斷提高后備干部的綜合素質(zhì)和能力。

強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，形式要多樣化，途徑要多渠道，堅(jiān)持多崗位鍛煉、適時(shí)崗位交流、安排項(xiàng)目管理等作為后備干部實(shí)踐鍛煉的主要方式。通過給任務(wù)、壓擔(dān)子，提高后備干部全局意識(shí)和應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境的實(shí)際工作能力，使他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)在實(shí)踐中拓展，業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力在實(shí)踐中提高。

實(shí)行結(jié)對幫帶。目前，后備干部隊(duì)伍管理工作中的一個(gè)突出問題，就是對已經(jīng)確定的后備干部人選缺乏具體培養(yǎng)措施，有的名單建立后束之高閣，不聞不問，培養(yǎng)教育有名無實(shí)，嚴(yán)重挫傷后備干部成才的積極性。確定后備干部后，應(yīng)以黨支部為單位針對后備干部人選的個(gè)人特點(diǎn)制訂相應(yīng)的能力提升計(jì)劃，提出培養(yǎng)方向、培養(yǎng)措施，指定單位主要負(fù)責(zé)人作為后備干部的指導(dǎo)老師，充分發(fā)揮傳、幫、帶示范作用，在學(xué)習(xí)、工作中對后備干部加強(qiáng)指導(dǎo)，促進(jìn)后備干部盡快成長。

創(chuàng)新制度建設(shè) 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理

培養(yǎng)是保障，管理是關(guān)鍵。要通過建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持不懈地抓好后備干部的監(jiān)督管理，促進(jìn)隊(duì)伍的健康成長。

修訂完善管理制度。企業(yè)根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及部門職責(zé)變化的實(shí)際情況，健全后備干部管理制度、規(guī)范操作程序，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，推動(dòng)后備干部管理工作逐步正規(guī)化、系統(tǒng)化。

實(shí)行談話提醒制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、所在單位的黨支部書記要做到定期、不定期地同后備干部進(jìn)行談話，主要談思想、談工作、談學(xué)習(xí)、提要求等，增強(qiáng)他們的全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。

建立考核評(píng)價(jià)制度?！澳繕?biāo)形成拉力，壓力催生動(dòng)力”，企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行后備干部考核和考核結(jié)果反饋制度，注重多視角、全方位地考核后備干部，每年全面考核后備干部的德、能、勤、績、學(xué)、廉至少一次，不僅全面了解其工作情況，而且了解其思想政治表現(xiàn)和廉潔自律情況。不僅了解在單位內(nèi)的表現(xiàn)，而且了解在八小時(shí)以外“社交圈”“生活圈”的表現(xiàn)，并形成考核評(píng)價(jià)材料，把考評(píng)結(jié)果作為后備干部培養(yǎng)、使用、調(diào)整的依據(jù)。

推行動(dòng)態(tài)管理制度。后備干部名單不應(yīng)該是一成不變的，而應(yīng)當(dāng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)變化管理。在組織部門考核的基礎(chǔ)上，經(jīng)討論研究，定期對后備干部隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，優(yōu)勝劣汰，發(fā)現(xiàn)新的優(yōu)秀人才要隨時(shí)補(bǔ)充，對那些經(jīng)實(shí)踐證明不適合繼續(xù)作為后備干部的，要果斷淘汰，從而使后備干部隊(duì)伍通過不斷新陳代謝，始終保持生機(jī)和活力，始終保持較高的素質(zhì)和合理的結(jié)構(gòu)。

創(chuàng)新使用途徑 形成激勵(lì)機(jī)制

“使用”是后備干部工作的最終目的。要通過多種途徑和措施，暢通后備干部“用”的渠道，為后備干部施展才華搭建平臺(tái)，促使后備干部早日走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

變“論資排輩”為“擇優(yōu)提拔”。在選拔任用干部過程中，要摒棄“論資排輩、遷就照顧”等陳舊觀念，樹立“能者上、庸者下”的理念，大膽啟用作風(fēng)扎實(shí)、政績突出、群眾信任、廉潔奉公的優(yōu)秀后備人才，從而，調(diào)動(dòng)廣大后備干部的積極性和進(jìn)取心，提高后備干部群體的整體素質(zhì)。

任用干部堅(jiān)持“三優(yōu)先”原則。干部任用中，企業(yè)本著“公平、公正、公開，業(yè)績貢獻(xiàn)，崗位交流，擇優(yōu)選用”的原則，每年實(shí)行述職或公開競聘，淘汰后空缺的崗位和新增崗位干部競聘必須經(jīng)過崗位公示、個(gè)人申報(bào)、資格審查、面試答辯、黨政聯(lián)席會(huì)集體研究、結(jié)果公示等程序方可任用，后備干部的任用除上述方法外，還堅(jiān)持“三優(yōu)先”原則。提拔任用干部，要優(yōu)先從后備干部中選拔;組織部門向黨委推薦干部時(shí)，優(yōu)先從后備干部中考慮;在擬定選拔任用干部時(shí)，優(yōu)先聽取相關(guān)部門對后備干部的情況匯報(bào)。通過實(shí)行“三優(yōu)先”原則，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造公平選人用人的良好氛圍。

后備干部隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)不可或缺的基礎(chǔ)性工作，是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。只要企業(yè)注重培養(yǎng)后備干部、客觀評(píng)價(jià)后備干部、優(yōu)先使用后備干部，就能建立充滿生機(jī)與活力、相對科學(xué)合理的后備干部選拔任用機(jī)制。

（作者單位：航天科工集團(tuán)三江江北公司）