臺安縣洪澇災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力分析

郭富興，戚衛(wèi)偉

（1.遼寧省鞍山水文局，遼寧鞍山114002；2.遼寧省鞍山水文局，遼寧營口115000）

1 工作目標(biāo)

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的決策部署精神，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、合理配置、科學(xué)治理”的原則，結(jié)合遼寧省防汛減災(zāi)實(shí)際，突出平原區(qū)防汛重點(diǎn)和核心，確定臺安縣洪澇災(zāi)害項目的工作目標(biāo)為：開展臺安縣洪澇災(zāi)害調(diào)查評價測量工作，進(jìn)一步掌握臺安縣受外洪威脅和低洼易澇威脅的區(qū)域分布、影響程度、風(fēng)險區(qū)劃分等狀況，提出更規(guī)范、更準(zhǔn)確、更具操作性的預(yù)警指標(biāo)，增強(qiáng)農(nóng)村基層防災(zāi)減災(zāi)能力、風(fēng)險管理能力和防汛預(yù)報預(yù)警能力，提升洪澇災(zāi)害綜合防御水平，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求。

2 危險區(qū)劃定

2.1 劃定原則

通過對臺安縣98個調(diào)查村落進(jìn)行實(shí)地踏勘走訪，進(jìn)行臺安縣災(zāi)害調(diào)查分析及水利工程資料的收集整理，確定了低洼易澇村落臨界雨量及外洪威脅村落臨界水位，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)查村落臨界值的保證率初步確定危險區(qū)，基本原則：

1）低洼易澇村落。依據(jù)調(diào)查村落的防洪防澇能力分為重點(diǎn)低洼易澇村落和一般低洼易澇村落。防洪能力小于或等于20年一遇暴雨致災(zāi)的為重點(diǎn)低洼易澇村落；防洪能力大于20年一遇且小于100年一遇暴雨致災(zāi)的為一般低洼易澇村落。

2）外洪威脅村落。依據(jù)調(diào)查村落的防洪防澇能力分為重點(diǎn)外洪威脅村落和一般外洪威脅村落。防洪能力小于或等于20年一遇洪水致災(zāi)，位于險工險段重點(diǎn)部位，具有潰決威脅的為重點(diǎn)外洪威脅村落；防洪能力大于20年一遇且小于50年一遇洪水致災(zāi)的為一般外洪威脅村落。

2.2 村落H-F-V關(guān)系計算

根據(jù)地形地勢測量與調(diào)查資料，計算不同高程（水位）H下籠罩面積（洪澇淹沒面積）F，計算不同高程差（水位差）h下的容積（淹沒面積下蓄水容積）V，填制H-F-V關(guān)系計算表。以鞍山市臺安縣富家鎮(zhèn)荒地村北三臺子為例，計算結(jié)束見表1。

2.3 村落H-F、水深-房屋關(guān)系圖建立

在地形資料與調(diào)查、測量資料基礎(chǔ)上，根據(jù)已經(jīng)勾繪的等值線圖，確定不同水位下調(diào)查村落的淹沒面積、蓄水容積，建立高程H與洪澇淹沒面積F關(guān)系曲線H-F，以荒地村北三臺子為例，根據(jù)計算結(jié)果繪制H-F曲線圖，如圖1。

表1 北三臺子H-F-V關(guān)系計算表

圖1 北三臺子高程-淹沒面積關(guān)系線圖

流域（區(qū)域）包氣帶蓄水量達(dá)到飽和（即為Im）時，在不考慮雨期蒸發(fā)和滲漏的情況下，時段暴雨P(guān)所產(chǎn)生的淹沒水深，將勾繪的等值線圖和調(diào)查村落人口分布情況相結(jié)合，建立水深-房屋關(guān)系圖，如圖2。

圖2 北三臺子水深-房屋關(guān)系線圖

3 危險等級劃定

3.1 低洼易澇村落

調(diào)查評價臺安縣98個受低洼易澇威脅村落，依據(jù)歷史受災(zāi)情況及分析計算的防洪防澇能力，按照低洼易澇危險劃分原則：臺安縣83個村落為一般低洼易澇村落，15個為重點(diǎn)低洼易澇村落。

3.2 外洪威脅村落

調(diào)查評價臺安縣49個受外洪威脅村落，主要影響河流為外遼河、遼繞運(yùn)河、小柳河3條河流。外遼河，堤防建設(shè)為10年一遇，按照外洪威脅村落危險劃分原則，受外遼河外洪威脅村落為重點(diǎn)村落。遼繞運(yùn)河、小柳河2條河流，堤防建均為10年一遇，按照外洪威脅村落危險劃分原則，受威脅的村落為重點(diǎn)村落。

臺安縣49個受外洪威脅調(diào)查評價村落，防洪能力均小于20年一遇，故全為重點(diǎn)外洪威脅村落。

4 危險區(qū)圖繪制

通過對臺安縣98個調(diào)查村落進(jìn)行實(shí)地踏勘走訪，收集臺安縣洪澇災(zāi)害資料及走訪調(diào)查的歷史洪澇災(zāi)害，在對村民點(diǎn)進(jìn)行地形地勢測量的基礎(chǔ)上，對調(diào)查村落進(jìn)行等值線繪制，并整理統(tǒng)計不同地形高程下的居民戶，以此為基礎(chǔ)考慮調(diào)查村落危險區(qū)的繪制，并進(jìn)行危險區(qū)范圍的核對和分析，在工作地圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行危險區(qū)繪制。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

臺安縣洪澇災(zāi)害調(diào)查評價范圍為98個，其中49個外洪威脅村落。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)實(shí)施方案》（2018年3月，遼寧省水利水電科學(xué)研究院有限責(zé)任公司）和《遼寧省水文局農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)項目技術(shù)大綱》（2018年3月，遼寧省水文局），開展溝道測量及地形地勢測量，完成98個橫斷面、49個縱斷面、歷史洪痕70個點(diǎn)、9955個高程點(diǎn)，在實(shí)測資料整理分析基礎(chǔ)上，結(jié)合收集的堤防、閘泵、河道治理、水利普查、水利志、排澇預(yù)案等相關(guān)資料及走訪調(diào)查的歷史洪澇災(zāi)害情況，按照技術(shù)方案逐步進(jìn)行有資料及無資料的設(shè)計暴雨計算，采用災(zāi)害頻次確定低洼易澇臨界雨量，考慮農(nóng)田排澇方案、閘壩設(shè)計功能、村落排水設(shè)施等情況綜合分析確定了告知、警戒二級預(yù)警指標(biāo)，并在工作地圖上根據(jù)實(shí)測高程數(shù)據(jù)繪制村落地勢圖，建立H-F-V關(guān)系圖，劃定危險區(qū)；根據(jù)實(shí)測斷面情況結(jié)合水利普查資料、堤防除險加固資料，根據(jù)資料采用成果直接應(yīng)用法確定外洪威脅村落的告知、警戒二級水位預(yù)警指標(biāo)。按照技術(shù)導(dǎo)則，依據(jù)收集資料、實(shí)地調(diào)查及分析評價，綜合確定臺安縣低洼易澇調(diào)查評價15個重點(diǎn)村落，83個一般村落；外洪威脅村落調(diào)查評價49個全為重點(diǎn)村落。

上述采用的分析評價方法合理，調(diào)查評價成果可以為鞍山地區(qū)水行政主管部門在洪澇災(zāi)害預(yù)警、預(yù)案編制和群測群防等方面的工作開展提供科學(xué)、詳細(xì)的信息支撐。

5.2 建議

1）上文針對臺安縣98個村落（包括49個外洪威脅村落）開展了測量、調(diào)查和評價工作，但還有一些小流域（渠網(wǎng)）及村落沒有進(jìn)行評價，而這些村落也可能受到內(nèi)澇及外洪災(zāi)害威脅，因此后續(xù)工作中應(yīng)對這些沿河村落進(jìn)行調(diào)查評價。

2）上文評價對于設(shè)計暴雨、河道比降及糙率等參數(shù)的選擇方面計算可能有一定誤差，加之臺安縣水利工程除險加固、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)更新等，臺安防洪排澇能力不斷增強(qiáng)，所確定的臨界雨量（水位）預(yù)警指標(biāo)更需要實(shí)際資料驗(yàn)證。應(yīng)通過資料的積累,進(jìn)一步對臺安縣洪澇災(zāi)害預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行修正。