卷首語(yǔ)

歷史記錄千秋偉業(yè)，檔案見(jiàn)證百年輝煌。在中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之際，廣大蘭臺(tái)工作者迎來(lái)了第十四個(gè)國(guó)際檔案日。黨史與檔案密不可分，檔案“存憑、留史、資政、育人”的價(jià)值和作用不容小覷。在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨百年的歷史過(guò)程中，形成了海量的珍貴檔案資料，檔案部門(mén)要充分挖掘和發(fā)揮館藏黨史檔案的獨(dú)特價(jià)值，使黨員和群眾在紅色珍檔中重溫我們黨百年奮斗的光輝歷程，從紅色檔案中賡續(xù)紅色基因，在學(xué)史教育中鼓舞斗志、明確方向，堅(jiān)定信念、凝聚力量。今年國(guó)際檔案日的主題是“檔案話百年”，北京市檔案館認(rèn)真落實(shí)國(guó)家檔案局的統(tǒng)一部署，按照市委辦公廳（市檔案局）的要求，結(jié)合正在開(kāi)展的慶祝建黨百年系列活動(dòng)，認(rèn)真組織、周密安排、群策群力、創(chuàng)新形式，以首善標(biāo)準(zhǔn)積極籌辦今年國(guó)際檔案日的各項(xiàng)活動(dòng)，從視、聽(tīng)、觸、學(xué)、感多角度、全方位展示檔案文化的魅力，努力為首都人民奉獻(xiàn)一場(chǎng)精品檔案文化盛宴。

在國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的強(qiáng)力推動(dòng)和信息技術(shù)不斷普及的背景下，數(shù)據(jù)大量形成，相關(guān)概念日益普及，數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域迅速發(fā)展，形成時(shí)代潮流，電子文件管理既是這個(gè)大潮的一部分，又受到其強(qiáng)烈影響。本期“理論探討”欄目下的《數(shù)據(jù)管理大潮下電子文件管理的挑戰(zhàn)與對(duì)策》一文，深入解讀數(shù)據(jù)管理大潮，梳理電子文件管理面臨的挑戰(zhàn)，分析并提出可能的對(duì)策。

村級(jí)檔案管理是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性工作。2017年《村級(jí)檔案管理辦法》的發(fā)布對(duì)我國(guó)村級(jí)檔案管理工作的開(kāi)展起到了重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。隨著我國(guó)檔案事業(yè)改革的不斷深入，尤其是新修訂的《中華人民共和國(guó)檔案法》的實(shí)施，該部門(mén)規(guī)章的某些內(nèi)容也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。本期“法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”欄目下的《〈村級(jí)檔案管理辦法〉的內(nèi)容評(píng)析及修改建議》一文，在介紹和評(píng)析《村級(jí)檔案管理辦法》的基礎(chǔ)上，說(shuō)明了其主要價(jià)值和特點(diǎn)，并提出修改建議，以期更好地適應(yīng)新時(shí)期我國(guó)村級(jí)檔案管理工作的發(fā)展需要。

隨著檔案信息化建設(shè)的不斷深入，電子檔案將成為信息時(shí)代檔案的主要形態(tài)之一，電子檔案的安全事關(guān)檔案信息化建設(shè)的成敗，是新時(shí)期檔案管理的重要論題。本期“業(yè)務(wù)研究”欄目下的《電子檔案刑法保護(hù)若干問(wèn)題初探》一文，從電子檔案的檔案屬性及其法律轉(zhuǎn)化入手，論證了電子檔案刑法保護(hù)的正當(dāng)性和必要性，列舉了現(xiàn)行刑法中可以發(fā)揮保護(hù)電子檔案功能的犯罪情形及其具體使用，以期對(duì)電子檔案的刑法保護(hù)研究和實(shí)踐有所幫助。

“內(nèi)九外七皇城四”，從小說(shuō)到話劇，從電影到日常生活，“四九城”似乎已經(jīng)成為首都北京獨(dú)有的城市稱(chēng)謂。北京人口中的“四九城”不僅是對(duì)北京這座現(xiàn)代化都市的簡(jiǎn)單指稱(chēng)，也是北京城長(zhǎng)久以來(lái)沉淀的城市符號(hào)，更是屬于北京人的一種歷史文化記憶。本期“檔案文化”欄目下的《北京“四九城”名稱(chēng)由來(lái)》一文，通過(guò)梳理相關(guān)檔案文獻(xiàn)，帶您一探“四九城”這一名稱(chēng)的歷史由來(lái)，深入領(lǐng)會(huì)這一名詞背后的獨(dú)特歷史記憶和文化內(nèi)涵。

近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。《“十四五”全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，貫徹新發(fā)展理念，聚焦檔案事業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)體系”建設(shè)，統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展與安全，推動(dòng)檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。風(fēng)雨兼程百年路，風(fēng)華正茂恰此時(shí)?！笆奈濉比珖?guó)檔案事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖已經(jīng)繪就，啟航新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，忠?shí)履行為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)的神圣職責(zé)和使命，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供高質(zhì)量檔案服務(wù)的重任，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程闊步前行。

（盧艷霄）