中交第三公路工程局有限公司 高愛靈
在我國眾多企業(yè)中,施工企業(yè)在其中占據(jù)重要比例,施工企業(yè)的發(fā)展會對社會發(fā)展產(chǎn)生直接影響,同時也會影響國民經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造。如今施工企業(yè)在發(fā)展中不僅要面臨國內(nèi)企業(yè)競爭,還要面對國外市場的沖擊。
在此背景下,施工企業(yè)想要進(jìn)一步提升自身市場競爭地位,就要在企業(yè)發(fā)展中將紀(jì)檢監(jiān)察融入各環(huán)節(jié)工作中。為企業(yè)運(yùn)營創(chuàng)造更加有序、良好的工作環(huán)境,從而推動施工企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
從目前社會發(fā)展中不難看出,全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)成為推動我國社會更好發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,國家將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局中。這對于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐斗爭工作,能夠起到很大推動作用。反腐斗爭在我國全面落實(shí),但形式依然嚴(yán)峻。在這一過程中,施工企業(yè)作為我國發(fā)展的重要組成部分,應(yīng)該起到良好帶頭作用,將紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到實(shí)際工作中,結(jié)合實(shí)際情況,對紀(jì)檢監(jiān)察工作方式進(jìn)行創(chuàng)新,這樣打造出的紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍才能讓人民放心,增強(qiáng)人民群眾的信任感。新形勢發(fā)展背景下,施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新非常必要。主要是因?yàn)槭艿揭韵聨c(diǎn)因素影響:
(1)紀(jì)檢監(jiān)察工作對于推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠起到一定推動作用,這也是當(dāng)前我國懲治、預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一個必然需求。我黨始終堅(jiān)持的政治立場就是反腐倡廉,這也是人民群眾關(guān)注的一個重點(diǎn)問題,同樣也是黨建設(shè)工作的重點(diǎn)。從近些年我國發(fā)展中不難看出,反腐倡廉工作已經(jīng)進(jìn)入到一個新高度,但是實(shí)際形勢依然非常嚴(yán)峻。在面對復(fù)雜環(huán)境下,更要給予紀(jì)檢監(jiān)察工作更多重視與關(guān)注[1]。在企業(yè)中為各個工作人員創(chuàng)造良好工作環(huán)境,促使工作人員在實(shí)際工作開展中,能夠?qū)ψ陨砉ぷ餍袨檫M(jìn)行約束與規(guī)范。
(2)在當(dāng)今社會快速發(fā)展背景下,各個企業(yè)之間的競爭逐漸激烈,落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是增強(qiáng)施工企業(yè)市場競爭力的重點(diǎn)與關(guān)鍵。在紀(jì)檢監(jiān)察工作的不斷開展過程中,企業(yè)內(nèi)各項(xiàng)工作的落實(shí),都能夠受到專業(yè)工作人員的監(jiān)督與管理。及時發(fā)其中存在的違法違紀(jì)問題,并對相關(guān)工作人員進(jìn)行處理,這樣可以對其他工作人員起到一定警示作用,這樣企業(yè)內(nèi)腐敗情況的出現(xiàn)幾率將會大大降低,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
在施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新中,要將思想觀念創(chuàng)新作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容。只有更新思想觀念,才能實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面落實(shí),并在工作中,對工作行為進(jìn)行約束與規(guī)范。在具體創(chuàng)新思想觀念過程中,要注意以下幾點(diǎn)問題(如表1):(1)要認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,為思想意識創(chuàng)新打下良好基礎(chǔ)。中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告在黨十九大會議中通過,在這一過程中,能夠?qū)κ舜髸h以來的工作實(shí)際情況與工作成果進(jìn)行全面總結(jié),并對未來工作作出合理規(guī)劃,這對于施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)能起到一定推動作用?;诖?,針對黨十九大會議內(nèi)容,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要有著全面了解,并將會議內(nèi)容與施工企業(yè)的組織建設(shè)工作、反腐敗斗爭工作相互融合,并將其落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,將以往紀(jì)檢監(jiān)察工作中不合理的思想意識摒棄,學(xué)習(xí)更多先進(jìn)的工作理念與工作方式。采取更為先進(jìn)的工作方式,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)見性與創(chuàng)造性得到保障。(2)要及時做好自身建設(shè)工作,工作人員能夠?qū)ψ陨砉ぷ餍袨檫M(jìn)行約束。當(dāng)前施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,會面臨新的挑戰(zhàn)與任務(wù),工作人員不僅要創(chuàng)新自身思想觀念,而且要學(xué)習(xí)更多理論知識,用更高的標(biāo)準(zhǔn)對自身工作進(jìn)行規(guī)范。正確認(rèn)識黨規(guī)黨紀(jì),在任何工作開展中,官僚主義、克服形式主義等,切不可出現(xiàn)僥幸心理。這樣打造出的紀(jì)檢干部隊(duì)伍,才能充分發(fā)揮出自身優(yōu)勢、具備更高政治素養(yǎng),肩負(fù)起自身的責(zé)任與使命。
表1 思想觀念創(chuàng)新
為促使紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠在施工企業(yè)中得到更好落實(shí),要及時對領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行創(chuàng)新與完善。在實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)體制的創(chuàng)新中,可以從以下幾點(diǎn)展開:(1)加強(qiáng)對反腐倡廉工作的有效引導(dǎo)。將反腐倡廉工作作為加強(qiáng)對黨先進(jìn)性建設(shè)工作、執(zhí)政能力建設(shè)工作的重點(diǎn),將黨的思想、組織以及作風(fēng)等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,同時還要實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)與文化之間的相互融合,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)打下良好基礎(chǔ)[2]。(2)將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)到實(shí)際工作中。在具體紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展中,需要明確工作任務(wù)、明確責(zé)任,做好嚴(yán)格的監(jiān)督工作與考核工作,實(shí)現(xiàn)此類工作之間的相互銜接,并制定環(huán)環(huán)相扣的工作機(jī)制。這樣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就能夠成為激勵機(jī)制與約束機(jī)制,促使每一位黨員干部都能夠肩負(fù)起自身責(zé)任。結(jié)合實(shí)際情況,主動參與到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以及反腐敗工作中,對黨的紀(jì)律檢查體制進(jìn)行完善。要結(jié)合黨章賦予的具體任務(wù)與責(zé)任,對紀(jì)委組織協(xié)調(diào)職能作出明確與優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)監(jiān)督管理工作的更好落實(shí)。
工作機(jī)制創(chuàng)新是施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容,結(jié)合施工企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,采用適合施工企業(yè)發(fā)展的紀(jì)檢監(jiān)察工作方式,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作的全面落實(shí)。針對工作機(jī)制創(chuàng)新,施工企業(yè)相關(guān)工作人員要加強(qiáng)重視程度,注重以下幾點(diǎn)工作的開展:(1)在紀(jì)檢監(jiān)察工作過程中,要始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則、堅(jiān)持治本原則,從源頭上實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)工作的有效控制。在治本方式的選擇中,還可以通過不同方面展開,比如,體制方面、制度方面、機(jī)制方面等[3]。針對重點(diǎn)部門要做好格外管控工作,重點(diǎn)人員也要加強(qiáng)管理,構(gòu)建完善規(guī)整制度,促使各環(huán)節(jié)工作都能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章制度落實(shí)。(2)在反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制中,要充分發(fā)揮紀(jì)委作用,紀(jì)委要做好協(xié)調(diào)組織工作。并構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制,確保協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化與規(guī)范化得到保障,明確工作流程,從而形成反腐敗合力。總之,對于工作機(jī)制創(chuàng)新要給予更多重視,采取更為合理的工作方式,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的展開提供保障。在此期間,需要結(jié)合工作人員實(shí)際情況展開,確保選用的工作方式能夠?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察工作的落實(shí)打下基礎(chǔ),同時調(diào)動紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的工作積極性,促使工作人員能夠在紀(jì)檢監(jiān)察工作中能夠投入更多精力,提升工作效率與工作質(zhì)量。
為推動施工企業(yè)更好發(fā)展,增強(qiáng)施工企業(yè)市場影響力,相關(guān)工作人員要意識到監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新的重要意義,在具體監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新工作開展中,工作人員要做好以下幾點(diǎn)工作:
(1)企業(yè)工作人員要對新形勢發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢有正確認(rèn)識,對監(jiān)督機(jī)制相關(guān)問題進(jìn)行全面研究與分析,將創(chuàng)新機(jī)制更好融入施工企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作中,從而推動施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新過程中,可以與建章立制方面進(jìn)行相互融合,通過該種方式能夠?qū)崿F(xiàn)對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范與完善。在此期間,工作人員要對施工企業(yè)實(shí)際發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行提前了解與分析,針對企業(yè)運(yùn)營過程中可能會產(chǎn)生濫用權(quán)力環(huán)節(jié),制定針對性監(jiān)管制度,從而對此類工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范與管理,促使每一位工作人員在工作期間,能夠約束自身工作行為。對于企業(yè)各個領(lǐng)導(dǎo)人員職權(quán)范圍、權(quán)力運(yùn)行等應(yīng)作出明確規(guī)范,將“三重一大”監(jiān)督制度落實(shí)到實(shí)際監(jiān)督工作中,實(shí)現(xiàn)對漏洞的封堵。在此基礎(chǔ)上,制定制度防范、約束機(jī)制、權(quán)利監(jiān)督制衡機(jī)制,這樣紀(jì)檢監(jiān)督工作的權(quán)威性可以得到保障。(2)在監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新中,要將過程監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在監(jiān)管期間要對重要崗位以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。對于風(fēng)險點(diǎn)問題進(jìn)行全面控制,比如,加強(qiáng)投資決策環(huán)節(jié)監(jiān)管、工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管、施工監(jiān)管以及財務(wù)監(jiān)管等,此外,對于工作人員也要進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)對每一位工作人員的科學(xué)合理規(guī)劃,將工作人員安排在適合其發(fā)展的工作崗位中,使得各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量與工作效率可以得到提升。針對風(fēng)險點(diǎn)問題要制定相應(yīng)監(jiān)督措施以及風(fēng)險防范措施,實(shí)現(xiàn)對各類風(fēng)險問題的全面控制。比如,施工企業(yè)當(dāng)前針對工程建設(shè)過程中的突出問題應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)治理,并落實(shí)效能監(jiān)察。利用動態(tài)監(jiān)管等不同方式,推動施工企業(yè)反腐倡廉工作的全面落實(shí),構(gòu)建經(jīng)濟(jì)效益長效機(jī)制,為施工企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。(3)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新工作的落實(shí),要將紀(jì)檢監(jiān)察組織實(shí)施與職能部門之間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,將紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)作用、服務(wù)作用等發(fā)揮出來。除此之外,根據(jù)施工企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況,制定適合施工企業(yè)發(fā)展的紀(jì)檢監(jiān)察運(yùn)行管理體系,實(shí)現(xiàn)黨政組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督之間的相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)不同部門之間的聯(lián)動,這樣監(jiān)管可以形成合力,使得施工企業(yè)的公正、高效、廉潔等得到保障。
綜上所述,在施工企業(yè)運(yùn)營發(fā)展期間,要使紀(jì)檢監(jiān)察工作推動企業(yè)更好發(fā)展。工作人員要全面分析以往紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的不同問題,結(jié)合實(shí)際情況給出針對性解決措施,從而為施工企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。