良法育沃土 老樹開新花
——揚(yáng)州市人大常委會(huì)推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例實(shí)施綜述

☉晁雨

2020年11月13日，習(xí)近平總書記在揚(yáng)州調(diào)研考察時(shí)指出，揚(yáng)州是個(gè)好地方，是國家重要?dú)v史文化名城。文化是這座城市的根、魂和精髓，要把“好地方”建設(shè)好發(fā)展好必須要靠文化支撐、文化賦能，其中非遺文化更是突出彰顯了揚(yáng)州的文化內(nèi)涵、文化特色和文化自信。近幾年，揚(yáng)州市人大持續(xù)推動(dòng)文化高質(zhì)量發(fā)展，通過立法保護(hù)非遺，2019年1月1日《揚(yáng)州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式施行。揚(yáng)州市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委作為立法親歷者、主導(dǎo)者，在條例出臺(tái)后，從多方面推動(dòng)實(shí)施，助力非遺保護(hù)傳承發(fā)展，引領(lǐng)走出“針對(duì)問題立法、立法解決問題、依法推進(jìn)工作”循法而行、良法善治之路。

助力國家級(jí)非遺項(xiàng)目單位紓困：毛筆原料有新生

在江都大橋鎮(zhèn)，72歲的揚(yáng)州毛筆國家級(jí)非遺傳承人、國家級(jí)制筆藝術(shù)大師石慶鵬從學(xué)徒起家，辦廠四十年，隨著國家野生動(dòng)物保護(hù)法加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物制品的規(guī)范，以野生動(dòng)物毛為原料制作毛筆已不可行，為此，石大師在2019年6月走上了養(yǎng)羊之路，以解決毛筆制作原料之困?？墒呛翢o養(yǎng)羊經(jīng)驗(yàn)，亦缺少懂行獸醫(yī)，唯有自己看書琢磨，給羊注射藥劑……在一次調(diào)研走訪中，教科文衛(wèi)工委負(fù)責(zé)同志了解到這個(gè)情況，當(dāng)即表示要為石大師牽線搭橋，請(qǐng)來了中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)養(yǎng)羊?qū)W分會(huì)副理事長兼秘書長、揚(yáng)大教授李擁軍上門問診。

“羊喜歡通風(fēng)、干燥，這后面的墻上要開個(gè)通風(fēng)窗。”李教授察看羊舍后指導(dǎo)，“目前飼養(yǎng)密度過大，一般三四個(gè)平方米一只羊比較合適，還要考慮運(yùn)動(dòng)場?！崩罱淌诒硎?，他的研究團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)羊群不同的生長階段配制科學(xué)適宜的養(yǎng)殖飼料，還能幫助降低飼養(yǎng)成本?；厝ズ笈c江都獸醫(yī)站聯(lián)系，幫助制定定期防疫抗病方案。

李教授的專業(yè)性建議令石大師感到受益匪淺，他感慨道，“我在全國毛筆業(yè)界靠自己摸索積累經(jīng)驗(yàn)，在養(yǎng)羊問題上，多虧教科文衛(wèi)工委的牽線搭橋，請(qǐng)來專家給予專業(yè)性指導(dǎo)，我的毛筆原料問題有望解決了！”

助力校企合作建立非遺教育傳承基地：雕版印刷技藝育新人

2009年，揚(yáng)州雕版印刷作為中國雕版印刷技藝的申報(bào)主體正式入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，榮譽(yù)的背后離不開一代又一代手藝人的默默耕耘，省級(jí)代表性傳承人李江民老先生便是其中一位，50多年來潛心雕版印刷，2012年創(chuàng)辦了研習(xí)所，從印刷生產(chǎn)、開發(fā)市場，到傳藝帶徒、展示交流，大大小小的事情全部親力親為。

“現(xiàn)在后繼乏人是制約雕版印刷技藝傳承的最大問題?！崩罱衩媛稇n愁，“現(xiàn)在年輕人吃不了苦，來我這里干不了幾天就走了。怎么樣讓傳習(xí)所有更好的環(huán)境進(jìn)行非遺傳承和展示，改善后繼乏人的狀況？”

教科文衛(wèi)工委多次與江蘇旅游職業(yè)學(xué)院工藝美術(shù)系負(fù)責(zé)人溝通商量，促成李江民傳習(xí)所整體搬遷到江蘇旅游職業(yè)學(xué)院工藝美術(shù)學(xué)院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育基地，設(shè)立了大師工作室，并聘請(qǐng)李大師為學(xué)院客座教授。學(xué)生們能夠近距離接觸到雕版印刷，在互動(dòng)中喜愛上并投身雕版印刷工作。

在教科文衛(wèi)工委和市文旅局的支持下，工藝美術(shù)學(xué)院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育基地已經(jīng)升級(jí)為省級(jí)非遺傳承基地，還建立了鄉(xiāng)土人才三帶研修學(xué)院，形成“校園+”到“校園融”升級(jí)版案例。

助力非遺產(chǎn)品多元化轉(zhuǎn)型：亂針繡搭橋新媒體

當(dāng)今文化大循環(huán)格局已經(jīng)形成，文化產(chǎn)品供給脫離了“輸出—接受”的傳統(tǒng)路徑。在90后、00后逐漸成為消費(fèi)主力軍的時(shí)代，文化產(chǎn)品如何既要充分體現(xiàn)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，又要符合現(xiàn)代市場需求，是擺在全國人大代表、亂針繡非遺傳承人莫元花面前的時(shí)代考題。

好風(fēng)憑借力，借什么力？該如何借力？教科文衛(wèi)工委出謀劃策，建議運(yùn)用數(shù)字媒體等新技術(shù)幫助非遺產(chǎn)品推向市場，為亂針繡的創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實(shí)需求融合找到了突破口。今年除夕，莫元花在抖音平臺(tái)設(shè)立亂針繡傳承賬號(hào)，僅半個(gè)月就吸引了1.5萬粉絲關(guān)注，她說：“通過抖音平臺(tái)我們可以根據(jù)市場需求，開發(fā)出更有特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，也可以進(jìn)行個(gè)性化定制。”“接下來打算與數(shù)字媒體公司合作，拍攝宣傳廣告、進(jìn)行直播帶貨，進(jìn)一步加大亂針繡產(chǎn)品推廣，賬號(hào)運(yùn)營成熟后還要開設(shè)講座，傳授技藝?！彼脤?shí)際行動(dòng)踐行著非遺傳承人保護(hù)傳承的初心和使命。

《揚(yáng)州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》實(shí)施兩年多以來，揚(yáng)州市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委按照條例相關(guān)要求，督促有關(guān)部門依法貫徹落實(shí)的同時(shí)，針對(duì)制約非遺保護(hù)與發(fā)展中的瓶頸問題，不遺余力幫助解決。通過一次次調(diào)研走訪，一項(xiàng)項(xiàng)靠實(shí)舉措，推動(dòng)非遺項(xiàng)目分類保護(hù)、非遺進(jìn)校園、文化產(chǎn)品開發(fā)等規(guī)定落地見效，繪就了一幅非遺工作老樹開新花的秀美風(fēng)景圖。