遏制“跑路前促銷”亂象要將監(jiān)管前置

戴先任

近期，在線教育平臺(tái)“學(xué)霸君”被傳出運(yùn)營困難、面臨破產(chǎn)倒閉的消息，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)及部分省市消協(xié)組織接到了大量來電反饋和求助。不少消費(fèi)者表示，該企業(yè)在2020年7、8月份就已經(jīng)出現(xiàn)經(jīng)營困難，“雙十一”期間卻仍在大肆宣傳、收款賣課，不少消費(fèi)者直言：“交了好幾萬塊錢，自家孩子卻一節(jié)課都還沒上。”

預(yù)付式消費(fèi)“雙刃劍效應(yīng)”明顯，預(yù)付費(fèi)糾紛頻發(fā)，早已成了消費(fèi)者投訴的重災(zāi)區(qū)。預(yù)付費(fèi)糾紛頻發(fā)，更多的原因在于企業(yè)收錢后跑路。有的企業(yè)是因經(jīng)營不善跑路，有一些商家開始就打著“歪主意”，就是想騙消費(fèi)者的錢，其中，一些商家明知生意難以維系，還忽悠消費(fèi)者，繼續(xù)促銷，在跑路前再撈上一把，行為極為惡劣。消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營狀況并不了解，商家明明難以恢復(fù)正常經(jīng)營，卻仍然持續(xù)宣傳、招生，這是對(duì)消費(fèi)者設(shè)下的消費(fèi)騙局，實(shí)質(zhì)就是一種惡劣的欺騙行為。

“跑路前促銷”等預(yù)付費(fèi)亂象不斷，原因就在于預(yù)付費(fèi)消費(fèi)仍存在監(jiān)管盲區(qū)。如目前相關(guān)法律法規(guī)對(duì)于預(yù)付費(fèi)缺乏明確具體的規(guī)定；而且預(yù)付費(fèi)消費(fèi)也沒有明確的監(jiān)管部門，相關(guān)部門對(duì)于預(yù)付費(fèi)糾紛自然就容易相互推諉，對(duì)維權(quán)的消費(fèi)者“踢皮球”，造成消費(fèi)者維權(quán)難。

要遏制預(yù)付費(fèi)消費(fèi)亂象，監(jiān)管必須要能跟上。首先，要能推動(dòng)預(yù)付式消費(fèi)立法，需要相關(guān)主管部門加大對(duì)“跑路前促銷”等亂象的懲治力度。如中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)認(rèn)為，通過企業(yè)開辦審核、資金賬戶監(jiān)管、信用審查、批評(píng)約談、追究刑事責(zé)任等手段，加大對(duì)欺詐行為和不良營商手法的約束和懲處力度。還要能建立健全針對(duì)預(yù)付費(fèi)式消費(fèi)的監(jiān)管機(jī)制，如有必要設(shè)立退費(fèi)機(jī)制，對(duì)商家付費(fèi)繳付和使用進(jìn)行限制等等。同時(shí)，還要能暢通消費(fèi)者的維權(quán)渠道，降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。

要遏制“跑路前促銷”等預(yù)付費(fèi)亂象，關(guān)鍵要“打早打小”，要能將監(jiān)管前置，讓無良商家無人可騙、“無路可跑”。將預(yù)付式消費(fèi)納入法治軌道內(nèi)，才能從根本上遏制預(yù)付費(fèi)亂象，保護(hù)好廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)良好的消費(fèi)市場(chǎng)秩序。