以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的機制構(gòu)建

劉建民，柴子曈，劉智碩

(河北師范大學法政與公共管理學院,河北石家莊 050000)

以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展，是振興鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要方面，也是推進區(qū)域經(jīng)濟繁榮的必然選擇。積極整合鄉(xiāng)村資源，構(gòu)建生態(tài)、良性的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促使鄉(xiāng)村自然資源朝著產(chǎn)業(yè)效益轉(zhuǎn)化，是繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟的需要，是實現(xiàn)城鎮(zhèn)一體化的關(guān)鍵動因，更是使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以推進的必然選擇。目前學界對這方面的研究主要有：高雨雷(2015)研究了我國城鎮(zhèn)一體化中農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設現(xiàn)狀，并對其投資影響因素展開了詳細分析[1]；陳春林、梅林(2011)以蒙東地區(qū)與東北三省為例，對于其城鎮(zhèn)一體化發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，并提出相應解決對策[2]；盛瑞(2013)對陜北地區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設的必要性、現(xiàn)存問題及對策進行了詳細論述，具有較強的理論價值和實踐意義[3]；馮國文、王關(guān)校(2016)從農(nóng)村鎮(zhèn)街社區(qū)教育資源整合視角，分析了城鎮(zhèn)一體化發(fā)展現(xiàn)存的問題，并提出了完善的運行機制[4]。立足上述研究基礎(chǔ)，文章重點從鄉(xiāng)村旅游視角，深入探析了鄉(xiāng)村旅游對于推進城鎮(zhèn)一體化的重大意義，并結(jié)合鄉(xiāng)村旅游背景下城鎮(zhèn)一體化建設過程中存在的問題，提出了相應的機制構(gòu)建策略，具有較強的理論性和現(xiàn)實價值。

一、以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的意義

鄉(xiāng)村旅游是指，以鄉(xiāng)村資源為核心、以鄉(xiāng)村特定空間為載體而開展的特色鄉(xiāng)村旅游形式。隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游憑借獨特的自然資源和文化資源，不僅為游客提供了多樣化的旅游體驗，同時也在很大程度上振興了鄉(xiāng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)了自然優(yōu)勢朝著產(chǎn)業(yè)效益的轉(zhuǎn)化。而城鎮(zhèn)一體化作為我國城市化進程的重要階段，是指將城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民作為一個整體，通過統(tǒng)籌謀劃和文明互惠，實現(xiàn)城、鎮(zhèn)經(jīng)濟效益的共同提升。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，積極推進城鎮(zhèn)一體化建設，對于推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和進步、實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要的意義[5]。

鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村一項重要的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，大力振興鄉(xiāng)村旅游，對于實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源整合及產(chǎn)業(yè)進步,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)繁榮,加速城鎮(zhèn)一體化發(fā)展等諸多方面具有重要的促進意義。首先，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠有效整合鄉(xiāng)村各類資源，諸如農(nóng)民將房屋、土地、院落、建筑等靜態(tài)資源轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)要素以供游客觀賞，這個過程能夠有效地提升鄉(xiāng)村旅游收入，也客觀上推動了城鎮(zhèn)一體化的實現(xiàn)。其次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化與現(xiàn)代城市文化的完美交融，這種不同文化的融合過程，實則正是城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的生動展現(xiàn)。可以說，通過鄉(xiāng)村旅游活動的開展，鄉(xiāng)村和城市之間有了更多的交匯點，這對于推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展具有重要作用。最后，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)之間的空間聚集，有力地拉動了區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)了區(qū)域空間組織的整體布局，這對于推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展具有重大意義?？偠灾?，鄉(xiāng)村旅游為推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展創(chuàng)造了基礎(chǔ)，而城鎮(zhèn)一體化的實現(xiàn)又進一步促進了鄉(xiāng)村旅游的繁榮，這兩者是有機統(tǒng)一、互相促進的關(guān)系。

二、以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展過程中存在的問題

(一)宏觀層面：缺乏完善化、標準化的發(fā)展機制構(gòu)建

從宏觀層面來看，在以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展過程中，由于缺乏完善化和標準化的發(fā)展機制構(gòu)建，因而在很大程度上阻礙了鄉(xiāng)村旅游的順利推進，不利于城鎮(zhèn)一體化發(fā)展。這主要體現(xiàn)在三個方面，即：缺乏多層次的城鎮(zhèn)一體化作用機制,缺乏多元利益主體作用機制構(gòu)建,鄉(xiāng)村旅游城鎮(zhèn)一體化發(fā)展模式不足。

第一，缺乏多層次的城鎮(zhèn)一體化作用機制。多層次的城鎮(zhèn)一體化作用機制應包括物質(zhì)層面、社會層面和精神層面等三大方面。物質(zhì)基礎(chǔ)是基本前提，是鄉(xiāng)村旅游順利開展的關(guān)鍵；社會層面則強調(diào)生產(chǎn)及生活方式等，是鄉(xiāng)村旅游開展過程中必須要依賴的各類產(chǎn)業(yè)要素；而精神層面則強調(diào)游客及村民的情感認同和歸屬感，這是鄉(xiāng)村旅游得以長久開展下去的精神動力?？梢哉f，要想以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化建設，就必須從這三大層面集中發(fā)力。但是目前鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)過程中，僅僅強調(diào)最基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，認為只要實現(xiàn)基本的公共物質(zhì)基礎(chǔ)建設及相關(guān)配套服務，就能夠順利開展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，而忽視了社會層面和精神層面的建設，不利于提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量，延遲了城鎮(zhèn)一體化進程。

第二，缺乏多元利益主體作用機制構(gòu)建。對于鄉(xiāng)村旅游而言，村民、游客及村委會構(gòu)成了多元利益主體。對于村民而言，要發(fā)揮自身的主體作用，既要積極參與到旅游策劃過程中，同時還應該不斷提升自身的管理能力、資源整合能力和分析能力，從而推動鄉(xiāng)村旅游活動的開展[6]；對于游客而言，其是旅游活動的參與者和消費者，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來經(jīng)濟效益；而村委會則是鄉(xiāng)村旅游活動的決策者和指導者，起到整體的協(xié)調(diào)和監(jiān)管作用，村委會職能的發(fā)揮在根本上決定了鄉(xiāng)村旅游開展的效果。在深入開展鄉(xiāng)村旅游、促成城鎮(zhèn)一體化過程中，這三者之間應相互配合、各司其職并形成合力，從而各自承擔好自身的角色擔當。但是從目前鄉(xiāng)村旅游來看，這三者之間配合度不高，不同利益主體的職責履行不到位，因而導致多元利益主體之間缺乏合理清晰的職責定位，無法齊聚合力共同促進鄉(xiāng)村旅游活動開展。

第三，鄉(xiāng)村旅游城鎮(zhèn)一體化發(fā)展模式不足。從整體來看，以鄉(xiāng)村旅游為主導的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展模式建設不足，導致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展單向度，系統(tǒng)化不夠。一方面，缺乏明晰的鄉(xiāng)村旅游目標構(gòu)建、功能定位及產(chǎn)業(yè)核心研究，導致鄉(xiāng)村旅游開展過多地流于形式，或者僅局限于響應國家號召，鄉(xiāng)村旅游帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的效用并不明顯；另一方面，鄉(xiāng)村旅游開展過程中，缺乏地方傳統(tǒng)文化統(tǒng)領(lǐng)作用，尚未實現(xiàn)高效的資源整合，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施建設不足，旅游經(jīng)濟發(fā)展難以拉動鄉(xiāng)村就業(yè)等等，這種過于碎片化、單向度的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式，在很大程度上阻礙了城鎮(zhèn)一體化進程，不利于區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

(二)執(zhí)行層面：缺乏切實可行的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展路徑

具體到執(zhí)行層面，在以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展過程中，由于缺乏切實可行的發(fā)展路徑，因此減緩了鄉(xiāng)村旅游的效果，不利于城鎮(zhèn)一體化的最終實現(xiàn)。第一，鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設施建設不足，功能體系不夠完備，因而難以將鄉(xiāng)村的自然環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，削弱了游客的參與積極性；與此同時，缺乏地域性的旅游活動場所打造，從而影響了鄉(xiāng)村旅游效果，更無法推進城鎮(zhèn)一體化的順利發(fā)展[7]。第二，鄉(xiāng)村旅游開展過程中缺乏鄉(xiāng)村文化的滲透。即鄉(xiāng)村文化資源或傳統(tǒng)文化符號在旅游活動設計中植入不足，導致鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出同質(zhì)化傾向，難以形成別具一格的地域特色。第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完整，產(chǎn)業(yè)鏈有待完善。目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)僅僅停留在基本的吃、住、行、購等方面，而缺乏對游客旅游體驗、娛樂項目的關(guān)注和開發(fā)，這無疑削弱了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。第四，農(nóng)民的綜合素質(zhì)有待提升。當下鄉(xiāng)村缺乏完善的人才培養(yǎng)機制，致使農(nóng)民的文化素養(yǎng)低、業(yè)務經(jīng)營力不足、營銷策略能力有限等，難以為鄉(xiāng)村旅游開展注入新鮮活力。

三、以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的機制構(gòu)建

(一)構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游為導向的多層次城鎮(zhèn)一體化作用機制

以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展機制構(gòu)建，是一個系統(tǒng)性、多層次的過程，其主要分為三大層次，即物質(zhì)基礎(chǔ)、社會層次、精神動力，如圖1所示。第一，從物質(zhì)基礎(chǔ)上看，以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化建設必須要有基本的公共基礎(chǔ)設施、相關(guān)配套服務等，諸如有當?shù)亟ㄖL格的街道建設、房屋建設、基礎(chǔ)的服務設施等。這些獨具特色的物質(zhì)基礎(chǔ)為鄉(xiāng)村旅游的開展創(chuàng)造了基本的物質(zhì)條件，也在很大程度上保證了旅游活動的順利開展。第二，從社會層次來看，當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)方式、生活方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、作息規(guī)律以及旅游偏好等要素，都構(gòu)成了以旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化機制建設的社會要素。第三，從精神動力來看，人們對于鄉(xiāng)村旅游的思想認同及情感認同，構(gòu)成了城鎮(zhèn)一體化建設的精神動力。隨著鄉(xiāng)村旅游如火如荼地開展，村民的思想觀念不斷迭新，他們開始關(guān)注旅游為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的效益，同時鄉(xiāng)村振興腳步的加快也進一步提升了村民的鄉(xiāng)村自豪感，這為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了動力支撐，同時也在很大程度上加快了城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展速度?？偠灾脏l(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的作用機制是一個全方位、多層次的過程，只有從物質(zhì)基礎(chǔ)、社會層次和精神動力三大維度加以推進，才能夠確保城鎮(zhèn)一體化的順利實現(xiàn)[8]。

圖1 以旅游為導向的多層次城鎮(zhèn)一體化作用機制

(二)構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化多元利益主體作用機制

以旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化建設，是多元利益主體互相作用與配合的結(jié)果，正是多元利益主體的共同作用，推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，進而加快了城鎮(zhèn)一體化的步伐。多元利益主體主要包括村民、游客及村委會。

第一，村民是鄉(xiāng)村旅游活動的主體，對于鄉(xiāng)村旅游的開展具有重要的促進作用，從而加速了城鎮(zhèn)一體化的腳步。首先，村民作為鄉(xiāng)村旅游活動的重要參與者，他們是旅游活動的主人，因而享有對于旅游資源的支配權(quán)，其直接參與鄉(xiāng)村旅游過程中的利益分配[9]。其次，村民是鄉(xiāng)村旅游文化資源的重要組成部分，他們的決策方式、言行舉止、態(tài)度、綜合素質(zhì)等，都直接反映了農(nóng)村當?shù)氐奈幕偁幜?，對于游客是否參與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生了重要影響。最后，村民是鄉(xiāng)村旅游人力資源的重要承擔者，他們不僅要為鄉(xiāng)村旅游提供人力支持、物力支持等，同時還要自覺承擔起鄉(xiāng)村旅游過程中各項民俗活動的傳播者角色，以此來更好地推進城鎮(zhèn)一體化的順利實現(xiàn)。

第二，游客是鄉(xiāng)村旅游活動的參與者和消費者。一方面，游客廣泛參與到鄉(xiāng)村旅游過程中去，通過旅游產(chǎn)品購買、旅游體驗等活動，來有效地帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；另一方面，游客參與鄉(xiāng)村旅游的過程，也在很大程度上實現(xiàn)了城鎮(zhèn)一體化發(fā)展，對于繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟都具有重要的作用。

第三，村委會是鄉(xiāng)村旅游的決策部門，是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟發(fā)展、推進城鎮(zhèn)一體化的重要指導力量。對于村委會來說，不僅要在人力、物力、資金等方面做好整體調(diào)控工作，同時還應制定完善的旅游經(jīng)營計劃，進行完善的旅游市場監(jiān)督和管理，有效維護鄉(xiāng)村旅游市場秩序等，只有如此才能夠更好地確保城鎮(zhèn)一體化的順利實現(xiàn)。具體而言，村委會既要從整體上做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的布局和構(gòu)思，同時還要進行鄉(xiāng)村旅游各項業(yè)務的聯(lián)絡以及多方利益主體的利益分配等工作，以構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展秩序，便于更好地推動城鎮(zhèn)一體化的有效實現(xiàn)。

(三)構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展模式

從整體上看，構(gòu)建以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展模式，需要多方合力、多力并舉，以當?shù)貍鹘y(tǒng)文化為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設，加快鄉(xiāng)村資源整合，從而達到擴大就業(yè)增加居民收入的目的。為此，必須要明確以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的核心、功能及目標(如圖2所示)。第一，從核心來看，應以鄉(xiāng)村當?shù)氐闹鞔虍a(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。依附于鄉(xiāng)村核心吸引物，諸如鄉(xiāng)村的自然風景、歷史典故、農(nóng)家體驗、生活習俗等特色文化內(nèi)容，將之與鄉(xiāng)村旅游緊密結(jié)合，打造生態(tài)友好的新型旅游模式，這是后續(xù)旅游業(yè)開展的動力和關(guān)鍵。第二，從功能來看，要滿足消費者的多元化旅游訴求，打造集休閑、觀光和娛樂等于一體的旅游模式，這種全面性、層次化的旅游形式對于振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟、推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展具有重要的意義。第三，從目標來看，要構(gòu)建旅游與居住于一體的綜合體，讓游客在旅游過程中通過吃、住、行、游、購、娛活動，達到放松身心、休閑養(yǎng)生的旅游功效。這就要求不斷地更新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，不斷延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈，真正將鄉(xiāng)村建設成為以旅游為主導，多種模態(tài)產(chǎn)業(yè)互相協(xié)調(diào)、有機統(tǒng)一的綜合體，這對于振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟、推動城鎮(zhèn)一體化建設具有重要的促進意義。

圖2 以旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展模式

(四)以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的路徑選擇

以鄉(xiāng)村旅游為導向推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的機制構(gòu)建，需要從宏觀層面和執(zhí)行層面共同發(fā)力。上述已經(jīng)從以鄉(xiāng)村旅游為導向的多層次城鎮(zhèn)一體化作用機制，以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化多元利益主體作用機制，以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化發(fā)展模式，這三大方面總述了城鎮(zhèn)一體化發(fā)展的機制構(gòu)建，下面將對具體的實踐路徑展開充分分析。

1.完善基礎(chǔ)設施建設，打造完備的功能體系

基礎(chǔ)設施建設是開展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵和保證，為此必須要打造完備的功能體系，推動城鎮(zhèn)一體化建設與發(fā)展。首先，依托于鄉(xiāng)村自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，不斷強化公共基礎(chǔ)設施建設，比如改善環(huán)境、提升綠地覆蓋面積、增強旅游標志、建設停車場等，為提升游客旅游質(zhì)量創(chuàng)造條件[10]。其次，打造趣味性、主題式的旅游公共場所，比如以茶文化為主題的休閑場所，以地域傳統(tǒng)文化為核心的藝術(shù)展覽館等，這些富有趣味性和主體性的基礎(chǔ)設施建設能夠喚醒游客的情感認同，從而使之全身心地投入到旅游過程中去?？傊挥胁粩嗤晟苹A(chǔ)設施建設，打造完備的功能體系，才能夠從根本上提升旅游質(zhì)量，從而加速城鎮(zhèn)一體化的順利實現(xiàn)。

2.突出鄉(xiāng)村文化底蘊，開展特色化鄉(xiāng)村旅游

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游得以順利開展的靈魂支撐，因而在以鄉(xiāng)村旅游為導向的城鎮(zhèn)一體化建設過程中，應突出鄉(xiāng)村文化底蘊，開展特色化的鄉(xiāng)村旅游活動。首先，以特色鄉(xiāng)村文化為依托，打造主題式的旅游文化場景，提升鄉(xiāng)村旅游的文化特色。比如可以打造以“海洋主題”“梨花主題”“油菜花主題”為核心的特色鄉(xiāng)村，從而更好地吸引游客參與其中，強化鄉(xiāng)村旅游開展的實際效果；其次，還可以依托于鄉(xiāng)村文化，將特色文化符號融入到民宿、建筑、道路設計中去，提升游客的粘性。比如對于漁村而言，就可以利用貝殼、鵝卵石等元素進行民宿或道路設計，從而吸引更多的游客前來體驗，這對于推進城鎮(zhèn)一體化發(fā)展具有重要作用。

3.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，有效延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對于推動城鎮(zhèn)一體化建設具有重要的意義，同時城鎮(zhèn)一體化的推進也進一步促使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展朝著良性方向邁進。在鄉(xiāng)村旅游開展過程中，應加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，不斷延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，從而更好地讓鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。應實現(xiàn)吃、住、行、游、購、娛等全方位建設，從而不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈。具體而言，在“吃”方面，要立足鄉(xiāng)村資源開發(fā)多層次、多元化的特色餐飲店、精品店、特產(chǎn)店等，從而滿足游客日益增長的美食體驗需求；從“住”上看，在完善基本居住條件的基礎(chǔ)上，應增設以鄉(xiāng)村文化為主題的特色民宿，增強游客的居住體驗感；在“行”方面，要構(gòu)建四通八達的交通網(wǎng)絡，確保鄉(xiāng)村旅游交通的便捷性和通暢性；在“游”方面，則要開發(fā)特色化的鄉(xiāng)村旅游項目，積極打造各類鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，從而提升游客的旅游熱情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的快速和長遠發(fā)展；在“購”方面，應設計特色的服飾首飾、手工藝品、文化衍生品等，這不僅可以獲得利潤，同時還能夠提升游客對于特色文化的認可度；在“娛”方面，應定期組織多樣化的民俗文化活動，打造地域性的特色旅游項目，真正讓游客在參與過程中感受到鄉(xiāng)村旅游的意義。

4.增強農(nóng)民培訓力度，加速優(yōu)秀旅游人才培養(yǎng)

農(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游活動開展的主體，農(nóng)村綜合素質(zhì)的高低在很大程度上決定了鄉(xiāng)村旅游活動舉辦的效果，因而積極強化對農(nóng)民的培訓力度，切實提升農(nóng)民的經(jīng)營能力和專業(yè)素養(yǎng)。首先，提升農(nóng)民的文化素養(yǎng)，積極引導其學習當?shù)氐臍v史及特色文化，從而有效實現(xiàn)農(nóng)民文化素養(yǎng)和文化審美能力的提升。其次，針對農(nóng)民開展專業(yè)化的培訓和指導，比如人力資源培訓、酒店管理培訓、旅游策劃與管理培訓、市場營銷實踐培訓等，通過多樣化培訓，能夠全方位地對農(nóng)民進行深入培養(yǎng)，使之在后續(xù)的鄉(xiāng)村旅游運作中發(fā)揮更大的能量。