推進(jìn)鋼鐵行業(yè)兼并重組

侯軍

全國(guó)人大代表

山東鋼鐵集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)

“通過采取聯(lián)合重組、混改等舉措，減少企業(yè)戶數(shù)，形成不同區(qū)域有影響力的鋼鐵集團(tuán)和專業(yè)化一流企業(yè)，提升鋼鐵行業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平。”十三屆全國(guó)人大代表，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)侯軍表示。

科學(xué)識(shí)變，在變局中謀篇定向

2020年，鋼鐵行業(yè)以強(qiáng)大且豐富的產(chǎn)能，強(qiáng)力支撐了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇。

我國(guó)粗鋼全年產(chǎn)量達(dá)10.65億噸，同比增長(zhǎng)7%，產(chǎn)需雙創(chuàng)歷史新高。但進(jìn)口鐵礦石價(jià)格大幅波動(dòng)，再次戳中行業(yè)痛點(diǎn)。同時(shí)，鋼鐵行業(yè)作為能源消耗高密集型行業(yè)，是制造業(yè)31個(gè)門類中碳排放量最大的。

面對(duì)鋼鐵產(chǎn)量高企與行業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張沖動(dòng)時(shí)隱時(shí)現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境約束越來越緊、資源對(duì)外依存度高、產(chǎn)業(yè)集中度低以及新一輪壓減產(chǎn)能等問題交織，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將日趨白熱化，鋼鐵行業(yè)格局必將深度調(diào)整。

近期，工信部發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍將是“十四五”時(shí)期鋼鐵行業(yè)發(fā)展的主線，中國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)“兼并重組大勢(shì)所趨、資源保障更加多元、創(chuàng)新發(fā)展必由之路、綠色低碳勢(shì)在必行”的趨勢(shì)。

2020年，習(xí)近平總書記先后兩次視察鋼鐵企業(yè)，提出了“現(xiàn)代大型制造業(yè)都要有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)占有率，特別是鋼鐵企業(yè)”“鋼鐵業(yè)我們現(xiàn)在變成老大了，在‘變大的情況下要變成‘強(qiáng)大”“在科技創(chuàng)新上再接再厲、勇攀高峰，在支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面邁出新的更大步伐”等殷切囑托。對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記對(duì)鋼鐵行業(yè)提出的要求，山鋼集團(tuán)將增強(qiáng)謀劃“強(qiáng)”起來的自覺性和緊迫性，加快由量變向質(zhì)變的跨越，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)關(guān)鍵鋼鐵材料和前沿技術(shù)的突破、增強(qiáng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力貢獻(xiàn)力量。

“強(qiáng)”起來的山鋼，就是創(chuàng)新能力強(qiáng)勁、質(zhì)量效益領(lǐng)先的實(shí)力山鋼，是市場(chǎng)意識(shí)濃厚、內(nèi)生動(dòng)能澎湃的活力山鋼，是治理系統(tǒng)高效、文化開放包容的品質(zhì)山鋼，是綠色低碳引領(lǐng)、安全穩(wěn)定和諧的責(zé)任山鋼，是政治生態(tài)優(yōu)良、發(fā)展成果共享的幸福山鋼。

精準(zhǔn)應(yīng)變，在發(fā)展中聚力攻堅(jiān)

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)不竭“源動(dòng)力”。創(chuàng)新既是百年未有之大變局中的“關(guān)鍵變量”，也是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“最大增量”。堅(jiān)持市場(chǎng)第一導(dǎo)向，發(fā)揮好創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新，打造服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和新發(fā)展格局的創(chuàng)新鏈。按照國(guó)企改革三年行動(dòng)實(shí)施方案，破解體制機(jī)制障礙，激發(fā)企業(yè)潛力活力、提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量效率。

堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)注入“新動(dòng)能”。山鋼集團(tuán)充分運(yùn)用系統(tǒng)觀念推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，確立了“聚合資源、開放共享，構(gòu)建安全高效鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈;動(dòng)能轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新治理，打造綠色智能行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿”的新一輪三年行動(dòng)發(fā)展方略，從形象化、立體化、透視化、智慧化、效能化等維度細(xì)化實(shí)化生態(tài)圈理念，增強(qiáng)內(nèi)、外資源聚合能力，形成克難致勝、趨勢(shì)上揚(yáng)、目標(biāo)可期的閉環(huán)系統(tǒng)。

堅(jiān)持綠色發(fā)展，培育競(jìng)爭(zhēng)“新優(yōu)勢(shì)”。未來一段時(shí)間，實(shí)施綠色發(fā)展、控制碳排放將成為鋼鐵企業(yè)的生命線。積極融入綠色低碳發(fā)展新格局，確立合理的低碳發(fā)展路線，超前研究對(duì)鋼鐵產(chǎn)品全生命周期征收碳排放稅的應(yīng)對(duì)舉措。啟動(dòng)新一輪“四增四減”行動(dòng)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，積極跟蹤氫冶金、碳捕集利用等低碳技術(shù)，降低碳排放強(qiáng)度，探索碳達(dá)峰、碳中和的山鋼方案。

堅(jiān)持開放發(fā)展，深度融入“雙循環(huán)”。抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)的時(shí)機(jī)，以國(guó)際化思維銜接全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式由“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”向“特色集約”轉(zhuǎn)變，品牌培育從“單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)出擊”轉(zhuǎn)變，資源配置從“規(guī)模導(dǎo)向”向“效益導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品效能從“個(gè)性服務(wù)”向“服務(wù)個(gè)性”轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持共享發(fā)展，提升職工“獲得感”。構(gòu)建新發(fā)展格局要以滿足職工日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的。積極踐行“為民情懷、職工福祉”信念追求和使命支撐，扎實(shí)深入推進(jìn)

“幸福和諧企業(yè)”創(chuàng)建。落實(shí)職工收入增長(zhǎng)與企業(yè)效率、效益提升聯(lián)動(dòng)的工資總額決定機(jī)制，最大限度調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

主動(dòng)求變，在格局中融合突破

對(duì)照政府工作報(bào)告提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合山東省“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略要求和鋼鐵行業(yè)特點(diǎn)，為加快融入構(gòu)建新發(fā)展格局，山鋼集團(tuán)將重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面發(fā)力突破。

聚力打造協(xié)同研發(fā)平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展上取得更大突破。政府工作報(bào)告提出：“強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道”。

“十三五”期間山鋼集團(tuán)研發(fā)投入增長(zhǎng)了367%，技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。我們將進(jìn)一步完善協(xié)同創(chuàng)新體系，用好協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，與科研機(jī)構(gòu)、業(yè)內(nèi)企業(yè)等共同加大關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)的集中研究與開發(fā)，積極參與研究鋼鐵工業(yè)低碳冶金工藝路線，推動(dòng)建立行業(yè)低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游融通創(chuàng)新，突破更多“首創(chuàng)、首發(fā)、首位”技術(shù)，助力解決“卡脖子”環(huán)節(jié)。

聚力做優(yōu)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，在實(shí)現(xiàn)智慧發(fā)展上取得更大突破。政府工作報(bào)告提出，加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。山鋼集團(tuán)將緊緊抓住工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略窗口期，加大推廣和扶持力度，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)對(duì)鋼鐵制造賦能，加快智能制造示范工廠（產(chǎn)線）建設(shè)，積極推進(jìn)信息化、數(shù)字化與鋼鐵制造技術(shù)融合發(fā)展，打造一批智能工廠和數(shù)字化車間，形成鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案。

聚力加快構(gòu)建優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展上取得更大突破。政府工作報(bào)告提出，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。山鋼集團(tuán)依托強(qiáng)大的鋼鐵制造能力，搭建起各類共享發(fā)展平臺(tái)，輻射到礦業(yè)、煤炭、物流、機(jī)械加工、基礎(chǔ)建設(shè)、汽車、船舶等眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，涵蓋上游供應(yīng)商1.16萬家、下游客戶1.39萬家，初步形成了命運(yùn)共同體格局。今后要加大對(duì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的引導(dǎo)支持，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，形成

“產(chǎn)業(yè)+配套、平臺(tái)+生態(tài)、技術(shù)+賦能”的集群發(fā)展格局，提升發(fā)展質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

編輯/戎文華

侯軍，山東莘縣人，中共黨員，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，第十三屆全國(guó)人大代表，山東省委委員，山東鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)，山東省冶金工業(yè)總公司黨組書記、總經(jīng)理。