山區(qū)城市道路常見設(shè)計(jì)問題及優(yōu)化措施分析

黃朝燾、肖均華

（貴州省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院股份有限公司，貴州貴陽550081）

0 引言

隨著山區(qū)城市道路建設(shè)的快速發(fā)展，我國山區(qū)城市交通運(yùn)輸水平得到了大幅度提升。但在項(xiàng)目建設(shè)過程中受山區(qū)地形、道路線形指標(biāo)、建設(shè)投資等方面的約束，道路設(shè)計(jì)效果受到了一定的影響，道路的建設(shè)質(zhì)量也受到了一定的影響。為進(jìn)一步提高山區(qū)城市道路建設(shè)的綜合質(zhì)量能，對(duì)山區(qū)城市道路設(shè)計(jì)中存在的一些常見問題進(jìn)行分析，并提出對(duì)應(yīng)的解決措施，為今后的山區(qū)城市道路設(shè)計(jì)提供思路。

1 山區(qū)城市道路常見設(shè)計(jì)問題

1.1 路網(wǎng)規(guī)劃不合理

城市總體路網(wǎng)的規(guī)劃對(duì)城市后期的道路建設(shè)有重要影響。城市總體路網(wǎng)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，其主要是基于道路交通調(diào)查及數(shù)據(jù)分析，根據(jù)近遠(yuǎn)景交通需求，對(duì)城市的綜合交通情況、道路網(wǎng)規(guī)劃需求等進(jìn)行綜合分析，最終得出符合城市發(fā)展的交通路網(wǎng)規(guī)劃。但是，當(dāng)前的交通路網(wǎng)規(guī)劃存在一系列問題。如道路等級(jí)與路基寬度嚴(yán)重不匹配，道路縱坡規(guī)劃不合理導(dǎo)致排水不順暢，未統(tǒng)籌考慮道路豎向高程規(guī)劃設(shè)計(jì)與周邊地形的適應(yīng)性，管網(wǎng)管徑設(shè)計(jì)不合理，路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)時(shí)序規(guī)劃不合理等問題，這些問題一定程度上制約了城市的健康、有序發(fā)展。

1.2 道路平縱面指標(biāo)低且組合不當(dāng)

山區(qū)城市道路建設(shè)區(qū)域的建設(shè)條件較為復(fù)雜，且建設(shè)周期相對(duì)較短，受建設(shè)地城市規(guī)劃、沿線兩側(cè)建筑高程等多方面因素的影響，設(shè)計(jì)時(shí)平縱面技術(shù)指標(biāo)往往取規(guī)范低值，很難保證道路平縱面組合的合理性。

道路方案設(shè)計(jì)階段，僅以節(jié)約建設(shè)成本為原則，未對(duì)道路兩側(cè)土地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，致使線路技術(shù)指標(biāo)過低，容易出現(xiàn)“急彎、長陡坡、不良視距”等問題。后續(xù)道路兩側(cè)土地開發(fā)建設(shè)時(shí)會(huì)受已建道路高程控制，需大面積山體開挖，對(duì)已建邊坡防護(hù)等進(jìn)行拆除，容易導(dǎo)致較大的工程資源浪費(fèi)。

1.3 路基橫斷面設(shè)計(jì)不合理

在進(jìn)行道路方案設(shè)計(jì)工作時(shí)，簡(jiǎn)單粗略地根據(jù)規(guī)劃進(jìn)行橫斷面布置，忽略了城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，未給城市遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留空間，這會(huì)限制城市的后期發(fā)展。

1.3.1 人行道寬度過窄

錯(cuò)綜復(fù)雜的城市管網(wǎng)系統(tǒng)均布設(shè)在人行道下，而人行道寬度過窄，使得部分市政管道只能布設(shè)于車行道下，車行道上便出現(xiàn)了各種檢查井井蓋。由于在檢查井附近施工很難保證壓實(shí)度，則導(dǎo)致路面常常出現(xiàn)跳車現(xiàn)象，后期還會(huì)出現(xiàn)路基不均勻沉降、路面積水嚴(yán)重等問題。另外，檢查井井蓋長期受重車作用且大部分井蓋周圍未做加強(qiáng)處理，導(dǎo)致大量井蓋破壞，這會(huì)嚴(yán)重影響行車舒適度，帶來較大交通安全隱患，也會(huì)嚴(yán)重降低路面的正常使用年限。

當(dāng)前，山區(qū)城市道路中的路側(cè)帶（含人行道、綠化帶、設(shè)施帶等）多為2m，而在設(shè)施帶的寬度范圍需安裝護(hù)欄、路燈燈柱、標(biāo)志等城市交通服務(wù)設(shè)施，綠化帶需種植行道樹，如此，留給人行道的寬度僅剩1m，這1m 范圍還需鋪設(shè)盲道，這便導(dǎo)致人行道通的舒適性極差。

1.3.2 三角楔形低矮邊坡設(shè)計(jì)不合理

在新建道路挖方側(cè)常出現(xiàn)三角楔形低矮邊坡，這種邊坡高度一般在5m 以內(nèi)，且常為土質(zhì)邊坡，這類邊坡的穩(wěn)定性較差，需進(jìn)行一定的邊坡防護(hù)設(shè)計(jì)，以確保邊坡的穩(wěn)定性。

1.4 未統(tǒng)籌考慮城市道路近遠(yuǎn)期發(fā)展

較多山區(qū)城市的道路設(shè)計(jì)方案較為傳統(tǒng)，不符合城市的發(fā)展需求。設(shè)計(jì)方案時(shí)未充分考慮城市遠(yuǎn)期規(guī)劃、人口增長速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度等，特別是一些城市新區(qū)，這類情況尤為突出。如城市的主要骨架路網(wǎng)之間全設(shè)平交口，規(guī)劃用地紅線時(shí)未考慮后期增設(shè)樞紐立交、人行立體過街等用地需求。城市發(fā)展起來后，交通量迅速增長，交通非常擁堵，但道路兩側(cè)大量建筑、商業(yè)已形成，使得道路不具備平交改建立交的條件。

1.5 非機(jī)動(dòng)車道布設(shè)不合理

在地形平坦的城市，為增強(qiáng)城市道路的功能，一般會(huì)布設(shè)相應(yīng)的非機(jī)動(dòng)車道，此舉可以提升城市居民的生活幸福感。但在地形起伏較大的山區(qū)城市，在道路上設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道則有些不合理，主要原因如下：第一，根據(jù)相關(guān)規(guī)范規(guī)定，非機(jī)動(dòng)車道縱坡應(yīng)小于3.5%，不易滿足；第二，若強(qiáng)行按小于3.5%的縱坡進(jìn)行設(shè)計(jì)，必然會(huì)大幅度增加道路建設(shè)成本；第三，山區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)一般較為落后，即使部分道路具備非機(jī)動(dòng)車道建設(shè)條件，也很難讓非機(jī)動(dòng)車道閉環(huán)，這會(huì)增加后期運(yùn)營階段的管理難度。

1.6 交通安全設(shè)施不完善

在部分城鄉(xiāng)接合部的道路交叉口處，交通監(jiān)控設(shè)施嚴(yán)重缺乏，工程運(yùn)輸車經(jīng)常不按信號(hào)燈行駛，闖紅燈情況頻發(fā)，為交通出行埋下了很多安全隱患。

大量的急彎、陡坡路段未設(shè)減速設(shè)施。設(shè)計(jì)項(xiàng)目施工圖時(shí)缺少對(duì)急彎、陡坡、臨崖等特殊路段運(yùn)行速度的驗(yàn)算，導(dǎo)致道路運(yùn)營期此類路段存在較大的行車安全隱患。

1.7 道路兩側(cè)景觀融入性差

第一，在建設(shè)階段未對(duì)邊坡防護(hù)形式統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，存在大量的“三邊工程”，導(dǎo)致建設(shè)出了各式各樣的邊坡防護(hù)。

第二，不重視道路中分帶、側(cè)分帶的景觀園林設(shè)計(jì)，導(dǎo)致綠化景觀設(shè)計(jì)的統(tǒng)一性較差。

第三，城市道路邊坡大量采取掛網(wǎng)錨噴方式進(jìn)行防護(hù)，灰色混凝土面與城市環(huán)境不協(xié)調(diào)。

第四，僅從工期、施工難易度及工程造價(jià)對(duì)比角度出發(fā)，設(shè)計(jì)沿線橋梁等構(gòu)筑物，常采用普通橋梁形式，導(dǎo)致城市橋梁景觀較差。

第五，設(shè)計(jì)過程中未能有效融入當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)、民情、民俗等，難以體現(xiàn)城市特色。

2 山區(qū)城市道路常見設(shè)計(jì)問題優(yōu)化措施

2.1 合理布局路網(wǎng)規(guī)劃

路網(wǎng)規(guī)劃編制單位對(duì)城市路網(wǎng)規(guī)劃不合理的主要原因有以下幾方面：

第一，規(guī)劃編制單位未進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘察，僅借助大比例地形圖進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，導(dǎo)致路網(wǎng)規(guī)劃與實(shí)際情況出入較大，對(duì)后期項(xiàng)目建設(shè)難以起到實(shí)質(zhì)的性指導(dǎo)作用。

第二，規(guī)劃編制單位未對(duì)路網(wǎng)進(jìn)行詳細(xì)的縱坡設(shè)計(jì)，粗略地進(jìn)行路線豎向設(shè)計(jì)，導(dǎo)致后期路網(wǎng)之間搭接出現(xiàn)高差問題，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致雨污水等無法順坡排出。

第三，規(guī)劃編制單位僅對(duì)路網(wǎng)豎向粗略設(shè)計(jì)，未對(duì)道路沿線兩側(cè)土地的地形、地貌進(jìn)行統(tǒng)籌分析，導(dǎo)致后期道路兩側(cè)的地塊不好用，開發(fā)代價(jià)大幅提高，不利于后期道路兩側(cè)土地的招商引資。

第四，規(guī)劃編制單位設(shè)計(jì)排水時(shí)，未進(jìn)行詳細(xì)的水力計(jì)算，管徑制定較為隨意。第五，規(guī)劃編制單位對(duì)路網(wǎng)建設(shè)的時(shí)序制定不合理，嚴(yán)重影響了城市的健康、有序發(fā)展。

針對(duì)以上問題，建議如下：

第一，規(guī)劃編制單位在規(guī)劃前期需進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，再進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)。

第二，規(guī)劃編制單位需依據(jù)地形圖高程三維建模，進(jìn)行詳細(xì)的縱坡設(shè)計(jì)，以保證路網(wǎng)豎向設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性。

第三，規(guī)劃編制單位需綜合道路沿線周邊地形，統(tǒng)籌考慮，科學(xué)制定道路豎向設(shè)計(jì)，以提升道路兩側(cè)土地的開發(fā)價(jià)值，降低開發(fā)成本。

第四，規(guī)劃編制單位進(jìn)行排水設(shè)計(jì)時(shí)需依據(jù)匯水面積，進(jìn)行水力計(jì)算，合理確定道路排水管徑的大小及路網(wǎng)之間的排水走向，保證排水順暢。

第五，規(guī)劃編制單位需結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局交通路網(wǎng)的建設(shè)時(shí)序，促進(jìn)地方項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。

2.2 科學(xué)選取路線平縱指標(biāo)，優(yōu)化平縱組合應(yīng)用

采用規(guī)范極限值參數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)的城市道路，在后期運(yùn)營階段會(huì)存在較多問題，且不利于道路沿線兩側(cè)的土地開發(fā)，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響城市的總體布置。故道路路線設(shè)計(jì)指標(biāo)的選取應(yīng)根據(jù)城市總規(guī)、用地紅線及功能定位，綜合考慮沿線土地開發(fā)、景觀融入?yún)f(xié)調(diào)、保護(hù)珍貴文物和征拆難易程度等因素，以保證后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的正常推進(jìn)。只有在征拆、地形條件困難等特殊路段，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證后，才可以采取規(guī)范指標(biāo)的極限值。

設(shè)計(jì)路線時(shí)需對(duì)路線平面、縱面、橫斷面進(jìn)行反復(fù)多次的調(diào)試，有條件的可通過BIM 技術(shù)進(jìn)行三維道路設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)路線平縱組合合理。

2.3 合理布置路基橫斷面

設(shè)計(jì)路線方案時(shí)需綜合考慮城市遠(yuǎn)期發(fā)展，為城市遠(yuǎn)期發(fā)展預(yù)留建設(shè)用地空間，這有利于城市后續(xù)的健康發(fā)展。

2.3.1 人行道少用或不用最小值

結(jié)合一些山區(qū)城市的道路現(xiàn)狀來看，采用2m 寬人行道的道路使用功能弱、運(yùn)營效果差，大量的檢查井井蓋被破壞會(huì)導(dǎo)致行車舒適度降低、交通安全隱患大幅度增加。根據(jù)以往建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營情況，結(jié)合埋設(shè)管線需求及考慮為后期改造預(yù)留空間，快速路、主干路人行道寬度不宜低于5m，次干路、支路人行道寬度不宜低于4m（特殊情況下不低于3m），在商場(chǎng)等人流量較大的路段可根據(jù)實(shí)際需求增寬人行道。僅在部分受地形限制嚴(yán)重，道路后期無開發(fā)條件的路側(cè)采用2m 底限值，以滿足對(duì)盲道、行道樹、照明基礎(chǔ)設(shè)施安裝的需求及規(guī)范要求。

2.3.2 合理規(guī)避三角楔形低矮邊坡設(shè)計(jì)

此類邊坡一般為低矮的土質(zhì)邊坡，挖方工程量較小，穩(wěn)定性較差，若不進(jìn)行邊坡防護(hù)設(shè)計(jì)，邊坡的穩(wěn)定性難以保證，故此類邊坡不僅需要刷坡工程費(fèi)用，還需要邊坡防護(hù)費(fèi)用，并不經(jīng)濟(jì)。對(duì)于此類邊坡設(shè)計(jì)，建議進(jìn)行挖平處理。主要考慮因素如下：第一，此類楔形邊坡挖平工程量較小；第二，挖平后不需要進(jìn)行邊坡防護(hù)，能夠減少邊坡防護(hù)工程費(fèi)用；第三，挖平處理后更有利于該地塊的土地開發(fā)，能夠提升地塊價(jià)值。

2.4 統(tǒng)籌考慮城市道路近遠(yuǎn)期發(fā)展

綜合城市布局、城市總規(guī)等因素定位道路功能，合理選用路線設(shè)計(jì)指標(biāo)。結(jié)合城市近遠(yuǎn)期發(fā)展進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，為后續(xù)城市舊路改擴(kuò)建預(yù)留建設(shè)用地。對(duì)于道路大型交叉口，需根據(jù)城市總規(guī)、遠(yuǎn)景交通量預(yù)測(cè)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。條件允許的情況下，可一次成型，避免后期因改造影響既有道路交通的正常通行；若近期地方政府無經(jīng)濟(jì)條件支撐大型立交的建設(shè)，道路方案設(shè)計(jì)可與近遠(yuǎn)期發(fā)展結(jié)合，在近期交通流量不大時(shí)進(jìn)行平交設(shè)計(jì)，但盡可能為遠(yuǎn)期立交方案預(yù)留建設(shè)空間，避免后期城市發(fā)展起來卻無立交改造空間，導(dǎo)致交通擁堵，制約城市的健康發(fā)展。

2.5 科學(xué)布設(shè)非機(jī)動(dòng)車道

由于大部分山區(qū)城市的地形起伏較大，道路縱坡較陡，非機(jī)動(dòng)車輛騎行困難，且受道路兩側(cè)用地的約束等，很多地區(qū)不具備非機(jī)動(dòng)車道的建設(shè)條件。為增強(qiáng)城市道路的功能性，可在部分地形較為平坦且非機(jī)動(dòng)車流量較大的道路上配套非機(jī)動(dòng)車道，提升城市居民生活的幸福指數(shù)。

2.6 完善山區(qū)城市道路交通安全設(shè)施

為提高道路交叉口的行車安全，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在交叉口位置布設(shè)信號(hào)燈、電子抓拍、智能闖燈語音提醒及監(jiān)控等交通安全設(shè)施，提高車輛交叉口違法通行的成本，減少行人、車輛闖燈現(xiàn)象，降低交叉口行車安全隱患。

由于山區(qū)地形起伏較大，道路容易出現(xiàn)急彎、陡坡等情況。為此，在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段，應(yīng)對(duì)道路急彎、陡坡、臨崖等特殊路段進(jìn)行運(yùn)行速度驗(yàn)算，根據(jù)規(guī)范據(jù)實(shí)采用減速方案及路側(cè)防撞措施，提高山區(qū)城市道路的行車安全。

2.7 加強(qiáng)道路兩側(cè)景觀設(shè)計(jì)，提高道路與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)性

第一，按程序進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，避免“三邊工程”的危害。在施工圖設(shè)計(jì)階段，做好邊坡防護(hù)與坡面綠化形式的統(tǒng)一。

第二，設(shè)計(jì)道路綠化景觀時(shí)，需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，因地制宜地搭配綠化。選擇綠植時(shí)以當(dāng)?shù)貥浞N為主、新樹種為輔。綠化設(shè)計(jì)需突出層次感，使道路景觀兼具美觀性、協(xié)調(diào)性，呈現(xiàn)較好的視覺效果。

第三，對(duì)于景觀要求高的山區(qū)城市道路，在掛網(wǎng)錨噴、框架錨桿等護(hù)坡面上可采用爬山虎、植生帶等進(jìn)行綠色覆蓋，以提高道路邊坡的美觀性、增強(qiáng)城市道路邊坡與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)程度。

第四，在橋梁方案的比較選擇上，應(yīng)增加對(duì)景觀橋梁的比較和選擇，適量的景觀橋梁能為城市增添一抹獨(dú)特的風(fēng)景。

第五，在路側(cè)路燈造型、擋土墻墻面修飾、橋梁外觀造型、護(hù)欄側(cè)面等方面充分融入當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)、民情、民俗，增強(qiáng)城市道路景觀的美感，同時(shí)彰顯城市文化。

3 結(jié)語

綜上所述，對(duì)山區(qū)城市道路常見的設(shè)計(jì)問題進(jìn)行了剖析，并結(jié)合山區(qū)城市道路的特點(diǎn)，提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。在后續(xù)的山區(qū)城市道路設(shè)計(jì)工作中，相關(guān)人員仍需不斷思考、總結(jié)，為山區(qū)城市道路設(shè)計(jì)工作提供更優(yōu)的設(shè)計(jì)思路，這對(duì)促進(jìn)山區(qū)城市發(fā)展有重要意義。