基于“5G＋黨建”模型的基層黨建工作模式創(chuàng)新探索

創(chuàng)新財務部黨支部黨建的內驅動力

黨建工作閉環(huán)管理產生心理期待

2018年中國移動通信集團北京有限公司財務部黨支部（以下簡稱“財務部黨支部”）落實全面從嚴治黨主體責任，逐步摸索國有企業(yè)基層黨支部黨建工作的成效評估方法和閉環(huán)管理模式，通過黨建宣傳“響起來”、黨員身份“亮出來”、黨員學習“活起來”、黨員先鋒“沖出來”和黨員承諾“掛出來”五大舉措切實以黨建引領助力公司生產經營，財務部各項工作取得一定成效。

2018年黨建引領“五大舉措”模型的實施效果調研表明，81.54%的黨員群眾提高了對黨支部黨建工作的知曉度，95.38%的黨員群眾認為互聯(lián)網學習更新穎、更節(jié)省時間，95.38%的黨員群眾認為財務部全面從嚴治黨主體責任得到有效落實，93.85%的黨員群眾認為財務部黨建工作很好地促進了公司生產經營。可見，黨建工作得到了黨員群眾的廣泛認可，黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮明顯。

數據分析診斷黨建工作關鍵短板

黨建引領“五大舉措”模型盡管取得了一些成績，但通過調研數據分析，還存在有待改進的問題。有6.15%的黨員群眾認為一些黨員宗旨意識淡化、不能很好地服務于群眾，4.62%的黨員群眾認為少數黨員存在創(chuàng)業(yè)精神退化、風險意識不強的情況，3.08%的黨員群眾認為黨組織沒有能力幫助其解決工作、生活上遇到的困難。黨員為群眾服務的宗旨意識和愛崗敬業(yè)的責任感與使命感成為亟需改善的短板。

頭腦風暴研討“黨建工作5G+”模型

以問題為導向，財務部黨支部成立了黨建研究小組，針對如何激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用、創(chuàng)新開展黨建工作、推動公司高質量發(fā)展等問題，召開頭腦風暴討論會，對黨建工作與生產經營結合緊密、相互促進的工作方法和實施手段進行窮舉，創(chuàng)新性總結歸納出“黨建工作5G+”模型，指導黨建工作具體開展并對開展效果進行量化檢驗。

財務部“5G+黨建”模型的體系搭建

財務部黨支部按照“黨建工作5G+”模型，從思想政治指導、學習文化傳承、組織活力凝聚、黨員黨組織成長和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮五個方面開展黨建工作的創(chuàng)新性體系搭建。

思想政治建設的新方式

增強政治意識，永葆政治本色。認真貫徹落實黨的十九大精神，引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終把政治建設擺在突出位置。堅持讀原文悟原理，結合財務特點，重點關注本行業(yè)本領域政策部署要求，提高崗位技能學習的政治高度。

加強思想引領，強化責任擔當。創(chuàng)新“兩學一做”開展形式，每月以主題教育、參觀、觀影等形式開展豐富多彩的主題黨日活動。高質量召開黨支部組織生活會并開展民主評議黨員工作，對照發(fā)現(xiàn)問題，推進整改與優(yōu)化工作，轉變工作作風，強化責任擔當。

不忘初心、牢記使命。制定《財務部黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作計劃》，通過支委會-黨員大會-黨小組會層層部署傳導，提升理論學習效果。運用黨的創(chuàng)新理論指導基層調研，召開調研成果分享會，研討問題解決方案，共發(fā)現(xiàn)解決問題8個，回復建議意見7條。

加強廉潔自律，筑牢思想防線。引導員工時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在思想上筑起廉潔自律的長城。開展“新時代·見初心·守使命”反腐倡廉月主題廉潔教育，推進作風建設。開展新修訂《中國共產黨紀律處分條例》學習，營造廉潔高效的工作氛圍。

學習文化傳承的新動力

打造終身學習型員工隊伍。深化組織賦能、個人賦能、專業(yè)賦能，開展不同形式和目標的學習活動，提升員工職業(yè)技能，促進部門效能提升。2019年開展學習分享活動47期，提升部門人員綜合素質，實現(xiàn)由組織學習到學習型組織的轉變。開展財務分析興趣小組活動8期，提升財務分析水平，高質量支撐公司管理決策。

凝聚部門人心，激發(fā)團隊活力。以激勵提振士氣、以關愛凝聚人心，致力于打造一支價值共創(chuàng)、利益共享、風險共擔、共同成長的卓越團隊。財務部領導班子到基層聯(lián)系點指導工作10次，解決實際問題14個。積極響應黨建帶團建的要求，完成團員推優(yōu)入黨工作。參加集團視頻學習會，組織開展學雷鋒活動、團委植樹活動和團委青年大學習活動，加強團青宣傳力度，開展崗位建功活動，加強團支部建設。

組織活力凝聚的新載體

支部活動主題化。主題黨日活動重視紅色文化傳承，財務部黨支部組織財務部黨團聯(lián)合觀影和慶祝新中國成立70周年主題觀影活動，開展“不忘初心、牢記使命”北京新文化運動紀念館參觀活動和香山革命舊址主題教育，深入開展思想信念教育和愛國主義教育。

共建交流品牌化。一是完善黨建共建機制，豐富黨支部共建的載體和形式，搭建支部共建平臺，加強黨支部間優(yōu)秀工作經驗交流和組織協(xié)作。二是持續(xù)打造“黨建‘和創(chuàng)”品牌，與財務公司第二黨支部開展2次共建活動，與北京聯(lián)通財務部第一黨支部、北京電信財務部黨支部先后開展2次三家聯(lián)合黨建“和”創(chuàng)活動，形成黨建聯(lián)動共建特色模式和組織活動亮點。

黨建宣傳顯性化。加強黨建亮點宣傳，2019年發(fā)布黨建宣傳稿件共17篇，展示支部黨建風采，提升財務部黨支部對外形象；結合大ERP上線工作拍攝宣傳視頻，獻禮新中國成立70周年，鼓舞員工斗志；開展新入職員工紅歌快閃活動，拍攝活動視頻參賽，活躍財務部工作氛圍，提升部門形象。

黨員黨組織成長的體系化

黨建工作制度體系化。制定《財務部黨員活動室管理制度》，持續(xù)完善健全黨內政治生活、黨內監(jiān)督、黨員教育管理服務、經費保障等各項規(guī)章制度的長效機制，在基層黨建工作的完善發(fā)展中予以動態(tài)更新。

黨員培養(yǎng)教育體系化。優(yōu)化“三會一課”的組織方式和內容設置，針對“三合一”基礎黨建提升工作開展兩級培訓。黨員培養(yǎng)教育從專題開展支部委員理論學習到豐富支部主題黨日活動、加強黨小組學習分享、增加專題黨課頻次四方面體系化進行。

黨員先鋒評選體系化。制定黨員先鋒崗、黨員突擊隊工作規(guī)劃，牢牢把握黨員人人參與、評選規(guī)則量化、實踐特色突出、活動成效明顯四個基本原則，開展主題為“崗位承諾、崗位示范、崗位奉獻”的爭創(chuàng)活動，共評選22名先鋒崗黨員，對黨員先鋒模范事跡進行宣傳。

黨小組戰(zhàn)斗堡壘的新活力

支部筑牢黨小組工作根基。設置黨員活動室，設計政治建設和黨建宣傳展板，完善傳統(tǒng)黨務信息載體，支撐黨小組工作開展。踐行“互聯(lián)網+黨建”理念，利用支部微信群和黨小組長微信群隨時發(fā)布政策精神和宣傳稿件，促進黨小組融合黨建與生產經營工作。

黨小組發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用。黨小組會議與部門學習分享活動相結合，針對“創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展”大討論開展黨小組學習研討會，發(fā)揮黨小組的組織、教育、聯(lián)系功能。加強支部間黨小組的共建交流，通過結對共建機制，由黨小組負責12家分公司的調研服務支撐，提升對生產經營工作的黨建引領功能。

黨員突擊隊促黨建經營融合。以黨員突擊隊作為黨建和生產經營深度融合的切入點， 成立研發(fā)費加計扣除項目、劃小單元核算項目、固定資產智能化等9個黨員突擊隊，彰顯黨員突擊隊的模范示范作用。

黨員評價與黨支部評價的新應用

以創(chuàng)建“六好”支部，爭做“六優(yōu)”黨員為標準，制定《財務部黨支部黨員積分清單》，作為黨員在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用的規(guī)范和標尺，完善《財務部黨建調研問卷》，閉環(huán)開展黨支部評價。

黨員積分清單的具體應用?！敦攧詹奎h支部黨員積分清單》涵蓋政治素質、業(yè)務技能、崗位業(yè)績、創(chuàng)新能力、作風形象和群眾評價六個方面，設計符合SMART（目標管理原則） 原則，具體體現(xiàn)在：評選項目具體明確；評價標準可以衡量；評價指標可以達到；評價指標與生產經營關聯(lián)；評價指標有特定時限。根據黨員積分評價結果，從“六優(yōu)”黨員維度為每名黨員繪制雷達圖，并將評價結果進行公示，在黨員創(chuàng)先爭優(yōu)園地展示黨員先鋒事跡，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

黨支部調研的具體運用。借助公司組織的《黨建文化紀檢》調研成果，完善《財務部黨建工作調研問卷》的題目設計，建立“調研-改進-再調研”的閉環(huán)評估模式，充分發(fā)揮黨建工作對生產經營的引領作用，逐步形成財務部特色黨建的品牌效應。

“5G+黨建”品牌推動高質量發(fā)展的落地成效

“5G+黨建”品牌推動高質量發(fā)展取得可喜成績：2018年，財務部榮獲2018年度北京公司“企業(yè)文化優(yōu)秀單位”“2018年度工會勞動競優(yōu)獎”稱號，北京移動智慧交資項目獲管理創(chuàng)新二等獎，成本領先項目獲公司“優(yōu)秀項目團隊獎”，會稅管理室當選“三八”紅旗集體，量水杯班組當選“2018年度優(yōu)秀班組”；2019年財務部黨支部在創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展大討論中獲得“優(yōu)秀組織獎”。

高質量發(fā)展理念指導降本增效工作

在高質量發(fā)展理論的指導下，財務部提出了“1+2+3+N”的降本增效工作總體思路，通過營造一個氛圍、聚焦兩個目標、關注三個機制，多措并舉推進降本增效，節(jié)約運營支出金額1.37億元，超年度目標0.37億元，提前完成總量節(jié)約目標。

多樣化學習平臺打造高質量人才

經營分析團隊開展了主題涵蓋家電產品、網絡維修費、酬金專題深度解讀、公司5G重點產品參觀等內容豐富、形式多樣的活動，共計約120人次參與?；顒泳o扣公司高質量發(fā)展主線，旨在重點加強部門人員的知識儲備和綜合素質，提升財務分析水平，高質量支撐公司管理決策。

基層組織共建支撐重點項目攻堅

支部結對共建項目授牌。完善黨支部共建機制，對“呆滯物資清理”項目進行“結對共建”授牌，以項目制共建方式協(xié)同支撐保障公司生產經營，清理1年以上滯庫物資7 700萬，釋放倉庫面積約1 100平米，節(jié)約倉庫管理與租賃費用約70萬元。

“降本節(jié)支”議題協(xié)同推進。對“降本節(jié)支”議題的問題建議進行篩選確認，共采納建議93條，其中列入速贏計劃61條、項目制推動36條。構建公司-各線條-各單位三級降本增效專項工作組，共完成16條速贏計劃建議的結項雙打分，PMO項目均取得了良好成效，助力公司高質量發(fā)展。

先鋒崗黨員彰顯突出業(yè)績。搭建兩級培訓機制，利用黨員積分評價彰顯黨員先鋒作用，全年評選先鋒崗黨員22名，建立與高質量發(fā)展相適應的黨員激勵機制，激發(fā)黨員工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性，為公司高質量發(fā)展提供動力。

黨員突擊隊助力ERP項目上線。黨小組發(fā)動黨員主動承擔重點工作，2019年12個部門級項目中有9個重點項目以黨員突擊隊形式開展（見表1）。其中ERP集中化項目從講政治高度推進IT集中化改革，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保ERP項目上線萬無一失。

總結及思考

著眼新時代、新形勢、新要求，財務部黨支部黨建工作要堅決貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以調動積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點，著力提升基層黨組織組織力，著力提升黨建工作質量和價值創(chuàng)造能力，著力建設高素質專業(yè)化人才隊伍，著力提高把方向、管大局、保落實能力。使黨的全面領導在基層有力落實，黨的執(zhí)政根基筑牢夯實，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分彰顯，與共建黨支部多方面聯(lián)動、與公司各領域生產經營充分融合的工作格局更加完善，創(chuàng)新黨建引領的特色更加鮮明，組織有活力、黨員起作用、群眾得實惠的成效更加顯著。

（執(zhí)筆：蔣遠、史學軍、李旭、任佩、佟瑜芳、劉芳）