豐縣：“5+”模式夯實監(jiān)督工作

近年來，豐縣人大常委會認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，緊緊圍繞縣委中心工作，積極探索建立人大監(jiān)督工作“5+”模式，以系統(tǒng)化持續(xù)監(jiān)督推動問題有效解決，有力提升了新時期人大監(jiān)督工作實效。

明察+暗訪。為提高監(jiān)督的針對性，常委會在組織人大代表實地視察查看的同時，進(jìn)行暗訪調(diào)研，根據(jù)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，拍攝制作問題短片。常委會會議上現(xiàn)場播放短片，用真實的畫面，揭示存在的問題。2020年開展的優(yōu)化營商環(huán)境的執(zhí)法檢查中，縣人大常委會列出問題清單25個，創(chuàng)近3年來縣人大常委會執(zhí)法檢查問題清單數(shù)量新高，而清單上的問題95%以上來自暗訪。

問政+直播?？h人大常委會積極探索人大監(jiān)督與社會監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，圍繞縣委中心工作，堅持每年選取一個重點問題開展“電視問政”活動，全程電視網(wǎng)絡(luò)實況直播?！半娨晢栒辈扇　耙粏栆淮稹钡男问竭M(jìn)行，答要答出原因、答出對策、答出承諾，問要問出痛點、問出辣味、問出壓力，并現(xiàn)場進(jìn)行滿意度測評。2018年以來，縣人大常委會相繼開展鎮(zhèn)村公共空間治理、代表議案辦理暨文明城市創(chuàng)建、優(yōu)化營商環(huán)境三期“電視問政”，均收到良好效果。在人大監(jiān)督助推下，全縣拆除違建280余萬平方米，推進(jìn)潤豐湖花海等26個生態(tài)旅游項目，建成220公里美麗公路；縣域營商環(huán)境排名實現(xiàn)三年三大跨越、挺進(jìn)全國第36名。

跟蹤+測評?！耙欢轿迥?、五年必督”，以釘釘子精神推進(jìn)監(jiān)督工作，務(wù)求監(jiān)督實效。2017年以來，縣人大常委會連續(xù)5年將城鄉(xiāng)供水、供熱供氣、城鄉(xiāng)教育醫(yī)療、城鄉(xiāng)公交、城鄉(xiāng)物流配送五個一體化納入每年監(jiān)督工作計劃，從項目建設(shè)各環(huán)節(jié)各節(jié)點，壓茬跟蹤監(jiān)督助推工程建設(shè)。目前，全縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)四同供水全覆蓋，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部實現(xiàn)管道通氣，民生滿意度達(dá)99.6%。

點題+聯(lián)動。緊緊圍繞縣委重大決策部署，縣人大常委會每年安排1至2項重點監(jiān)督議題，采取縣鎮(zhèn)聯(lián)動監(jiān)督方式同步推進(jìn)。去年以來，按照縣委要求，先后圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、民生實事項目、重點工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)等議題開展監(jiān)督，并將“點題監(jiān)督”的結(jié)果報送縣委，確?！笆潞腿恕蓖奖O(jiān)督，使常委會監(jiān)督的成色更足，民意的“含量”得以更多顯現(xiàn)。

票決+回頭看。“納民意、順民心，把好事辦好、把實事辦實”，在全市率先推行民生實事人大代表票決制，將民生實事項目的征集、決定、監(jiān)督、評價等環(huán)節(jié)，引入到人民代表大會制度軌道上，去年以來縣級票決民生實事100項，各鎮(zhèn)票決398項，使政府決策由“為民作主”轉(zhuǎn)向“由民作主”。“滿意不滿意，代表來評議”，對民生實事項目的實施情況，組織人大代表開展“回頭看”，形成人大代表“年初票決、年中跟蹤、年末滿意度測評”監(jiān)督閉環(huán)，確保民生實事項目取得實效。