突發(fā)公共衛(wèi)生安全下高校來(lái)華留學(xué)生管理對(duì)策研究

齊春香 王湘玉

摘? 要：自2009年以來(lái)，世界衛(wèi)生組織共公布六次“國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”，這些公共衛(wèi)生安全事件的突然性，以及防護(hù)不及時(shí)，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了不可挽回的重創(chuàng)。2019年公共衛(wèi)生安全事件新型冠狀病毒肺炎爆發(fā)，傳播速度快且傳播途徑廣，極易導(dǎo)致感染，加之病毒爆發(fā)初期檢驗(yàn)、救治方法局限以及春節(jié)期間人口大規(guī)模流動(dòng)，導(dǎo)致全國(guó)大范圍疫情爆發(fā)。如何高質(zhì)高效地阻斷病毒傳播，是疫情防控的重中之重，尤其對(duì)于來(lái)華留學(xué)生這個(gè)特殊群體，地域文化差異以及自我管理方式差異因素，為高校疫情防控提出了更高的工作要求。高校面對(duì)此類突發(fā)公共安全事件，應(yīng)從增強(qiáng)文化認(rèn)同感、落實(shí)常態(tài)化防控措施、強(qiáng)化突發(fā)事件啟動(dòng)機(jī)制、構(gòu)建人文關(guān)懷體系保障學(xué)生安全健康，保證復(fù)學(xué)復(fù)課工作順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生安全;新型冠狀病毒;來(lái)華留學(xué)生;管理機(jī)制

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號(hào)：2096-000X（2021）11-0034-04

Abstract： Since 2009， the World Health Organization has published six "Public Health Emergency of International Concern". The suddenness of these public health and safety incidents and the untimely protection has brought irreparable damage to social and economic development. In 2019， public health security emergencies COVID-19 broke out， which spread quickly and spread widely， and easily lead to infection. In addition， the test and treatment limitation at the beginning of virus outbreak and large-scale population movement during the spring festival period led to a nationwide outbreak of large scale. How to effectively block the spread of virus is the priority among priorities for epidemic prevention and control， especially for overseas students studying in China. These special groups with regional cultural differences and differences in self-management have put forward higher work requirements for epidemic prevention and control in colleges and universities. In the face of such public security emergencies， colleges and universities should strengthen cultural identity， implement standardized prevention and control measures， strengthen the startup mechanism of emergencies， build a human care system to ensure the safety and health of students， and ensure the work of school resumption runs smoothly.

Keywords： public health safety; COVID-19; international students; management mechanism

2020年1月20日，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作電視電話會(huì)議在京召開(kāi)，針對(duì)此次疫情一場(chǎng)全國(guó)抗疫大戰(zhàn)就此拉開(kāi)序幕。2020年1月30日世界衛(wèi)生組織總干事宣布2019-nCoV疫情構(gòu)成國(guó)際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，事件正值春節(jié)期間，中國(guó)學(xué)生發(fā)揚(yáng)迎新春賀新年的傳統(tǒng)文化精神，早已迫不及待地返回家鄉(xiāng)與親人團(tuán)聚，但來(lái)華留學(xué)生因簽證、機(jī)票費(fèi)用、體驗(yàn)中國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)等原因，未及時(shí)返回各自國(guó)家，來(lái)華留學(xué)生赫然成為校園疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái)，隨著綜合國(guó)力的提升，教育實(shí)力日漸增強(qiáng)，中國(guó)吸引大批外國(guó)留學(xué)生來(lái)華深造，據(jù)教育部2020年6月11日公布的2019年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)在校留學(xué)生數(shù)共計(jì)333072人，授予畢業(yè)證人數(shù)140637人，學(xué)位證32966人，招生172571人，這些來(lái)華留學(xué)生分布在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的七百多所高等學(xué)校、科研院所和其他教學(xué)機(jī)構(gòu)中[2]。以東北某高校為例，就有853名留學(xué)生，與中國(guó)學(xué)生不同，國(guó)際學(xué)生由于自身的差異性給此次疫情防控工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

文化差異導(dǎo)致的國(guó)家政策接受程度差，難以落實(shí)：來(lái)華留學(xué)生因國(guó)別、種族、信仰、受教育程度等因素導(dǎo)致人文差異、認(rèn)知差異、行為差異。加之，此次新型冠狀病毒為全球性蔓延，不同國(guó)家和地區(qū)頒布防疫政策存在一定差異性，且部分國(guó)家與我國(guó)政府實(shí)施政策差異較大，這將直接導(dǎo)致中國(guó)政府關(guān)于疫情管控措施能否有效落實(shí)。中國(guó)政府要求的諸如公共場(chǎng)所戴口罩、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)出行人員需進(jìn)行隔離觀察等有效措施并不能被所有留學(xué)生完全接受，中國(guó)在國(guó)內(nèi)疫情得到有效控制后嚴(yán)防境外輸入，一些必要的摸底排查和隔離工作需要得到留學(xué)生的理解和接受，但以上差異的存在，為疫情防控工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

可用防疫物資緊缺且防疫信息傳達(dá)途徑有限：疫情期間，防疫物資是人民生命安全的保障，疫情初期，大多數(shù)高校均未進(jìn)行防疫物資儲(chǔ)備，疫情爆發(fā)期時(shí)值中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)，防疫物資生產(chǎn)制造商尚處于休假狀態(tài)，產(chǎn)能有限，而大批留學(xué)生因語(yǔ)言、生活適應(yīng)性等原因，購(gòu)買力較弱，學(xué)校赫然成為留學(xué)生防疫依賴力量，這使得本就稀缺的防疫物資變得更加緊張，在校工作人員需快速打通采購(gòu)渠道滿足在校教師和學(xué)生的需求;同時(shí)，國(guó)內(nèi)外的疫情形勢(shì)時(shí)刻都在發(fā)生變化，與留學(xué)生的信息溝通往往只通過(guò)外事協(xié)調(diào)，工作人員有限，如何及時(shí)將最新國(guó)家政策、周邊地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性、防控要求等傳達(dá)至留學(xué)生，為學(xué)校的疫情防控工作提出了更高要求。

留學(xué)生新生的錄取工作、入學(xué)安排計(jì)劃、畢業(yè)生工作招聘工作計(jì)劃，需重新合理安排：國(guó)內(nèi)外疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，為控制聚集感染，國(guó)內(nèi)大部分高校選擇了延遲開(kāi)學(xué)，留學(xué)生新生的錄取和入學(xué)安排計(jì)劃被打亂，而同時(shí)留學(xué)生的畢業(yè)就業(yè)招聘工作也因?yàn)榻?jīng)濟(jì)形勢(shì)存在一定阻礙，亟需拓展多種渠道進(jìn)行數(shù)字化云端錄取、招聘，同時(shí)也要考慮學(xué)校的云端授課失去了周圍的語(yǔ)言環(huán)境，如何保證學(xué)習(xí)效果最大化，也給學(xué)校的信息化相關(guān)工作的開(kāi)展提出了挑戰(zhàn)和要求。

疫情造成留學(xué)生心理波動(dòng)，成為社會(huì)不穩(wěn)定因素：留學(xué)大學(xué)生多數(shù)剛過(guò)青春期，想法較為激進(jìn)，同時(shí)社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，缺乏對(duì)中國(guó)國(guó)情、中國(guó)人民想法的了解，且網(wǎng)絡(luò)上碎片化的信息、匿名散布的謠言和詆毀，留學(xué)生極易受到這些不正當(dāng)言論和想法所影響，形成不理性的思想，進(jìn)而形成不理性的行動(dòng)，成為社會(huì)的不穩(wěn)定因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤的思想言論也給留學(xué)生的管理工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

為保證疫情勝利，可采取以下措施：

一、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)文化認(rèn)同感

來(lái)華留學(xué)生由于成長(zhǎng)地域和國(guó)家不同，存在文化背景、社會(huì)制度、宗教信仰差異，導(dǎo)致學(xué)生存在觀念認(rèn)知和行為習(xí)慣的差異[3]。疫情發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并制定突發(fā)公共衛(wèi)生安全實(shí)施方案，針對(duì)國(guó)際學(xué)生這一復(fù)雜群體學(xué)校應(yīng)進(jìn)行周密的部署，尊重多元文化，同時(shí)樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信[4]，開(kāi)設(shè)多元文化課程，將思想引領(lǐng)和文化滲透貫穿在教育教學(xué)全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，使學(xué)生全方位深層次的接觸中國(guó)傳統(tǒng)文化。增加國(guó)際學(xué)生管理者對(duì)多元文化的認(rèn)知，從相應(yīng)的文化背景入手進(jìn)行管理，借鑒和尊重其生活習(xí)慣和發(fā)展需求，承認(rèn)其既定文化背景的合理性，理解其信仰、價(jià)值取向，秉承開(kāi)放包容、接納學(xué)習(xí)的管理理念，為留學(xué)生成長(zhǎng)和發(fā)展塑造良好的育人平臺(tái)[5]，提升高校管理理念和管理模式，切實(shí)提高高校國(guó)際化管理水平。

增加來(lái)華留學(xué)生對(duì)中國(guó)文化認(rèn)同感，靈活運(yùn)用中國(guó)文化及各類資源，積極宣傳“以和為貴，和而不同”，加深來(lái)華留學(xué)生對(duì)中國(guó)文化的認(rèn)知體驗(yàn)，加強(qiáng)本土文化和來(lái)華留學(xué)生所在國(guó)家文化共同點(diǎn)營(yíng)造，營(yíng)造海納百川的校園文化氛圍。提高來(lái)華留學(xué)生素質(zhì)教育，減少文化沖擊為來(lái)華留學(xué)生帶來(lái)的焦慮和失落[6]。細(xì)化管理機(jī)制與措施，采取小團(tuán)隊(duì)式管理，加強(qiáng)組內(nèi)交流融合，指導(dǎo)來(lái)華留學(xué)生適當(dāng)參與太極、詩(shī)詞等各類線上文化活動(dòng)，促進(jìn)來(lái)華留學(xué)生的歸屬感提升，促使來(lái)華留學(xué)生與我們團(tuán)結(jié)一致，為抗疫勝利打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

增強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生的自我責(zé)任感，樹(shù)立并踐行學(xué)生本人是第一健康責(zé)任人意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生包容和適應(yīng)多元文化的意識(shí)形態(tài)，促使學(xué)生從寬松的自我管理適應(yīng)到相對(duì)具有約束性的教師要求和學(xué)校管理。激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力，將學(xué)生的注意力從完全關(guān)注疫情引導(dǎo)到以學(xué)習(xí)為主，關(guān)注疫情為輔的學(xué)習(xí)生活，提高來(lái)華留學(xué)生健康防護(hù)意識(shí)。普及《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，要求來(lái)華留學(xué)生嚴(yán)格遵守中國(guó)法律，積極配合學(xué)校和國(guó)家的防疫措施，防范疫情風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自己及他人的生命健康安全，定期跟蹤并反饋學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，保障思想教育工作的實(shí)效性。

二、科學(xué)防治，落實(shí)常態(tài)化防控措施

（一）壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，提高管理人員執(zhí)行力

學(xué)校應(yīng)貫徹落實(shí)《教育系統(tǒng)應(yīng)對(duì)學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情處置預(yù)案》以及中共中央“三全育人”的基本要求，始終把生命安全和身體健康擺在第一位，構(gòu)建高校疫情防控體系，制定完善的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)高校管理人員和學(xué)校醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)工作，參照屬地要求執(zhí)行突發(fā)公共衛(wèi)生安全防疫政策，與教育、衛(wèi)生、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等等部門(mén)建立工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范防疫工作流程，強(qiáng)化高校防控措施，防止交叉感染和醫(yī)源性感染。加強(qiáng)管理人員值班值守工作機(jī)制，建立完善的管理制度和執(zhí)行流程，明晰工作職責(zé)和工作。充分利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，按照趨同管理原則，對(duì)來(lái)華留學(xué)生實(shí)行“網(wǎng)格化”管理，精準(zhǔn)劃分來(lái)華留學(xué)生類別，分類做好精準(zhǔn)防控，對(duì)來(lái)華獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)審、提交畢業(yè)材料等事宜采取網(wǎng)絡(luò)辦公，簡(jiǎn)化行政辦公手續(xù)，采取無(wú)接觸式服務(wù)管理，對(duì)來(lái)華留學(xué)生實(shí)行保衛(wèi)處、國(guó)際合作與交流處、研究生院、教務(wù)處、學(xué)院共同監(jiān)管，做好信息公開(kāi)工作。實(shí)現(xiàn)保衛(wèi)處、國(guó)際合作與交流處管理者、導(dǎo)師、外事秘書(shū)、輔導(dǎo)員無(wú)縫對(duì)接。

（二）多方籌措資源，保證防疫物資充足

充分發(fā)揮高校主體責(zé)任意識(shí)，合理計(jì)劃防疫專項(xiàng)資金，設(shè)置突發(fā)公共衛(wèi)生安全防控物資儲(chǔ)備場(chǎng)所、測(cè)溫控溫卡點(diǎn)、留觀點(diǎn)，合理分發(fā)“健康包”等。校醫(yī)院負(fù)擔(dān)醫(yī)療和預(yù)防的重?fù)?dān)，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、節(jié)約的原則，注意協(xié)調(diào)多方資源，通過(guò)主動(dòng)向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取調(diào)配，利用校醫(yī)院向生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商等渠道自行采購(gòu)，校友、企業(yè)及社會(huì)捐贈(zèng)等方式，保證口罩、手套、消毒液、體溫計(jì)、手持測(cè)溫儀、熱成像測(cè)溫監(jiān)控等防疫物資儲(chǔ)備充足。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校采購(gòu)制度，建立可靠的供貨渠道，保證防疫物資質(zhì)量過(guò)關(guān)，保持防疫物資持續(xù)供應(yīng)。規(guī)范防疫物資儲(chǔ)備，對(duì)防疫物資出入庫(kù)的數(shù)量、種類、規(guī)格做好記錄工作。校醫(yī)院強(qiáng)化公共場(chǎng)所消毒工作安排，從傳染源和傳播途徑上阻止病毒傳播。按照一線醫(yī)護(hù)人員、一線疫情管理人員、一線衛(wèi)生安全服務(wù)人員優(yōu)先保障原則，準(zhǔn)確掌握需求計(jì)劃，落實(shí)防疫物資合理分配，并接受學(xué)校紀(jì)委等部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

（三）科學(xué)合理安排，維護(hù)基本學(xué)習(xí)生活秩序

按照突發(fā)公共衛(wèi)生安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，合理構(gòu)建疫情期間保障體系：教學(xué)管理保障、信息技術(shù)保障及后勤物資保障。保障教職工有序開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動(dòng)，綜合考慮來(lái)華留學(xué)生所在國(guó)家和時(shí)差等因素，靈活調(diào)整上課時(shí)間，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教育資源，利用課堂有針對(duì)性教學(xué)及課后輔助性教學(xué)，提高跨文化培養(yǎng)質(zhì)量。保障信息技術(shù)支持和服務(wù)，做好基本教學(xué)、科研交流、學(xué)生活動(dòng)所需的在線平臺(tái)建設(shè)和移動(dòng)終端服務(wù)。保障在校留學(xué)生的基本生活質(zhì)量，強(qiáng)化公共區(qū)域消毒，關(guān)閉食堂、教室、圖書(shū)館等學(xué)生易發(fā)生聚集的場(chǎng)所，加強(qiáng)食堂的衛(wèi)生安全問(wèn)題，加強(qiáng)餐飲服務(wù)人員的健康防護(hù)情況，調(diào)整學(xué)生用餐種類，保證來(lái)華留學(xué)生身體素質(zhì)情況，對(duì)于體質(zhì)較弱的易感人群采取預(yù)防措施，尤其全國(guó)普遍進(jìn)入夏季高溫時(shí)期，應(yīng)避免受到其他病毒傳染影響抵抗力，與此同時(shí)，考慮來(lái)華留學(xué)生的民族和信仰因素，維護(hù)住宿環(huán)境與用餐安全。

三、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化突發(fā)事件啟動(dòng)機(jī)制

2020年6月2日下午，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話，對(duì)疫情防控的長(zhǎng)效機(jī)制做出最新判斷和系統(tǒng)部署?！爸挥袠?gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。[7]”高校應(yīng)以最快的速度整合和利用有限的人力和物力等資源，成立突發(fā)公共衛(wèi)生安全危機(jī)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)在校留學(xué)生、外地探親旅游留學(xué)生、請(qǐng)假回國(guó)留學(xué)生等分類制定科學(xué)的疫情防控制度、細(xì)化防疫操作指南，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生健康情況“日?qǐng)?bào)告”制度，在來(lái)華留學(xué)生關(guān)注的微信公眾號(hào)等平臺(tái)推送疫情防控情況、防疫研究進(jìn)展、學(xué)校部署以及工作動(dòng)態(tài)等，做好信息公開(kāi)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)應(yīng)急管理方案，評(píng)估事件性質(zhì)、范圍、危害程度，提出有效的應(yīng)急預(yù)案，并利用數(shù)據(jù)科學(xué)，及時(shí)對(duì)學(xué)生反饋信息追蹤溯源。組織核酸檢測(cè)陽(yáng)性、疑似病例、無(wú)癥狀感染者、確診病例、其他非疫情類疾病就診等各類線上演練，邀請(qǐng)專家進(jìn)行線上指導(dǎo)，積極有效應(yīng)對(duì)危機(jī)，將制度落實(shí)與實(shí)踐相結(jié)合，完善應(yīng)急預(yù)案，建立學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的“綠色通道”，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式。切實(shí)提高疫情防控的科學(xué)性與有效性，最終運(yùn)用科學(xué)的力量戰(zhàn)勝疫病。

謀劃深遠(yuǎn)，打造突發(fā)公共衛(wèi)生安全“云端”信息服務(wù)平臺(tái)，在疫情未解除之前，酌情考慮各類線下招聘活動(dòng)安排，針對(duì)來(lái)華留學(xué)生，通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)中心官網(wǎng)、就業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)、就業(yè)微信平臺(tái)、就業(yè)群組等多渠道向畢業(yè)生推送，拓寬來(lái)華留學(xué)生的就業(yè)渠道。針對(duì)未能按時(shí)入學(xué)的中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生、孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生、校際交換留學(xué)生、自費(fèi)留學(xué)生，經(jīng)學(xué)生提出申請(qǐng)并經(jīng)高校同意后，報(bào)上級(jí)及國(guó)際主管部門(mén)備案。根據(jù)主管部門(mén)要求，及時(shí)為來(lái)華留學(xué)生保留入學(xué)資格、辦理延期入學(xué)、重新制作錄取通知書(shū)等手續(xù)。制作應(yīng)急預(yù)案，確保突發(fā)情況下能夠有法可依、有序可循、高質(zhì)高效進(jìn)行處理，切實(shí)做到全面摸排，管理無(wú)盲區(qū)。

四、關(guān)注心理，構(gòu)建人文關(guān)懷體系

在突發(fā)公共衛(wèi)生安全重大疫情面前，國(guó)家防控措施非常嚴(yán)密，注重來(lái)華留學(xué)生心理健康，注重多元文化需求尤為重要。高校要結(jié)合本校實(shí)際情況，完善留學(xué)生思想管理辦法，通過(guò)專業(yè)心理疏導(dǎo)和心理干預(yù)，建立全方位、多層次聯(lián)動(dòng)干預(yù)機(jī)制，充分發(fā)揮任課教師、管理人員、心理咨詢師的作用，依托日常課堂教學(xué)，開(kāi)展人文關(guān)懷活動(dòng)，促使思想教育常態(tài)化，開(kāi)通心理援助熱線，通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博等學(xué)生熱衷的方式有效整合、發(fā)布信息，推送合適的心理健康常識(shí)、短視頻，加強(qiáng)專家講座等心理減壓活動(dòng)組織，篩選和干預(yù)心理危機(jī)，全面提升來(lái)華留學(xué)生的心理素質(zhì)，保障來(lái)華留學(xué)生保持積極向上的態(tài)度。

完善人文關(guān)懷體系，疏導(dǎo)和緩解因隔離、來(lái)華留學(xué)生所屬國(guó)家疫情情況等因素帶來(lái)的心理壓力，化解來(lái)華留學(xué)生的焦慮、緊張，鼓勵(lì)來(lái)華留學(xué)生進(jìn)行有益身心健康的線上活動(dòng)，引導(dǎo)來(lái)華留學(xué)生保持良好的心態(tài)應(yīng)對(duì)疫情，避免來(lái)華留學(xué)生產(chǎn)生過(guò)激行為，培養(yǎng)健全的人格心理。健全來(lái)華留學(xué)生心理健康監(jiān)測(cè)制度，充分發(fā)揮學(xué)生群體的相互照顧和鼓勵(lì)作用，重點(diǎn)關(guān)注處于適應(yīng)階段以及有危機(jī)預(yù)警的來(lái)華留學(xué)生，對(duì)思想比較偏激、傳播不當(dāng)言論以及出現(xiàn)心理問(wèn)題的來(lái)華留學(xué)生，及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)的同時(shí)，進(jìn)行耐心的正面引導(dǎo)。必要時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)、學(xué)校外事部門(mén)、出入境管理部門(mén)以及該國(guó)駐華領(lǐng)事館報(bào)備，避免因處置不及時(shí)、溝通不暢導(dǎo)致的事態(tài)擴(kuò)大，為來(lái)華留學(xué)生的心理健康保駕護(hù)航。

五、共同堅(jiān)守，確保學(xué)生安全返校

面對(duì)此次突發(fā)公共衛(wèi)生安全重大疫情，來(lái)華留學(xué)生復(fù)課面臨學(xué)生跨國(guó)流動(dòng)，流動(dòng)范圍較廣，做好來(lái)華留學(xué)生分層、分批次返校演練，做好返校工作流程、應(yīng)急預(yù)案等演練活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)或會(huì)議平臺(tái)，準(zhǔn)確安排報(bào)到流程、路線、住宿、用餐等安排，確保做好返校前、返校途中、返校后的安全教育及準(zhǔn)備活動(dòng)，為學(xué)生安全有序復(fù)學(xué)復(fù)課提供基礎(chǔ)。高校必須及時(shí)關(guān)注來(lái)華留學(xué)生所在區(qū)域疫情變化情況，加強(qiáng)來(lái)華留學(xué)生日常健康信息收集監(jiān)測(cè)工作，摸排并準(zhǔn)確掌握來(lái)華留學(xué)生的健康狀況以及出行軌跡，了解學(xué)生家庭成員發(fā)病情況等，督促來(lái)華留學(xué)生認(rèn)真落實(shí)返校準(zhǔn)備措施。返校前，高校要加強(qiáng)校園安全保障工作，落實(shí)各級(jí)省市教育、衛(wèi)生等部門(mén)的屬地要求和管理措施，落實(shí)并加強(qiáng)衛(wèi)生健康檢查，切實(shí)做好健康提示、公共場(chǎng)所通風(fēng)消毒以及用餐住宿管理等工作，對(duì)存在隱患的場(chǎng)所或問(wèn)題之一及時(shí)切斷病毒傳播途徑。針對(duì)不同地區(qū)及層次學(xué)生，詳細(xì)做好各類工作流程預(yù)案，提前做好返校途中防護(hù)措施宣傳工作，盡力做好防護(hù)措施的同時(shí)，盡量避免經(jīng)過(guò)疫情區(qū)域，盡量減少飲食、減少使用公共衛(wèi)生間、減少與乘務(wù)員、乘客的交流，避免接觸感染。

來(lái)華留學(xué)生返校后，利用校醫(yī)院和校內(nèi)交流中心等設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)隔離場(chǎng)所，對(duì)發(fā)燒、咳嗽等指標(biāo)明顯的學(xué)生采取嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察、封閉管理制度，并按照屬地疾控要求及時(shí)將信息上報(bào)疾控部門(mén)和教育主管部門(mén)，必要時(shí)根據(jù)防控要求轉(zhuǎn)運(yùn)至指定發(fā)熱門(mén)診或隔離點(diǎn)就醫(yī)，并對(duì)校內(nèi)采取相應(yīng)的防控措施。對(duì)于確有需要的外出人員，做到單獨(dú)閉環(huán)監(jiān)管并加強(qiáng)監(jiān)管力度，利用數(shù)據(jù)科學(xué)追蹤分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常并按程序處理[8]。因假期延長(zhǎng)、校內(nèi)管控措施嚴(yán)格等因素的影響，來(lái)華留學(xué)生需要重新適應(yīng)校園生活，強(qiáng)化食品安全管理，規(guī)范食品存儲(chǔ)、加工、售賣操作流程，確保學(xué)生學(xué)習(xí)生活和日常生活規(guī)范有序進(jìn)行。

新型冠狀病毒疫情是建國(guó)以來(lái)最大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，全國(guó)人民面對(duì)來(lái)勢(shì)兇猛的疫情，眾志成城、不忘初心、牢記使命，取得抗疫階段性勝利，但目前全球現(xiàn)有確診人數(shù)仍然超過(guò)300萬(wàn)例，每日新增超過(guò)10萬(wàn)例，處在境外的來(lái)華留學(xué)生仍然是高校防疫工作重點(diǎn)，高校應(yīng)以此為契機(jī)，夯實(shí)公共衛(wèi)生安全基礎(chǔ)，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控救治能力，共同捍衛(wèi)來(lái)華留學(xué)生的生命健康，進(jìn)一步推進(jìn)高校國(guó)際化進(jìn)程。

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