以高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展加速推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)

吳燕生

中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)

4月29日，長(zhǎng)征五號(hào)B遙二運(yùn)載火箭在中國(guó)文昌航天發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射空間站天和核心艙，我國(guó)朝著建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)又邁出了標(biāo)志性一步。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平第一時(shí)間發(fā)來(lái)賀電，激勵(lì)我們自立自強(qiáng)、創(chuàng)新超越、奪取空間站建造任務(wù)全面勝利，令全體航天人倍感振奮、深受鼓舞。航天事業(yè)的每一步發(fā)展都得到了黨中央的高度重視和親切關(guān)懷。習(xí)近平總書記指出，探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)。中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司黨組牢記殷殷囑托，堅(jiān)定航天報(bào)國(guó)志向，堅(jiān)定航天強(qiáng)國(guó)信念，科學(xué)分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，加快推動(dòng)由“保成功、保交付、保增長(zhǎng)”向“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)航天事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)航天事業(yè)高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展的重大意義

航天強(qiáng)國(guó)建設(shè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，呈現(xiàn)新的特征，面臨新的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展，意義重大，影響深遠(yuǎn)。

這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展要求的生動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化全局。高質(zhì)量發(fā)展不是局限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要求，而是方方面面的總要求;不是針對(duì)落后地區(qū)、落后行業(yè)的要求，而是各地區(qū)各行業(yè)發(fā)展必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、久久為功的要求。集團(tuán)公司黨組提出“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，就是把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面、系統(tǒng)、持之以恒地貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，破解發(fā)展中的深層次難題，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量的航天事業(yè)發(fā)展道路，不斷書寫中國(guó)航天事業(yè)的嶄新篇章。

這是馬克思主義唯物論和辯證法在航天事業(yè)實(shí)踐中的具體運(yùn)用。一是體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性，高質(zhì)量、高效率、高效益不是抽象的、割裂的，而是一個(gè)有機(jī)整體，是辯證、系統(tǒng)、遞進(jìn)的關(guān)系，相互作用，相輔相成。二是體現(xiàn)了對(duì)立統(tǒng)一性，高質(zhì)量、高效率、高效益之間具有同一性，目標(biāo)都是為了航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)，三者相互聯(lián)結(jié)、互為前提。同時(shí)也要看到，航天工程作為質(zhì)量與效率的矛盾統(tǒng)一體，在按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)具體工作時(shí)，必須堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，高效率一定是建立在高質(zhì)量的基礎(chǔ)之上的，高效率與高質(zhì)量通過(guò)相互作用實(shí)現(xiàn)了航天工程按計(jì)劃實(shí)施。三是體現(xiàn)了質(zhì)量互變的規(guī)律性，持續(xù)的高質(zhì)量保證成功必然帶來(lái)高效率完成任務(wù)，高效益的目標(biāo)正是對(duì)高質(zhì)量、高效率提出的持續(xù)性要求，當(dāng)高質(zhì)量、高效率達(dá)到量的積累就會(huì)發(fā)生質(zhì)變，從而實(shí)現(xiàn)高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)的目標(biāo)。

這是加快建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)和世界一流軍隊(duì)的必由之路。著眼實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)，習(xí)近平總書記指出， “要全面實(shí)施科技興軍戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點(diǎn)，瞄準(zhǔn)世界軍事科技前沿，加強(qiáng)前瞻謀劃設(shè)計(jì)，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)人民軍隊(duì)建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻(xiàn)率”。作為我國(guó)航天科技工業(yè)的主導(dǎo)力量，集團(tuán)公司要堅(jiān)決履行強(qiáng)軍首責(zé)，準(zhǔn)確判斷國(guó)際戰(zhàn)略格局和國(guó)家安全形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略意義，以高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展為目標(biāo)，推進(jìn)導(dǎo)彈武器裝備的實(shí)戰(zhàn)化、體系化、智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)航天型號(hào)產(chǎn)品和導(dǎo)彈武器裝備的高水平創(chuàng)新、高質(zhì)量研制、高效率生產(chǎn)交付，加速推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和世界一流軍隊(duì)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)筑牢國(guó)防安全基石，捍衛(wèi)國(guó)家和民族利益。

準(zhǔn)確把握航天事業(yè)高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展的內(nèi)在邏輯

習(xí)近平總書記指出“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法”“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，正是基于系統(tǒng)觀念提出的管理與發(fā)展模式，高質(zhì)量、高效率、高效益三者構(gòu)成了一個(gè)相互依存、相輔相成的有機(jī)整體。

“高質(zhì)量保證成功”是基礎(chǔ)和前提。對(duì)航天事業(yè)而言，成功是永恒的主題，沒(méi)有成功就沒(méi)有一切。無(wú)論到什么時(shí)候，保證成功都是第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有高質(zhì)量保證成功，高效率完成任務(wù)就失去意義，高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)更是無(wú)從談起。過(guò)去的“保成功”是一種被動(dòng)的工作模式，從“保成功”向“高質(zhì)量保證成功”轉(zhuǎn)變，就是改變傳統(tǒng)地把追求成功作為唯一壓倒性目標(biāo)的觀念，利用更科學(xué)的管理、更先進(jìn)的技術(shù)、更合理的工具保證成功，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)霓D(zhuǎn)變。60多年來(lái)，中國(guó)航天人培育形成的“質(zhì)量是政治、質(zhì)量是生命、質(zhì)量是效益”的質(zhì)量文化，已成為航天事業(yè)發(fā)展的重要法寶。在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)代航天工程管理實(shí)踐告訴我們，高質(zhì)量保證成功就是要“一次就把事情做對(duì)”“一次就把事情做好”，倡導(dǎo)“一次成功就是最大的節(jié)約”。

“高效率完成任務(wù)”是方法和手段。高效率就是要解放生產(chǎn)力，提高工作效率，盡最大可能滿足國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。 “高效率完成任務(wù)”承上啟下，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的必然結(jié)果，也是追求高效益的重要基礎(chǔ)。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，打贏一場(chǎng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，在很大程度上考驗(yàn)著裝備應(yīng)急批產(chǎn)和持續(xù)供應(yīng)能力，只有高效率完成任務(wù)，才能有力支撐軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升。對(duì)于月球探測(cè)、火星探測(cè)等航天重大工程，一旦錯(cuò)過(guò)發(fā)射窗口，就無(wú)法高效率完成任務(wù)，高質(zhì)量保證成功就無(wú)從談起，更無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效益的目標(biāo)。從“保交付”向“高效率完成任務(wù)”的轉(zhuǎn)變，反映出我們既注重結(jié)果，更注重過(guò)程。確?！案咝释瓿扇蝿?wù)”，必須繼承創(chuàng)新系統(tǒng)工程管理，強(qiáng)化進(jìn)度控制，運(yùn)用先進(jìn)的工具方法，大力推進(jìn)產(chǎn)品體系化、數(shù)字化，建立適應(yīng)高密度發(fā)射、高強(qiáng)度交付的研制模式，打通設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的數(shù)字化協(xié)同，快速提升組織能力和隊(duì)伍能力，滿足研制生產(chǎn)的任務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)航天型號(hào)產(chǎn)品和武器裝備的高水平創(chuàng)新和高效率交付。

“高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”是目的和目標(biāo)。高效益不僅是經(jīng)濟(jì)工作，更是政治責(zé)任。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，集團(tuán)公司必須積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，講求經(jīng)濟(jì)效益，最大、最優(yōu)地滿足國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。無(wú)論是深空探測(cè)、載人航天等工程任務(wù)，還是重型運(yùn)載火箭立項(xiàng)研制，都要科學(xué)統(tǒng)籌，實(shí)施精細(xì)化管理，控制投入，擴(kuò)大產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)效益最大化。在這方面，美國(guó)政府大力扶持太空探索公司的商業(yè)模式，為我們提供了生動(dòng)案例。過(guò)去強(qiáng)調(diào)“保增長(zhǎng)”，更多的是關(guān)注企業(yè)完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，從“保增長(zhǎng)”向“高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)的是對(duì)使命擔(dān)當(dāng)?shù)恼J(rèn)知深化。我們既要抓質(zhì)量也要抓效率，既要抓進(jìn)度也要抓成本，既要抓任務(wù)也要抓效益，要將成本管控融入科研生產(chǎn)管理的全流程、全要素，加速技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化，推動(dòng)高質(zhì)量、高效率、高效益的有機(jī)協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)“高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”的目標(biāo)。

筑牢航天事業(yè)高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展的奮斗基石

自然界的春天是等來(lái)的，航天事業(yè)的春天則是奮斗出來(lái)的。走進(jìn)新時(shí)代，我們要牢固樹立“高質(zhì)量保證成功、高效率完成任務(wù)、高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”的發(fā)展目標(biāo)，用奮斗豪情擔(dān)當(dāng)起時(shí)代的重任。

以高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展目標(biāo)凝聚共識(shí)。實(shí)踐證明，惟有成功才能專注發(fā)展，惟有奮斗才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展，惟有創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展。高質(zhì)量、高效率、高效益是發(fā)展目標(biāo)，“三個(gè)惟有”則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本手段。這一共識(shí)，是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，將馬克思主義中國(guó)化理論成果與航天實(shí)踐結(jié)合的產(chǎn)物，是新時(shí)代航天人運(yùn)用矛盾論、實(shí)踐論，準(zhǔn)確把握航天事業(yè)發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)物，是大力弘揚(yáng)航天“三大精神”和新時(shí)代北斗精神、探月精神，傳承老一輩航天人優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、時(shí)代創(chuàng)新的產(chǎn)物。高質(zhì)量、高效率、高效益三者辯證統(tǒng)一，層層遞進(jìn)。“高質(zhì)量保證成功”是底線，“高效率完成任務(wù)”是標(biāo)線， “高效益推動(dòng)航天強(qiáng)國(guó)和國(guó)防建設(shè)”是高線，我們要守好底線、超越標(biāo)線、奮進(jìn)高線。

以高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，必須做到工作一流、過(guò)程一流、成果一流?！肮ぷ饕涣鳌?，即確保載人航天、火星探測(cè)、新一代運(yùn)載火箭等航天重大工程任務(wù)圓滿成功，在進(jìn)入空間、利用空間、探索空間的能力上達(dá)到世界一流水平。“過(guò)程一流”，即做到立項(xiàng)論證、方案設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、生產(chǎn)制造、定型評(píng)估、服務(wù)保障等各階段的全過(guò)程受控，以先進(jìn)科學(xué)的方法提高工作效率，在精細(xì)、精準(zhǔn)上下真功夫，實(shí)現(xiàn)“同樣質(zhì)量的工作，用時(shí)更少”“同樣質(zhì)量效率的工作，投入資源更少”“同樣的資源投入，獲得產(chǎn)品的質(zhì)量效益更大化”。 “成果一流”，即建成世界一流航天企業(yè)集團(tuán)，有力支撐世界一流軍隊(duì)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)到2045年率先在航天領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。

以高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展目標(biāo)引領(lǐng)未來(lái)。黨的十九屆五中全會(huì)首次提出， “堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。我們要以高質(zhì)量、高效率、高效益發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以高質(zhì)量創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，打通基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、型號(hào)研制和工程應(yīng)用的創(chuàng)新鏈路，加快實(shí)現(xiàn)航天型號(hào)向體系化發(fā)展、實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用、業(yè)務(wù)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)航天產(chǎn)品高質(zhì)量供給能力、高可靠保障能力、創(chuàng)新發(fā)展能力和航天技術(shù)應(yīng)用及服務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)瓶頸短板，努力突破太空安全、新型裝備、深空探測(cè)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、重型運(yùn)載火箭等領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，全面提升自主創(chuàng)新和自主可控水平，讓中國(guó)人探索太空的腳步邁得更穩(wěn)更遠(yuǎn)，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。