河北太行山紅色文化資源治理整合與旅游開發(fā)研究

祁剛利 李鵬 曹海霞

摘 要：紅色文化資源是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命、建設(shè)、改革所形成的物質(zhì)財富和精神財富的綜合體。河北太行山作為中國共產(chǎn)黨的重要革命圣地，擁有豐富的紅色文化資源。但在其開發(fā)利用過程中存在區(qū)域化突出、管理不規(guī)范、吸引力不足等方面的問題。因此，河北太行山地區(qū)應(yīng)從制度體系構(gòu)建、區(qū)域間整合、經(jīng)濟效益與社會效益結(jié)合等方面著手，進一步挖掘和利用好該地區(qū)的紅色文化資源。

關(guān)鍵詞：河北太行山;紅色文化資源;整合;旅游開發(fā)

中圖分類號：F592.68? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：2096-5729（2021）03-0072-07

2014年，習(xí)近平總書記在視察南京軍區(qū)機關(guān)時強調(diào)指出，要“把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好、把紅色基因傳承好”。[1]紅色文化見證了中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷程，是中國先進文化的代表。為了更充分發(fā)揮河北太行山紅色文化資源的價值，本文擬從紅色文化資源概念界定、河北太行山紅色文化資源開發(fā)利用過程中存在的問題及解決路徑三個方面著手進行闡述。

一、紅色文化資源概念及功能

紅色文化是中國共產(chǎn)黨偉大精神的重要部分，是中國先進文化的重要內(nèi)容;紅色文化資源作為紅色文化的重要載體，對于傳承紅色基因具有重要意義。因此，準確界定其概念、明晰其功能具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

（一）紅色文化資源的概念界定

要明晰紅色文化資源的概念，首先要界定文化與紅色文化的關(guān)系。廣義上的文化是指人在改造自然的勞動對象化中產(chǎn)生的，是以人化為基礎(chǔ)，以人的本質(zhì)或本質(zhì)量的對象為實質(zhì)的，它包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化等因素，狹義上的文化是指意識形態(tài)的精神文化。[2]在中國，紅色文化是文化的重要組成部分，由于近幾年的紅色熱，關(guān)于紅色文化的概念界定爭論較多。有學(xué)者在梳理國內(nèi)紅色文化概念研究時將其分為文化資源論、革命文化論、先進文化論、特色文化論。[3]總體的概述離不開中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民群眾這一歷史主體，主要區(qū)分是歷史范圍的大小。如有的學(xué)者認為“紅色文化是在新民主主義革命時期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，由中國共產(chǎn)黨人、一切先進分子和人民群眾共同創(chuàng)造的、具有中國特色的先進文化”[4]。有的學(xué)者則認為要從廣義和狹義兩方面來理解紅色文化，“廣義的紅色文化是指世界社會主義運動歷史過程中人們的物質(zhì)和精神力量所達到的程度、方式和成果，狹義的紅色文化是指中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)民族的解放與自由以及建設(shè)社會主義現(xiàn)代中國的歷史實踐過程中凝結(jié)而成的觀念意識形式”。[5]

歸納總結(jié)已有的研究范式，可以得出紅色文化的概念界定應(yīng)有一定的歷史主體和歷史范圍這一基本事實，只有明確了中國共產(chǎn)黨以及領(lǐng)導(dǎo)的人民群眾為紅色文化的兩大歷史主體，才能很好地把握紅色文化的研究對象;只有明晰了紅色文化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放新時期、新時代所創(chuàng)造的文化的歷史范圍，才能很好把握紅色文化的研究內(nèi)容。因此，在中國，紅色文化應(yīng)是特指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在進行革命、建設(shè)、改革過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)文化和精神文化。

準確把握紅色文化資源的概念范疇，除了界定什么是紅色文化外，還應(yīng)了解什么是資源以及所涵蓋的范圍?！百Y源”是一經(jīng)濟學(xué)名詞，馬克思在《資本論》中說：“勞動和土地，是財富兩個原始的形成要素?！倍鞲袼沟亩x是：“其實，勞動和自然界在一起它才是一切財富的源泉，自然界為勞動提供材料，勞動把材料轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻?。”[6]（P373）從中可以看出資源的來源及組成不僅包括自然資源還有人類社會資源。其中紅色文化資源則屬于人類社會資源中的文化資源。“文化資源”一詞是20世紀70年代初由美國國家公園管理局最先提出的，隨后被廣泛使用。文化資源是指與人類活動有關(guān)的自然和人工物質(zhì)遺址，包括遺址、建筑物和其他單獨或同時具有歷史、建筑、考古或人文發(fā)展方面重要性的物件。[7]由此可以得出文化資源就是人類通過自身的社會勞動，創(chuàng)造形成的具有物質(zhì)財富價值和精神財富價值的各種資源的總和。

綜合分析概念可以得出，紅色文化資源應(yīng)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民為爭取民族獨立和解放所進行的新民主主義革命和在社會主義革命、建設(shè)、改革實踐過程中所形成的物質(zhì)財富和精神財富的綜合體。

（二）紅色文化資源的功能

從概念界定來看，紅色文化資源是中共黨史的重要組成部分，在某種程度上紅色文化資源與中共黨史的價值目標功能具有一致性，主要集中在資政功能和德育功能兩個方面。

在資政功能方面。資政的對象是執(zhí)政者，資政的功能是為了讓執(zhí)政者能夠科學(xué)規(guī)劃國家的發(fā)展藍圖。紅色文化資源資政對象是作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨，功能是為黨和國家的頂層設(shè)計提供借鑒，進而促進社會主義事業(yè)的發(fā)展。紅色文化資源的本質(zhì)屬性是“紅色”，是在中共黨史的范疇內(nèi)存在和發(fā)展的，因此紅色文化資源的資政功能主要是通過中共黨史表現(xiàn)出來的。而由于中共黨史的研究對象是“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行革命、建設(shè)和改革的歷史”的特殊性，決定了中共黨史研究在功能、價值、標準上存在“意識形態(tài)化、政治化、現(xiàn)實化”的特殊性。[8]正如張靜如等所述“研究歷史不能為研究而研究，一定要使其為現(xiàn)實服務(wù)”，[9]（P403）其實早在1942年毛澤東就在《如何研究中共黨史》一文中指出要把黨的歷史搞清楚，“這對研究今天的路線政策，加強黨內(nèi)教育，推進各方面工作都是必要的。我們要研究哪些是過去的成功和勝利，哪些是失敗，前車之覆，后車之鑒”，“我們要用這樣的研究來使我們對今天的路線和政策有更好的認識，使工作做得更好，更有進步”。[10]（P399-400）由此可以看出，中共黨史的資政功能主要是“以史為鑒”，紅色文化資源亦是如此。紅色文化資源的“以史為鑒”作用主要是通過具體實物展現(xiàn)出來，特別是一些關(guān)于黨成立以來的政策文件報告，如《關(guān)于若干歷史問題的決議》和《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》這兩個歷史決議是對黨的歷史進行科學(xué)的總結(jié)和概括，進一步統(tǒng)一人們的思想意識，回答黨和國家向何處去的問題。

在德育功能方面。紅色文化資源實質(zhì)上是一種精神性資源，其最大價值在于德育。紅色文化資源的德育功能首要目標是堅定理想信念。習(xí)近平總書記曾指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病?！盵11]中國共產(chǎn)黨的理想信念是中國特色社會主義共同理想和共產(chǎn)主義遠大理想，它是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，而崇高理想和共產(chǎn)主義的堅定信念是紅色文化資源的精神內(nèi)核，通過弘揚紅色文化，挖掘紅色文化資源，有助于加強社會主義和共產(chǎn)主義的理想信念。其次，紅色文化資源的德育功能體現(xiàn)在具體實踐上。紅色文化資源是一種精神文化產(chǎn)品，它有可承載的具體實物。如中共一大會址、南湖紅船、南昌起義舊址、井岡山革命博物館、遵義會議舊址、延安革命紀念館、西柏坡中共中央舊址、砥礪奮進的五年大型成就展覽館等。通過這些在革命、建設(shè)和改革過程中形成的歷史文化資源的展覽，來構(gòu)建黨員干部馬克思主義思想洗禮的主基地，拓展青少年思想道德教育的主要資源和在全社會塑造馬克思主義精神文明建設(shè)的紅色革命精神的重要組成部分，推動馬克思主義的大眾化。同時，“紅色文化資源是一種歷史文化遺產(chǎn)，也是一種優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，是人們超越時空感悟紅色歷史的客觀載體”，可以說“關(guān)于人生觀、價值觀和道德觀等方面的教育，都可以在紅色文化資源中找到真實的、有說服力的教育素材”。[12]

除此之外，紅色文化資源有助于歷史的重現(xiàn)，堅定人們的歷史主義觀念，反對和抵制歷史虛無主義。歷史虛無主義實質(zhì)上是一種唯心史觀，而非唯物史觀，目的是虛無、否定中國歷史，特別是近現(xiàn)代以來的歷史，進而否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義的歷史。紅色文化資源的主要功能是通過將中國共產(chǎn)黨百年的奮斗歷史，實事求是地展現(xiàn)給人們，以史實取信于人，以史識凝聚人心，消除歷史虛無主義的影響，正本清源，講好中國故事，傳遞中國好聲音。

二、河北太行山

紅色文化資源的基本概況

太行山位于山西省與華北平原之間，縱跨北京、河北、山西、河南4個省市，綿延4000余公里。其中河北太行山區(qū)位于河北省西部，行政區(qū)域上包括保定、石家莊、邢臺、邯鄲4個設(shè)區(qū)市。由于地理位置緣故，河北太行山區(qū)見證了中國近現(xiàn)代史的發(fā)展歷程，并形成了豐富的紅色文化資源。目前，河北太行山紅色文化資源大部分得到了開發(fā)和利用，但在其過程中也存在一些問題。

（一）河北太行山紅色文化資源的主要類型

系統(tǒng)性地梳理紅色文化資源是對其開發(fā)利用的基礎(chǔ)。由于河北太行山紅色文化資源眾多，不一而足，現(xiàn)列舉其中幾個主要類型：

1.河北太行山紅色遺址、舊址、紀念館等。紅色遺址、舊址、紀念館等是中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)、改革的實物見證，是一種物質(zhì)化的紅色文化資源。目前，在河北太行山區(qū)物質(zhì)化的紅色文化資源主要是在革命時期形成的，其中主要有：

保定市易縣狼牙山遺址是抗日戰(zhàn)爭時期，八路軍晉察冀軍區(qū)第一軍分區(qū)第一團第七連第六班班長、共產(chǎn)黨員馬寶玉，副班長、共產(chǎn)黨員葛振林，戰(zhàn)士宋學(xué)義、胡德林、胡福才掩護主力和群眾轉(zhuǎn)移后，把幾千名日偽軍引上棋盤陀的絕壁，在彈盡糧絕后，舍身跳下懸崖，留下的戰(zhàn)爭遺址。清苑區(qū)冉莊地道戰(zhàn)遺址是抗日戰(zhàn)爭時期，冉莊人民為了抵抗日軍侵略，在中共冀中區(qū)委和冀中軍區(qū)號召下借助地理優(yōu)勢挖地道，形成了戶戶相通、村村相連，既能隱蔽、轉(zhuǎn)移，又便于依托作戰(zhàn)的地道網(wǎng)絡(luò)，成為冀中平原長期堅持抗日斗爭的堅強地下堡壘。

石家莊市平山縣西柏坡中共中央舊址是解放戰(zhàn)爭時期中共中央的駐地。中共中央離開西柏坡后，留守人員與建屏縣（1958年改為平山縣）政府對中共中央舊址進行了交接。1958年為根治滹沱河水患，中央決定修建崗南水庫、黃壁莊水庫，包括西柏坡在內(nèi)的128個村莊被搬遷，中共中央舊址也隨之進行了有計劃的搬遷，所有文物均編號保存。之后，按1∶1的比例在距原址西北約500米，海拔升高57米的地方進行了易地復(fù)原建設(shè)?，F(xiàn)中共中央舊址內(nèi)主要有毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、董必武等同志舊居，以及中央軍委作戰(zhàn)室、七屆二中全會舊址、九月會議舊址等。

保定市唐縣白求恩柯棣華紀念館，兩館內(nèi)的珍貴歷史圖片和實物詳細地介紹了兩位國際主義戰(zhàn)士為支援中國人民抗日戰(zhàn)爭而無私奉獻、光輝戰(zhàn)斗的一生。館內(nèi)有“白求恩”“柯棣華”兩個展廳，分別展出白求恩生前工作、生活的圖片101幅，實物31件;柯棣華圖片134幅，實物42件。紀念館建成以來，加拿大、印度、朝鮮、美國等國代表，以及白求恩、柯棣華的生前好友和親屬曾多次來訪。1988年，該館與加拿大白求恩紀念館締結(jié)成姊妹館。

除此之外，還有八路軍一二九師司令部舊址、晉察冀軍區(qū)司令部舊址、冀南銀行舊址、晉察冀邊區(qū)革命紀念館、華北軍區(qū)烈士陵園等等。

2.河北太行山紅色精神?！凹t色精神是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)和改革各個時期所形成的偉大革命精神的總稱，是中國共產(chǎn)黨發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)和精神財富。”[13]河北太行山紅色精神內(nèi)涵豐富，集中體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人追求理想的風(fēng)貌。

如西柏坡精神中所蘊含的“兩個敢于”“兩個務(wù)必”?！皟蓚€敢于”是指敢于斗爭、敢于勝利。西柏坡時期是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放軍由防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻的關(guān)鍵時期，毛澤東同志在1949年新年獻詞中強調(diào)要將革命進行到底，“不動搖地堅持打倒帝國主義，打倒封建主義，打倒官僚資本主義，在全國范圍內(nèi)推翻國民黨的反動統(tǒng)治”。[14]這種敢于斗爭、敢于勝利的精神，不僅表現(xiàn)在革命戰(zhàn)爭中，而且表現(xiàn)在黨的工作的各個方面?！皟蓚€務(wù)必”是指務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。在革命即將勝利前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會中指出，“因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長，我們必須預(yù)防這種情況”，在毛澤東看來，“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。革命以后的路更長，工作更偉大，更艱苦”。[15]（P1438-1439）因此，我們必須繼續(xù)堅持“兩個務(wù)必”。在去往北平的途中，毛澤東曾多次語重心長地表示，我們此次去北平是“進京趕考”，共產(chǎn)黨人堅決不能走李自成的老路，要經(jīng)受住革命勝利后的各種誘惑和考驗。

如抗大精神?？勾缶裉N含著勇當(dāng)民族先鋒的愛國主義精神、敢于奪取勝利的英勇戰(zhàn)斗精神、不畏艱難困苦的革命樂觀主義精神、勇于犧牲自我的無私奉獻精神?？勾笫侵腥A民族的抗日先鋒隊，抗大始終堅定地站在抗日戰(zhàn)爭的最前沿，詮釋了勇當(dāng)民族先鋒的愛國主義精神?？勾笤炀偷目谷崭刹?，都抱著堅定的政治信念，即一定要打倒日本帝國主義。為著民族解放，反對投降、抗戰(zhàn)到底的堅定愛國主義信念，是建立全民族抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線、奪取抗戰(zhàn)勝利的偉大政治基礎(chǔ)，也是抗大精神的魂之所在。敢于奪取勝利的英勇戰(zhàn)斗精神是指抗大學(xué)員堅定的革命信念，再加上靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，使抗大的學(xué)員成為“文武雙全”的干部，既會打軍事的沖鋒，又會打政治的沖鋒，這是奪取抗戰(zhàn)勝利的重要保證。不畏艱難困苦的革命樂觀主義精神是指抗大在沒有教室、禮堂、桌椅，沒有教學(xué)設(shè)備，更談不上教學(xué)儀器情況下依然保持了革命樂觀主義精神，廣泛開展文體活動，使抗大處處洋溢戰(zhàn)斗歌聲，處處呈現(xiàn)蓬勃活力。勇于犧牲自我的無私奉獻精神是指抗大學(xué)員為了民族解放事業(yè)，隨時準備犧牲自己的一切，這種偉大的犧牲奉獻精神，是戰(zhàn)勝一切敵人的強大動力。

除此之外，河北太行山紅色精神還包括百團大戰(zhàn)精神、趕考精神等，這些紅色精神共同構(gòu)建起了這一精神體系。

（二）河北太行山紅色文化資源在開發(fā)利用過程中存在的問題

河北太行山紅色文化資源豐富，分布廣泛，在全國范圍內(nèi)具有一定的知名度，每年吸引了大批游客，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟文化的快速發(fā)展。但河北省在紅色文化資源開發(fā)利用過程中還存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.紅色文化資源比較分散，區(qū)域化突出。河北太行山紅色文化資源縱跨河北省南北，地域面積廣大。但由于距離原因，紅色資源的開發(fā)利用卻出現(xiàn)了條塊狀分割，造成紅色文化資源分散，無法形成一個統(tǒng)一的紅色長廊。如保定市的冉莊地道戰(zhàn)遺址、狼牙山遺址，石家莊市的西柏坡舊址，邢臺市的冀南革命紀念館、中國紅軍抗日軍政大學(xué)舊址，邯鄲市的八路軍一二九師司令部舊址等四個市在開發(fā)利用中單獨成一體系。同時，河北太行山紅色文化資源的區(qū)域化內(nèi)還存在只重視文化資源的單體開發(fā)，忽視文化資源的整體性。如保定市冉莊地道戰(zhàn)只整合了紀念館和遺址，對于冉莊其他潛在的文化資源像烈士舊居、紅色故事方面卻沒有挖掘。這些都導(dǎo)致了河北太行山紅色文化資源缺乏連續(xù)整體性，區(qū)域化過于突出的問題。

2.紅色文化資源配套設(shè)施不足，管理不規(guī)范。紅色文化資源的開發(fā)利用需要多方面的投入，不僅有建設(shè)資金投入，還需要大量人文方面的投入。目前，河北太行山紅色文化資源大多是處于基礎(chǔ)開發(fā)階段，只是停留在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)層面，如紀念館修建、舊址復(fù)原等，對其他配套設(shè)施，如人才配套、管理服務(wù)等方面相對不足。上述四個市中僅石家莊市西柏坡舊址具備了基礎(chǔ)設(shè)施和相對完善的管理服務(wù)，再加上服務(wù)觀念落后，從業(yè)人員素質(zhì)相對較低，特別是一些地方為了發(fā)展紅色旅游業(yè)鼓勵周邊居民從事旅游相關(guān)職業(yè)，這些人員因沒有經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)在接待游客方面存在欺詐等行為，甚至對紅色文化資源進行庸俗化戲說，這些都導(dǎo)致河北太行山紅色文化資源在參觀者心目中印象差，存在感不強。這些都在一定程度上制約了河北太行山紅色文化資源的開發(fā)利用。

3.紅色文化資源宣傳不到位，吸引力不足。河北太行山是婦孺皆知的革命老區(qū)，革命老區(qū)又是黨和國家扶持與發(fā)展的重點。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出要“加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展”。但河北太行山紅色文化資源中除了西柏坡具有全國性的影響力外，其他地區(qū)的紅色文化資源鮮為人知。其中主要原因是紅色文化資源的宣傳力度不夠，特別是在新媒體時代，有些地區(qū)依舊沿用傳統(tǒng)的思維模式，即參觀—接待式，沒有采取走出去式的宣傳。大量財力物力投入硬件設(shè)施方面，而對軟件設(shè)施的投入，特別是宣傳的投入（如標語、宣傳片等）相對較少，使得紅色文化輸出不足，造成了這些地區(qū)的知名度較低，吸引力較弱。

三、河北太行山紅色文化資源

整合與旅游開發(fā)路徑

根據(jù)河北太行山紅色文化資源的基本概況和開發(fā)利用過程中存在的問題，要對其進行全方位整合，做到物盡其用，進一步鞏固好、利用好該地區(qū)的紅色文化資源，讓該地區(qū)的紅色文化資源深入人心，促進紅色旅游發(fā)展。

（一）構(gòu)建“四位一體”治理體系，促進河北太行山紅色文化資源融合開發(fā)

2019年10月28日至31日召開的黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，是對黨的十八屆三中全會提出的“全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的進一步深化，這里更加強調(diào)要從制度層面來推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同樣對于河北太行山紅色文化資源的發(fā)展首先要從頂層設(shè)計出發(fā)，依靠制度支撐，加強治理體系建設(shè)，特別是構(gòu)建“四位一體”的治理體系，即政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與。

政府主導(dǎo)是河北太行山紅色文化資源融合發(fā)展的前提和保障。政府首先要對河北太行山紅色文化資源進行全方位規(guī)劃，為全面貫徹落實《2016—2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》《河北省旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，河北省編制了《2017—2020年河北省紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，其中對河北省紅色旅游的發(fā)展制定了“1+2+4”紅色旅游目的地體系。即一個龍頭紅色旅游區(qū)：西柏坡紅色圣地旅游區(qū);兩個新時代紅色旅游區(qū)：邢臺太行新愚公旅游區(qū)、塞罕壩綠色傳奇旅游區(qū);四個重點支撐紅色旅游區(qū)：邯鄲太行紅河谷旅游區(qū)、冀東大釗故里旅游區(qū)、保定抗戰(zhàn)英雄旅游區(qū)、張家口國防文化旅游區(qū)。這樣就將太行山紅色文化資源融入了整體規(guī)劃中，有助于其系統(tǒng)性地協(xié)調(diào)發(fā)展。同時政府還應(yīng)加大投資力度，按照中央要求給予專項資金支持，重點抓太行山紅色文化資源基礎(chǔ)建設(shè)和服務(wù)建設(shè)，并對其發(fā)展方向進行編制。另外，政府還應(yīng)建立健全相應(yīng)的法律法規(guī)制度。當(dāng)前關(guān)于紅色文化資源保護單行法律法規(guī)明顯欠缺，涉及紅色文化資源的《文物保護法》和《文物保護法實施條例》，只是針對一般性文物，并沒有對紅色文化資源的整體保護作專門規(guī)定。因此加快建立健全相關(guān)的法律法規(guī)制度，并加強管理，使得一些破壞河北太行山紅色文化資源的行為得到及時有效的處理，避免河北太行山紅色文化資源保護出現(xiàn)空白帶、管理死角，引導(dǎo)河北太行山紅色文化資源開發(fā)利用良性發(fā)展。

企業(yè)是河北太行山紅色文化資源融合發(fā)展的主要力量。紅色文化資源的開發(fā)利用主要是通過市場實現(xiàn)價值轉(zhuǎn)化，企業(yè)作為市場最活躍的主體，對其發(fā)展過程起著不可估量的作用。河北太行山紅色文化資源的開發(fā)利用要多發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)投資，實施“誰投資、誰受益”發(fā)展戰(zhàn)略，帶動河北太行山紅色文化資源深入發(fā)展。另外，社會組織和公眾參與是河北太行山紅色文化資源融合發(fā)展的基礎(chǔ)。紅色文化資源是一種特殊資源，它除了滿足人民的物質(zhì)和精神需求外，還肩負著教育人、培養(yǎng)人的重任。人民群眾是紅色文化資源的擁有者，也是最終的受益者。人民群眾享有與否直接關(guān)系到河北太行山紅色文化資源的融合發(fā)展程度。這就要求在開發(fā)利用紅色文化資源的過程中既要把人民作為服務(wù)的對象，也要把人民作為開發(fā)的主體，使人民充分參與其中，做到紅色文化資源共同開發(fā)、共同享有，促進紅色文化資源價值最大化。

（二）加強區(qū)域間合作，實現(xiàn)河北太行山紅色文化資源整體性開發(fā)

河北太行山紅色文化資源的價值轉(zhuǎn)化應(yīng)堅持區(qū)域性與整體性結(jié)合。在突出地方特色的同時，加強區(qū)域間的聯(lián)系，要有整體歷史觀，建立太行山紅色文化資源區(qū)，形成太行山紅色文化資源長廊。

2012年6月12日，由河南、河北、山西三省的安陽、石家莊、晉城等11個城市組成的三省十一市“紅色曙光·雄秀太行”紅色旅游聯(lián)盟在河南安陽成立，三省十一市簽署了《“紅色曙光·雄秀太行”晉冀豫三省十一市紅色旅游聯(lián)盟安陽宣言》，提出要加強區(qū)域聯(lián)盟，共同開發(fā)利用太行山地區(qū)紅色文化資源。2015年11月，河北全長680公里的太行山高速公路開始建設(shè)，2017年河北省就在規(guī)劃紅色旅游精品線路中對太行山地區(qū)紅色文化資源規(guī)劃出了3條線路：浴血太行游（武鄉(xiāng)縣—左權(quán)縣—涉縣—林州市—安陽市）、太行山硝煙游（邢臺市—邢臺縣—武安市—涉縣）、太行新愚公之旅（邢臺市—邢臺縣—內(nèi)丘縣—臨城縣）?？梢哉f，這些規(guī)劃與設(shè)計有助于進一步推動河北太行山紅色文化資源從區(qū)域性走向整體性，實現(xiàn)其區(qū)域間的優(yōu)勢互補。

河北太行山紅色文化資源的整合還應(yīng)將該地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與紅色文化重組。其中河北太行山區(qū)的傳統(tǒng)節(jié)日慶典活動與紅色文化的結(jié)合是這一重組的典范。如每年5月在石家莊市平山縣舉行的天桂山文化旅游節(jié)，主要內(nèi)容包括《白毛女》戲曲表演、河北梆子《紅色娘子軍》和民俗活動。[16]（P151）其中，河北梆子《紅色娘子軍》就是將戲曲與中國共產(chǎn)黨革命故事結(jié)合起來，編排成的人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。這一方面不僅發(fā)揮紅色文化資源的功能和作用，還有助于紅色文化資源的深度發(fā)展。另外，紅色文化資源的開發(fā)利用要整合部門之間的利益，要在明確職責(zé)、合理分工的前提下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)為爭奪區(qū)域效益而導(dǎo)致多方管理、政出多門等現(xiàn)象。例如石家莊市西柏坡景區(qū)在中共西柏坡管理局工作委員會和西柏坡管理局領(lǐng)導(dǎo)下進行規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)等。作為石家莊市委、市政府的派出機構(gòu)，西柏坡景區(qū)突破了縣級屬地的局限性，能夠從更高層次對西柏坡紅色文化資源進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時，專門機構(gòu)的設(shè)立也有助于具體事項具體處理，打破了部門界限，突出了實效性和專業(yè)性。

（三）堅持經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一，引領(lǐng)河北太行山紅色文化資源高質(zhì)量開發(fā)

河北太行山紅色文化資源的開發(fā)利用應(yīng)堅持經(jīng)濟效益與社會效益的結(jié)合。該地區(qū)紅色文化資源的開發(fā)有利于帶動當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)。目前，在河北省直接從事紅色旅游的人員達15萬人，間接從事的有60萬人左右，其中在河北太行山紅色文化資源區(qū)的從業(yè)人數(shù)占了大部分比重。同時，該地區(qū)紅色文化資源的開發(fā)利用促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，2020年河北省政府工作報告指出，2019年河北省服務(wù)業(yè)增加值增長10%左右，占生產(chǎn)總值比重超過50%。[17]其中，紅色旅游業(yè)的發(fā)展促進了服務(wù)業(yè)增加值的增長。

在挖掘紅色文化資源經(jīng)濟價值的同時，要充分考慮其社會效益。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）強調(diào)，“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”[18]。習(xí)近平總書記在關(guān)于《建議》的說明中指出：“必須強調(diào)的是，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。”[19]這就要求，開發(fā)利用河北太行山紅色文化資源就要堅持新發(fā)展理念，走綠色發(fā)展道路，不能過度開發(fā)，造成資源浪費，特別是對紅色文化資源中自然景區(qū)的開發(fā)利用要充分考慮其承載量。

另外，在充分發(fā)揮河北太行山紅色文化資源經(jīng)濟效益的同時，不能歪曲、戲說紅色文化，使得紅色文化庸俗化，造成河北太行山紅色文化資源的社會效益與經(jīng)濟效益的不匹配。例如互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的各種各樣假借還原歷史真相之名，采取碎片化研究來污蔑抹黑革命烈士的現(xiàn)象。在河北太行山紅色文化資源區(qū)出現(xiàn)的抹黑狼牙山五壯士言論充斥互聯(lián)網(wǎng)，在人民群眾中間造成了惡劣影響。為了抵制和規(guī)范這種行為，在加強法律法規(guī)建設(shè)的同時，還應(yīng)加強人才培養(yǎng)，注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合。要培養(yǎng)一批熟悉紅色文化資源的人才對其進行深入研究、管理、宣傳，通過學(xué)術(shù)研究與實際應(yīng)用的結(jié)合還原歷史中的人物、事件，客觀完整地呈現(xiàn)歷史原貌，促進紅色文化發(fā)展的實效性與長期性的結(jié)合。在網(wǎng)絡(luò)新時代，要在保持紅色文化資源的內(nèi)核外，注重新技術(shù)的應(yīng)用，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的應(yīng)用，進一步加大紅色文化資源的宣傳和推廣力度，搭建紅色文化資源宣傳的立體平臺，使得紅色文化精神呈現(xiàn)出新的表達形式，促進經(jīng)濟效益與社會效益的有機結(jié)合，進而引領(lǐng)河北太行山紅色文化資源高質(zhì)量發(fā)展。

綜上所述，河北太行山紅色文化資源擁有歷史價值、教育價值、商業(yè)價值以及科學(xué)價值，在中國特色社會主義新時代實現(xiàn)這些價值的轉(zhuǎn)化是探索實現(xiàn)文化自信的一條重要路徑。因此，只有明確紅色文化資源的內(nèi)涵，找出河北太行山紅色文化資源開發(fā)利用過程中存在的問題，制定相應(yīng)的對策，才能使河北太行山紅色文化資源的價值得到充分利用。

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Research on the Integration of Red Cultural Resources and Tourism Development of Taihang Mountain in Hebei Province

QI Gang-li，LI Peng，CAO Hai-xia

（Party School of the Hebei Provincial Committee of C.P.C [Hebei Administration Institute]，

Shijiazhuang 050061，China）

Abstract：Red cultural resources are a combination of material wealth and spiritual wealth formed by the C.P.C leading the Chinese people to revolution，construction，and reform. As an important revolutionary sacred land of the C.P.C，Taihang Mountain in Hebei has rich red cultural resources. But in the process of its development and utilization，there are some problems such as regionalization，irregular management，and insufficient attractiveness. Therefore，the Taihang Mountain area in Hebei should start from the aspects of institutional system construction，inter-regional integration，and the combination of economic and social benefits to further explore and make good use of the red cultural resources in the region.

Key Words：Taihang Mountain in Hebei Province;red cultural resources;integration;tourism development

責(zé)任編輯：梁 坤