加強基層農技推廣工作實現(xiàn)農業(yè)生產效益最大化

摘要：農業(yè)是國民經濟的基礎，保持農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展需要農技推廣工作者把先進的農業(yè)科學技術推廣到廣大農民的生產實踐中，通過農技人員的推廣把先進的科學技術轉化為生產力，實現(xiàn)廣大農民增產、增收、增效，從而提高廣大農民的生活水平，促進農業(yè)生產的發(fā)展。 臺安縣是農業(yè)大縣，也是遼寧省主要的糧食生產基地，面積1393.92平方公里，有17個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），152個自然村，總人口36.5萬。全縣112萬畝耕地集中連片，大田作物有水稻、玉米、高粱、大豆等，蔬菜有黃瓜、西紅柿、茄子等，還有雜糧作物。

關鍵詞：農技推廣的作用；存在的問題；解決對策；臺安縣

中圖分類號： F323.3 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.06.007

1 農技推廣工作的作用

1.1 農技推廣是農業(yè)生產的重要支撐

農業(yè)生產技術水平的高低是決定農作物產量高低的重要因素之一。因此，必須培養(yǎng)出有文化、高素質、懂技術、會管理的新型農民。農技人員的宣傳推廣是使農民掌握農業(yè)知識的關鍵。

1.2 農技推廣是實現(xiàn)農作物高產的重要途徑

要想農作物高產穩(wěn)產，達到經濟效益最大化，必須要把農業(yè)技術推廣到廣大農民手中，推進農業(yè)科技創(chuàng)新，加快傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉化，這是農業(yè)增產、農民增收、推動農業(yè)發(fā)展的重要途徑。

1.3 農技推廣是推動農業(yè)發(fā)展的迫切需要

我國地大物博、人口眾多、教育不均衡，農民文化素質較低，農技推廣人員要深入到生產一線，真正做到“人到、心到、責任到，問困難、問需求、問發(fā)展，送信息、送點子、送技術”，積極推廣宣傳，帶領農民科學致富。

2 農技推廣工作存在的主要問題

2.1 農技推廣人員嚴重不足

臺安縣農業(yè)技術推廣中心內部設有6個業(yè)務股室，農業(yè)技術推廣股、土肥股、植保站、農產品檢測站、培訓股、園藝股，還有1個辦公室，總計19人。共有辦公室人員3人，領導3人，技術人員有13人。每個股室平均為2人左右，他們除了負責全縣的農業(yè)技術推廣、施肥指導、病蟲害防治、農業(yè)技術培訓、設施農業(yè)的指導及農產品農藥殘留的檢測工作的同時還負責上級各個業(yè)務部門下達的日常項目的試驗、示范、推廣、培訓工作。另外，還有各個部門下達的各類專項的落實、實施、指導、總結等，工作量較大，就現(xiàn)有人員完成這些任務很艱難 。

2.2 臺安縣農技人員業(yè)務水平偏低

在職人員19人中，大專學歷6人，中專學歷5人，非專業(yè)畢業(yè)人員5人，后勤人員3人，業(yè)務水平偏低。

2.3 農技人員對新技術新品種了解少

由于農技人員參與的農業(yè)實踐少，培訓少，現(xiàn)行體制下一些育種單位繁育出優(yōu)良品種后直接面向農民進行推廣，或由銷售單位在銷售過程中進行宣傳推廣，致使一些新的優(yōu)良品種信息獲取時間滯后，不能及時有效地開展工作。

2.4 農民對新技術認識不足

現(xiàn)階段農村人口流動性大，農民種田經濟收入較低，年輕人都外出打工，在家里種田的都是留守的中老年人，他們文化水平較低，精力和體力都不足，對農業(yè)技術推廣工作的作用認識不足，一直延續(xù)以往的種田方法，接受新技術、新成果少，也不愿意參加農技人員組織的技術推廣培訓。

2.5 業(yè)務經費嚴重不足

臺安縣是貧困縣，稅收少，財政資金緊張。每年預算給農業(yè)技術推廣中心撥業(yè)務費為每人0.4萬元，單位19人，總計撥款7.6萬元。這些資金去除水費、電費、電話費、辦公費外所剩無幾，無法滿足農業(yè)科技人員下鄉(xiāng)推廣的差旅費、培訓費等費用。致使全縣的農技推廣工作無法正常有序地進行。另外，由于財政資金緊張致使每年的經費都是12月份才能撥到單位賬戶，農技人員下鄉(xiāng)的費用無法及時支付，這些正常的支出都是農技人員自己墊付，年末才能報銷，這給農技推廣工作帶來了極大的困難。

2.6 農技推廣人員晉升職稱異常困難

縣級推廣部門的推廣人員較為辛苦，深入到農民田間地頭是家常便飯，但申報獎項很困難。晉升職稱除了論文還需要獲獎證書，這對他們來說是很大的難題。

3 對農技推廣工作的幾點建議

3.1 加強對農技推廣機構的重視

建立健全農技推廣機構的體制。農業(yè)的發(fā)展關系到國計民生，各個涉農部門要把農技推廣放到重要位置，加強組織領導，采取一切措施，積極推進農業(yè)推廣體系的完善，保證其順利履行職責。

3.2 加強農技推廣資金的投入

只有農業(yè)生產發(fā)展了，農民的經濟收入才能增長，生活水平才能提高。因此，除了上級部門給予的專項資金外，還要加強業(yè)務資金的投入，使農技推廣工作能順利進行。

3.3 加強對縣級農技人員的業(yè)務培訓

加強對縣級農技人員業(yè)務水平的培訓，同時也要加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農業(yè)站農技人員的培訓，使其開展對農民的培訓時，做到以點帶面，使農民不斷地加強對新技術的掌握和熟練的運用，從而使農民獲得最大的經濟效益，積極耐心的引導農民，使其改變固有的思維模式，接受新的技術，并應用到生產實踐中去。農技人員在下鄉(xiāng)培訓的基礎上還可以創(chuàng)建網(wǎng)絡平臺，促進農技推廣技術信息交流，使農民不出家門就能了解到新技術。這樣即省工又方便，大大地提高工作和學習效率。

3.4 充分考慮縣級農技人員的實際情況，對縣級農技人員晉升職稱的條件應予以放寬

縣級農技人員長期處于生產基層，受環(huán)境限制研究的科研成果較少，條件艱苦，應適當予以照顧，從而調動其工作的積極性。招聘專業(yè)畢業(yè)的畢業(yè)生充實到農技隊伍中來，給基層單位注入新鮮的血液，為農技推廣工作增添堅實的人才力量。

作者簡介：張淑輝，本科學歷，臺安縣農業(yè)技術推廣中心，高級農藝師，研究方向：農業(yè)技術推廣。