熊錦秋
董責險是董監(jiān)高因被指控工作疏忽或行為不當而被追究其個人賠償責任時,由保險人負責賠償?shù)谋kU。董監(jiān)高行為若屬于惡意違法違規(guī),保險人不負責賠償。顯然,如果董監(jiān)高工作能夠做到極為認真、謹慎,就不會產(chǎn)生工作疏忽或行為不當,也不會引發(fā)民事賠償責任,這樣就無需花錢購買董責險;從這個角度來看,董責險實質(zhì)屬于上市公司為董監(jiān)高提供的福利。
上市公司及其股東之所以愿意支付董責險這筆開支,也是為了免除董監(jiān)高從業(yè)的后顧之憂,讓董監(jiān)高履職時不會過于謹小慎微,而是能夠放開手腳,大力開拓創(chuàng)新,推動上市公司更快、更好發(fā)展。
新《證券法》強化了上市公司董監(jiān)高的履職責任,第八十二條規(guī)定,發(fā)行人的董監(jiān)高應(yīng)當保證發(fā)行人所披露的信息真實、準確、完整。董事、高管應(yīng)當對證券發(fā)行文件和定期報告簽署書面確認意見。監(jiān)事會應(yīng)當對董事會編制的證券發(fā)行文件和定期報告進行審核并提出書面審核意見;監(jiān)事應(yīng)當簽署書面確認意見。第八十五條規(guī)定,信披義務(wù)人虛假陳述的,董監(jiān)高需承擔連帶賠償責任。法律對董監(jiān)高履職責任予以強化,尤其中國特色集體訴訟制度建立,在一定程度上促進了董責險業(yè)務(wù)的發(fā)展。
不過,目前A股上市公司投保董責險的比例仍然較低,仍屬于小眾險種,而美股市場有96%以上的投保率,加拿大約88%的上市公司購買了董責險。A股市場上市公司投保董責險比例較低,一個重要原因就是,目前對上市公司違法違規(guī)、追究董監(jiān)高賠償責任的案例比較少,多是追究上市公司或大股東責任。
上市公司違法違規(guī),其實董監(jiān)高在其中承擔較大責任。比如上市公司披露信息應(yīng)當以董事會公告的形式發(fā)布,信息披露事務(wù)主要責任主體包括董事長、董事、監(jiān)事、董秘,上市公司虛假陳述,這些主體都應(yīng)追究連帶賠償責任;上市公司或許只應(yīng)承擔極少部分責任、甚至不應(yīng)承擔賠償責任。
因此,投資者在追究上市公司虛假陳述等民事賠償時,應(yīng)將董監(jiān)高作為主要追責主體;而法院在審理此類案件時,在判決書中也應(yīng)直接明確各個責任主體應(yīng)該承擔的連帶責任份額。由此,《證券法》規(guī)定的董監(jiān)高連帶賠償責任才不會懸于紙上,董責險也會產(chǎn)生應(yīng)有的作用或意義。
如果上市公司為董監(jiān)高投保了董責險,董監(jiān)高在工作上可能有所松懈,因為出了事若股東提起索賠訴訟有保險人背鍋,這就產(chǎn)生所謂的道德風險,導(dǎo)致股東訴訟的威懾效應(yīng)大大降低。對此保險公司等應(yīng)該采取防范措施,通過建立合理的機制,防范被保險人的道德風險,引導(dǎo)董責險更好造福股東、為股東創(chuàng)造更多的價值。
首先是加強事前防范。比如保險公司采用市場化保險定價機制,對曾經(jīng)出險的高風險董監(jiān)高收取較高保費,對內(nèi)部治理制度混亂和執(zhí)行力較差的上市公司董監(jiān)高也收取較高保費,對那些長期違法違規(guī)上市公司董監(jiān)高甚至拒絕承保,這樣保費不僅成為經(jīng)濟約束杠桿,而且保費較高、拒保本身也將被市場視為高風險的標志,投資者可能避而遠之,這些都可能產(chǎn)生倒逼效應(yīng)和連鎖效應(yīng)。
其次是加強事后控制。董監(jiān)高成為被告并被法院判決承擔民事賠償,保險公司應(yīng)仔細鑒別被保險人的相關(guān)行為是否屬于故意行為、欺詐行為、犯罪行為,若屬此類行為保險公司可按照保險合同拒絕承擔保險賠償責任,由此可進一步強化董監(jiān)高守法合規(guī)意識。對于應(yīng)該理賠的董監(jiān)高疏忽或過失行為,保險公司也可收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息,用于今后保險定價、合同設(shè)計和損失預(yù)防服務(wù),保險公司在未來開展業(yè)務(wù)過程中,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)可及時提醒董監(jiān)高注意相關(guān)事項。