新市民的“西塢教育模式”創(chuàng)新與實踐

滕 峰

（寧波市奉化區(qū)西塢街道成人文化技術(shù)學校，浙江 奉化 315500）

隨著寧波市奉化區(qū)西塢街道經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，大批外來務(wù)工人員來到西塢，參與當?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)，為西塢經(jīng)濟社會的快速發(fā)展做出了積極貢獻。他們的工作、生活、權(quán)益也日益受到社會各方的關(guān)心，然而他們的教育問題還沒有受到足夠重視。這些人員絕大多數(shù)來自中西部貧困農(nóng)村，沒有專業(yè)技能，文化素質(zhì)不高，難以融入當?shù)厣鐣鷳B(tài)圈，為了更好地拓展成人學校教育培訓(xùn)范圍，服務(wù)新市民學習需要，西塢街道成人學校開展了“西塢教育模式”的服務(wù)與實踐。

一、新市民“西塢教育模式”的內(nèi)涵

（一）西塢新市民的特點

一是新市民來自地域分布廣。分別來自18 個省市自治區(qū)，大多數(shù)都是打工族，是社會弱勢群體。二是新市民年紀輕。據(jù)調(diào)查，他們的平均年齡23 歲左右，其中女性占60%以上，未婚達95%。三是綜合素質(zhì)偏低。表現(xiàn)在文化水平不高，據(jù)調(diào)查，大專及以上的約占2%，高中或中專的占48%，初中以下的占到50%。四是求知欲望強。為了更好地生存，他們渴望掌握一技之長，需要勞動技能培訓(xùn)，以獲取更多的勞動報酬。為了達到更好地發(fā)展，他們渴望改變自身價值，需要提高文化層次，以求更高的學歷。

（二）西塢教育的含義

西塢教育指的是對新市民進行有目的、有計劃、有組織的集生活、娛樂、教育、培訓(xùn)于一體的一種再教育活動。旨在通過文化教育、技能培訓(xùn)、藝術(shù)熏陶、環(huán)境內(nèi)化等多種途徑，幫助新市民提高科學文化素質(zhì)，掌握勞動生產(chǎn)技能，學會生存、學會發(fā)展，盡快融入當?shù)厣鐣鷳B(tài)圈。

西塢教育具有培訓(xùn)對象全員性，辦學層次多重性，教育內(nèi)容廣泛性，教育形式多樣性和教學方法靈活性的基本特點。

（三）西塢教育理念的確立

西塢教育堅持“以人為本，教育公平”的理念，把發(fā)展人、尊重人、理解人、關(guān)愛人作為教育理念的基本內(nèi)涵；把不分民族、不限男女、不論資歷、不分貴賤、共享資源、同求發(fā)展的教育思想作為追求目標。讓新市民生活著、快樂著、學習著、進步著。

（四）西塢教育模式

西塢教育模式是西塢成校從新市民人文關(guān)懷出發(fā)，把服務(wù)好新市民作為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、建設(shè)和諧社會的一件大事來抓，以建設(shè)“學習型西塢”為契機，按照“政府統(tǒng)籌、企業(yè)參與、學校運作、社區(qū)互動、居民發(fā)展”的社會教育發(fā)展思路，通過“整合教育資源、豐富教學內(nèi)容、創(chuàng)新教育形式、優(yōu)化育人環(huán)境、加強課題研究”的社區(qū)教育新樣式（圖1）。

圖1 西塢教育模式

二、“西塢教育模式”的構(gòu)成要素及其運行方式

（一）整合教育資源，共享優(yōu)質(zhì)服務(wù)

學校為有效利用教育資源，更好地為新市民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，把教育資源進行了整合。

1.基地資源的整合。把各部門建立的基地和機構(gòu)，如圖書館、電子閱覽室、多媒體教室、文體中心等進行整合，為社區(qū)“新市民”提供更多的學習場所，選擇適合自己的學習層次、學習內(nèi)容、學習場所和學習伙伴。二是充分發(fā)揮社區(qū)文化惠民的作用。通過舉辦活動豐富新市民的文化生活，提升文化素養(yǎng)。如雷山村舉辦“古韻雷山濃濃鄉(xiāng)愁”端午節(jié)活動和“花好月圓情滿雷山”首屆鄉(xiāng)愁文化美食節(jié)；西塢村舉行“浪漫七夕情傳古橋”活動；金峨舉辦“情系杜鵑緣醉享金溪美”文化旅游節(jié)活動等。

2.人力資源的整合。學校把各方面有利于新市民培訓(xùn)的力量進行了調(diào)集，形成了一支較為靈活穩(wěn)定的師資隊伍。主要包括：專職教師，兼職教師、能工巧匠、鎮(zhèn)各有關(guān)部門的相關(guān)人員、技術(shù)骨干及外來務(wù)工人員自身。這些人有的是某些方面有專長，有的對某些方面政策比較熟悉，有的對管理方面有一定經(jīng)驗，有的對外來人員的工作有切身體驗。由于我們的師資都是從實際的角度進行選擇的，對外來人員的工作學習都有一定的指導(dǎo)意義，所以深受學員的歡迎。

3.信息資源的整合。把西塢的教育活動、學習論壇、文化娛樂、媒體報道的資料編印成冊，通過宣傳窗、有線電視、網(wǎng)絡(luò)平臺等讓社區(qū)“新市民”共同學習，互相促進。如奉化電視臺“聊天八只腳”“陽光熱線”等欄目，與街道政府網(wǎng)、微觀西塢、遠程教育網(wǎng)、新市民在線等網(wǎng)站，定期錄制了一些黨的理論政策、新農(nóng)村建設(shè)計劃、特色教育、安全教育、生理健康等課程，進行預(yù)告并組織播放。

（二）豐富教學內(nèi)容，提升服務(wù)能力

1.注重道德素質(zhì)，提升人文素養(yǎng)。（1）加強政策法規(guī)宣傳，提高法律素質(zhì)。通過學習《勞動法》《勞動合同法》《婚姻法》及法律常識、計生政策等。豐富法律知識，增強法律意識，提高法律素質(zhì)，讓他們走上依法務(wù)工，勤勞致富之路。（2）加強道德教育，提高品德修養(yǎng)。首先，要自覺遵守社會公德，講文明、懂禮貌，助人為樂，愛護公物，保護環(huán)境等。其次，要遵守家庭美德，尊老愛幼，男女平等，夫妻和睦等。再次，是在工作和生活中自覺養(yǎng)成良好的道德習慣，努力做到公民基本道德規(guī)范所要求的“愛國守法，明理誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”。（3）加強文明禮儀教育，提升文明意識。（4）開展人文習俗教育，加快相融渠道建設(shè)。對外地人員開展“當?shù)亓曀住苯逃?，增強新市民對當?shù)匚幕牧私狻?/p>

2.注重職業(yè)素質(zhì)、提升就業(yè)素養(yǎng)。（1）加強就業(yè)宣傳，保障就業(yè)安全。近幾年我街道每年都要舉辦一期大型用工對接洽談會，為外來務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)創(chuàng)造條件。（2）拓展培訓(xùn)方式，提升崗位技能。包括專業(yè)知識、崗位實踐，尤其是要注重操作性的技能，即在本崗位上如何提升自己的操作技術(shù)，幫助外來務(wù)工人員掌握一定的技術(shù)和專業(yè)知識，提高就業(yè)競爭力。（3）加強安全教育，保障平安幸福。包括生產(chǎn)安全、生活安全等。如內(nèi)容涉及家庭用電、騎車、游泳及孩子管帶等知識傳授。

（三）創(chuàng)新教育形式，滿足多元需求

1.寓教于學。社區(qū)學校根據(jù)居民文化程度不一、教學需求不同，不僅開展以滿足新市民生存和發(fā)展需求的技能、技術(shù)培訓(xùn)，也開展以增長他們知識，提高他們文化品位的學歷培訓(xùn)，還開展以提高文明意識、道德素養(yǎng)的文明禮儀培訓(xùn)、思想意識培訓(xùn)等。這些不同層次的教育培訓(xùn)活動滿足了不同層次的居民教育需求。

2.寓教于樂。社區(qū)學校不僅開展課堂教學，還積極創(chuàng)新教學方式，開展文化娛樂、參觀學習、網(wǎng)絡(luò)教學、人文教學、節(jié)日教學等多種教育培訓(xùn)形式，如一年一次的“青年文化藝術(shù)節(jié)”活動、“十佳居民”評選活動、“百年好合和諧力邦”集體婚禮活動等，這些健康向上、豐富多彩的活動不僅充實了他們的業(yè)余生活，填補了他們的精神空白，而且凝聚了人心，陶冶情操，促進了人際關(guān)系的和諧。

3.寓教于情。社區(qū)積極為新市民營造和諧的安居環(huán)境、平等的政治環(huán)境，讓他們的工作安心，生活舒心，使他們的政治權(quán)益和人格尊嚴得到保障。在這里，沒有“農(nóng)民工”“打工仔”“打工妹”，只有居民，他們不僅在這里“勞動著、生活著”，而且“學習著、進步著”。他們不僅增強了才干，增長了知識，也增強了服務(wù)社會的實力，為當?shù)睾椭C社會建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

（四）優(yōu)化育人環(huán)境，實現(xiàn)自我內(nèi)化

2001 年，奉化西塢街道在外來人口較集中的西塢開發(fā)區(qū)，與奉化力邦投資公司聯(lián)合投資2400 萬元建成了占地52 畝，建筑面積2100平方米的外來務(wù)工人員集中居住區(qū)——力邦社區(qū)。四幢格調(diào)一致的五層樓房，勻稱整潔，前有恢宏大氣的休閑公園和設(shè)施一流的燈光球場，內(nèi)有職工食堂、購物超市、文化中心等設(shè)施，一應(yīng)俱全。力邦社區(qū)建成后，以其“居住環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施配套齊全，入住價格低廉”的特色，吸引了西塢附近的企業(yè)老總和外來民工的眼球。至此已有來自18 個省市、自治區(qū)的2800 多名在奉打工的外來務(wù)工人員入住力邦社區(qū)。社區(qū)從一開始就把“社區(qū)校園化”作為目標，讓人感受濃濃的文化育人氛圍。

力邦社區(qū)通過豐富多彩的為群眾喜聞樂見的文化活動，諸如：“包湯圓迎元宵”“千人餃子宴”“歡樂力邦村青年文化藝術(shù)節(jié)”“激情五月”“新農(nóng)村、新青年”等活動來實現(xiàn)心靈溝通，情感交融，達到友愛和平等。同時還成立了讀書俱樂部、青年文學社，自辦了《力邦青年》小報，努力拓寬內(nèi)化渠道，在潛移默化中改造人、影響人、塑造人，讓他們更多地、盡快地融入當?shù)厣鐣?/p>

（五）加強課題研究，提升發(fā)展質(zhì)量

西塢成校把“科研興教、科研興?！弊鳛閷W校改革發(fā)展的重要抓手和助推器，不斷加大教育科研力度，以實踐為基礎(chǔ)，以問題為契機，加強課題研究，促進社區(qū)教育服務(wù)水平的提高。

學校開發(fā)編印了一本教材：《班組長管理培訓(xùn)》，在課題實施過程中，分別在三個企業(yè)進行教學嘗試，企業(yè)、員工反響都較好。從觀念意識篇、管理技藝篇、管理實務(wù)篇、方法工具篇、班組長的使命與職責、班組長如何履行職責、如何提高管理和領(lǐng)導(dǎo)水平等方面系統(tǒng)講解了企業(yè)管理知識。二是收集一批成功案例，共100 個（即利用促進并提高外來人員工作責任心和使命感的教育素材）。

學校有重視教育課題研究的傳統(tǒng)，《外來民工學習型社區(qū)建設(shè)研究》獲浙江省第三屆教育教學成果一等獎。至今還指導(dǎo)著西塢街道乃至奉化的社區(qū)教育工作。學校同時關(guān)注新市民子女健康成長，《素養(yǎng)提升，文化認同，成長關(guān)懷 ——力邦村新二代生涯教育的實踐研究》課題獲寧波職成教研究課題二等獎，并獲浙江省課題立項，通過新二代生涯教育，營造出一個讓家長放心的全社會關(guān)愛新二代的良好氛圍，實現(xiàn)“孩子開心、家長放心、學校稱心、社會安心”的關(guān)懷新二代教育模式?！洞迕裰v堂講出美麗鄉(xiāng)村》研究課題獲寧波市人民政府第七屆教育教學成果一等獎?！按迕裰v堂”作為傳播先進文化思想，啟迪村民生活智慧，提高村民創(chuàng)業(yè)增收能力，探索出了一條以講堂促鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，以講堂促農(nóng)村民主法制建設(shè)，以講堂促生態(tài)文明建設(shè)的新路子，引領(lǐng)西塢社區(qū)教育發(fā)展。