鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展研究

張凌峰

福建師范大學(xué)社會(huì)歷史學(xué)院

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，農(nóng)家書屋也逐步由簡(jiǎn)單的基層閱覽室，蛻變成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的加油站，筆者結(jié)合全國(guó)示范農(nóng)家書屋及地方典型書屋的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，歸納出農(nóng)家書屋在鄉(xiāng)村振興之中作為“公共文化新地標(biāo)”“鄉(xiāng)風(fēng)文明新陣地”“人才振興孵化室”的新作用，發(fā)現(xiàn)農(nóng)家書屋在“制度層”“管理層”“使用層”三個(gè)方面的發(fā)展瓶頸，并在政府購(gòu)買服務(wù)、數(shù)字服務(wù)等方面給予可持續(xù)發(fā)展建議，以期推動(dòng)農(nóng)家書屋提質(zhì)增效，更有效地融入全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖之中。

一、農(nóng)家書屋助力鄉(xiāng)村振興

（一）公共文化新地標(biāo)

一批農(nóng)家書屋在堅(jiān)守閱讀服務(wù)本職的基礎(chǔ)上，根據(jù)所在村落的特色以及農(nóng)民群眾的需求，通過(guò)多種形式開設(shè)常態(tài)化、主題性的文化活動(dòng)，大大加強(qiáng)了農(nóng)家書屋的吸引力，更提高了公共文化資源的利用率，寧德市長(zhǎng)沙村農(nóng)家書屋每周日晚開展詩(shī)朗誦與文化沙龍活動(dòng)，當(dāng)?shù)卮迕窦饶鼙憩F(xiàn)自我，又能自由表達(dá)對(duì)文學(xué)藝術(shù)的獨(dú)到見(jiàn)解；一批書屋善用傳統(tǒng)文化，將農(nóng)家書屋主題活動(dòng)與當(dāng)?shù)孛袼滓约皞鹘y(tǒng)文化相結(jié)合，通過(guò)簡(jiǎn)單易懂的活動(dòng)形式，在無(wú)形之中促進(jìn)了傳統(tǒng)文化的繼承與傳播，南安市省東村書屋在傳統(tǒng)節(jié)日舉辦臺(tái)灣布袋戲巡演、小蛋糕、中秋月餅制作等活動(dòng)，吸引了當(dāng)?shù)乩嫌兹后w的參與；一批書屋面向鄉(xiāng)村常住群體，通過(guò)開設(shè)社團(tuán)組織、豐富教育職能等手段，真正滿足了廣大群眾的文化需求，真切地解決了部分群眾的生活難題，泉州市西北社區(qū)農(nóng)家書屋組建了“女子腰鼓隊(duì)”“老人太極隊(duì)”，聘請(qǐng)專業(yè)的老師定期定點(diǎn)教學(xué)，并針對(duì)留守兒童開設(shè)“四點(diǎn)半課題”，獲得了群眾的好評(píng)。

（二）鄉(xiāng)風(fēng)文明新陣地

鄉(xiāng)土記憶是鄉(xiāng)村發(fā)展的根莖與脈絡(luò)，許多村落注重挖掘本村歷史，保護(hù)鄉(xiāng)史典籍，并將其存放于農(nóng)家書屋之中，組織群眾定期參閱，讓書屋兼?zhèn)洹疤峁╅喿x服務(wù)”、“傳承鄉(xiāng)村記憶”的功能。晉江市圍頭村挖掘“炮戰(zhàn)記憶”、“閩臺(tái)親緣”等地方元素，編寫《圍頭方志》，將地方譜籍保存于農(nóng)家書屋。在保留鄉(xiāng)土記憶的基礎(chǔ)上，一批書屋將地方文化與精神文明有機(jī)結(jié)合在了一起，挖掘了地方特色文化之中的先進(jìn)內(nèi)核，并通過(guò)宣傳宣講、主題評(píng)選等多種方式，潛移默化地引導(dǎo)群眾的思維方式與行為方式，逐步提高當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷氲赖滦摒B(yǎng)；莆田市馬廠村書屋結(jié)合媽祖文化開設(shè)道德講堂，宣揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

新時(shí)代文明實(shí)踐強(qiáng)調(diào)以志愿服務(wù)為抓手，讓群眾在服務(wù)他人與自我服務(wù)之中提高思想文化和精神文明，目前，眾多地市開始嘗試組建集“黨員、鄉(xiāng)賢、大學(xué)生、當(dāng)?shù)厝罕姟睘橐惑w的志愿服務(wù)隊(duì)，同步發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，鄉(xiāng)賢、大學(xué)生的創(chuàng)新價(jià)值以及農(nóng)民群眾的主體作用，讓志愿服務(wù)推動(dòng)農(nóng)家書屋的高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，泉州市棗嶺村農(nóng)家書屋自2019年4月起，依托政府、鄉(xiāng)賢號(hào)召，組建返鄉(xiāng)大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)，在閱讀推廣活動(dòng)與兒童教育服務(wù)方面做出實(shí)效，目前該村農(nóng)家書屋服務(wù)范圍已經(jīng)涵蓋周邊7個(gè)村落。

（三）人才振興孵化室

各地市政府組織農(nóng)技專家、種養(yǎng)專業(yè)戶，積極送學(xué)上門，深入田間地頭，根據(jù)各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色與經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，面向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶開展一線培訓(xùn)，激發(fā)基層群眾投身鄉(xiāng)村振興的積極愿望和自覺(jué)行動(dòng)。寧德市隴頭村以海帶養(yǎng)殖為業(yè)，當(dāng)?shù)匚幕瘜T積極號(hào)召縣區(qū)農(nóng)業(yè)專家、養(yǎng)殖好手，以農(nóng)家書屋為平臺(tái)，一年三度，開展養(yǎng)殖培訓(xùn)活動(dòng)；江西贛州市尋烏、安遠(yuǎn)兩縣開展“農(nóng)家書屋＋電商”創(chuàng)新探索，5年來(lái)，共建成鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)店近2000家，累計(jì)培訓(xùn)建檔立卡貧困戶6000余人次，服務(wù)參與電子商務(wù)農(nóng)戶達(dá)4.2萬(wàn)戶，農(nóng)家書屋成為提高基層群眾科學(xué)文化素養(yǎng)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的代表之一。[1]

二、農(nóng)家書屋發(fā)展瓶頸

（一）制度層：資金投入不足，共建共享程度弱

目前，各級(jí)地方政府對(duì)于農(nóng)家書屋工程重視程度較弱，政策文件以指導(dǎo)性文件為主，缺乏對(duì)書屋提供圖書資源、資金支持的實(shí)質(zhì)性支持，大多數(shù)的農(nóng)家書屋每年只有國(guó)家下?lián)艿?000元購(gòu)書經(jīng)費(fèi),[2]少部分農(nóng)家書屋有市或縣或鄉(xiāng)的少量補(bǔ)助或配套資金,基層閱讀服務(wù)投入不足，農(nóng)家書屋建設(shè)缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,加之主要干部對(duì)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)，尤其是農(nóng)家書屋重要性認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，農(nóng)家書屋發(fā)展不均衡“馬太效應(yīng)”顯著。此外，社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)的相關(guān)政策和激勵(lì)機(jī)制還不夠完善，企業(yè)援建共建農(nóng)家書屋意愿弱，市、縣兩級(jí)志愿服務(wù)下沉的數(shù)量與質(zhì)量有待提高，以基層黨員、返鄉(xiāng)大學(xué)生為代表的志愿力量缺乏動(dòng)員。

（二）服務(wù)層：人才支撐不足，數(shù)字建設(shè)有形無(wú)質(zhì)

書屋管理人才支撐嚴(yán)重不足。多數(shù)農(nóng)家書屋管理員對(duì)農(nóng)家書屋規(guī)定、政策缺乏了解，沒(méi)有參與過(guò)圖書管理與閱讀推廣有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，活動(dòng)舉辦主動(dòng)性不強(qiáng)。農(nóng)家書屋數(shù)字化建設(shè)和服務(wù)不足，電腦、平板等數(shù)字終端配置少，設(shè)備缺乏維護(hù)、設(shè)備無(wú)法正常開啟情況普遍，數(shù)字閱讀平臺(tái)利用率低，數(shù)字資源沒(méi)有實(shí)現(xiàn)集約化，數(shù)字內(nèi)容與特色文化結(jié)合不夠充分，更新率低，群眾知曉率低。

（三）使用層：缺乏特色活動(dòng)，農(nóng)民群眾主體作用發(fā)揮不充分

農(nóng)家書屋活動(dòng)舉辦形式單一、數(shù)量不足、質(zhì)量不高，多數(shù)活動(dòng)以線下讀書會(huì)、分享會(huì)為主，活動(dòng)形式大于內(nèi)容，枯燥生硬，缺乏“走出書屋、走入線上、深入群眾”的活動(dòng)特色，群眾活動(dòng)參與度低。農(nóng)村群眾自覺(jué)參與文化建設(shè)意識(shí)薄弱，面向基層老幼群體的服務(wù)潛力尚未得到開發(fā)。

三、農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展建議

（一）開辟政府購(gòu)買鄉(xiāng)村文化服務(wù)

改善農(nóng)家書屋的供需錯(cuò)位問(wèn)題可通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)改革現(xiàn)有的行業(yè)體制，推動(dòng)農(nóng)家書屋的獨(dú)立化和資源配置的社會(huì)化。農(nóng)家書屋可通過(guò)政府出資向以企業(yè)為主的社會(huì)組織購(gòu)買圖書資源、設(shè)備產(chǎn)品、管理運(yùn)營(yíng)、公共文化服務(wù)崗位，以政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、大家事大家辦的模式為農(nóng)家書屋注入活力。比如，農(nóng)家書屋可將其文化創(chuàng)意類服務(wù)委托給傳媒公司、人員管理外包給社工組織、資源設(shè)備的采買委托給文化事業(yè)單位，從而提升閩東鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，營(yíng)造鄉(xiāng)村文化氛圍。

（二）搭建“農(nóng)家書屋+”文化共建體系

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)家書屋應(yīng)成為融“閱讀、休閑、文化、旅游”等多元文化服務(wù)場(chǎng)所。農(nóng)家書屋發(fā)展可因地制宜，立足于農(nóng)村的基本需求，與其它資源有機(jī)融合，構(gòu)建“農(nóng)家書屋＋”的文化共建體系。第一，兼顧多群體需求，對(duì)本村常住人口進(jìn)行精細(xì)劃分后可開展“農(nóng)家書屋 ＋鄉(xiāng)村小學(xué)”、“農(nóng)家書屋＋兒童之家”等多種共建模式，把更多優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)和資源引入農(nóng)家書屋，增強(qiáng)其服務(wù)功能，滿足多層次年齡段文化需求。第二，打造“文化地標(biāo)”，開展“農(nóng)家書屋＋學(xué)研”、“農(nóng)家書屋＋ 支教”的可持續(xù)發(fā)展模式，規(guī)范志愿平臺(tái)，動(dòng)員返鄉(xiāng)大學(xué)生與高校資源，以志愿服務(wù)隊(duì)的形式下沉鄉(xiāng)村，提升農(nóng)家書屋的服務(wù)效能。第三，立足于農(nóng)村，結(jié)合本村農(nóng)耕文化、紅色文化、非遺文化等特色產(chǎn)業(yè)資源，開展“訪古、尋跡（遺）”游學(xué)、文化沙龍等體驗(yàn)性和互動(dòng)性較強(qiáng)的文旅活動(dòng)。第四，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，將“一村一品”的特色與農(nóng)家書屋以及鄉(xiāng)村特色旅游相結(jié)合，打造“農(nóng)家書屋＋最美鄉(xiāng)村”“農(nóng)家書屋+民宿”“農(nóng)家書屋+”文旅融合活動(dòng)。

（三）推進(jìn)書屋的智慧化轉(zhuǎn)型

推進(jìn)農(nóng)家書屋的智能化轉(zhuǎn)型，可設(shè)置一套完備的智慧化管理（借閱）系統(tǒng)，使“選書—借閱—還書”等環(huán)節(jié)全部有跡可循。首先，居民可通過(guò)農(nóng)家書屋智能化管理系統(tǒng)登記或選擇喜好書目，再由農(nóng)家書屋的管理員通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接訂購(gòu)。其次，完善農(nóng)家書屋智慧化的管理功能，通過(guò)自助借還設(shè)備實(shí)現(xiàn)借閱一體化，同時(shí)可與區(qū)（縣）圖書館達(dá)成互借互通，實(shí)時(shí)登記每本圖書的借閱情況。再次，開展“數(shù)字農(nóng)家書屋”，利用大數(shù)據(jù)分析所在農(nóng)家書屋對(duì)各種類圖書的需求情況，定期公布“農(nóng)家書屋借閱大數(shù)據(jù)”，掌握原住民或旅行者對(duì)于圖書種類的需求，研究不同人群的閱讀喜好、閱讀方式等，以便更好地推進(jìn)智慧化轉(zhuǎn)型。最后，整合現(xiàn)有零散的公共網(wǎng)絡(luò)閱讀平臺(tái)，數(shù)字書屋以音像和視頻為呈現(xiàn)主體，面向鄉(xiāng)村老中青群體針對(duì)性推送推送當(dāng)?shù)靥厣乃囈曨l、農(nóng)技培訓(xùn)與科普視頻、兒童技能教育視頻等，優(yōu)化農(nóng)家書屋智慧化管理系統(tǒng)的休閑娛樂(lè)與在線教育功能。