天然氣長(zhǎng)輸管道大型穿越工程實(shí)施階段風(fēng)險(xiǎn)管理分析

王熠華 (中石油西南油氣田分公司四川中油管道有限公司，四川 成都 610000)

0 引言

相較于各類(lèi)運(yùn)輸方式，應(yīng)用天然氣長(zhǎng)輸管道，在運(yùn)量方面優(yōu)勢(shì)顯著，能夠支持大規(guī)模天然氣運(yùn)輸，并且管道處于地下，不會(huì)占用過(guò)多土地資源，運(yùn)輸具有良好的連續(xù)性，成本投入相對(duì)較低，借助這種方式完成天然氣運(yùn)輸，綜合效益顯著。但是由于我國(guó)地形地貌相對(duì)復(fù)雜，對(duì)于一些特殊地段，在敷設(shè)方式方面，往往要采取穿越、跨越方式完成。針對(duì)大型穿越工程而言，受到技術(shù)難度較高影響，由于不確定因素較多，施工存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要著重加強(qiáng)質(zhì)量把控。

1 概述

1.1 天然氣長(zhǎng)輸管道

針對(duì)天然氣長(zhǎng)輸管道，其組成部分相對(duì)較多，具體如圖1所示。

圖 1 管道系統(tǒng)圖

1.2 大型穿越工程

因存在天然、人工障礙物，需要管道從下部穿過(guò)的工程，即為管道穿越工程[1]。

2 風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題

2.1 管理規(guī)范化不足

管理非規(guī)范化，在工程施工中較為常見(jiàn)，特別是在天然氣長(zhǎng)輸管道管理中，大部分企業(yè)仍存在一定的不足。例如高空作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范性不足，無(wú)專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)管等，將會(huì)在一定程度上加劇施工風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)管道最終建設(shè)成果不利。究其原因，主要與企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有健全有效管理制度有關(guān)，包括安全管理計(jì)劃、獎(jiǎng)懲制度、安全責(zé)任制度等，在制度完善度不高的情況下，管理計(jì)劃很難真正被應(yīng)用到實(shí)際施工管理工作中，導(dǎo)致管理失控。因此，要求企業(yè)應(yīng)從安全管理制度方面著手，以管道建設(shè)實(shí)際出發(fā)，完成對(duì)相關(guān)制度的完善，確保管道運(yùn)行得到有效保障。

2.2 設(shè)計(jì)合理化不足

近年來(lái)，由于我國(guó)對(duì)天然氣需求量擴(kuò)大，長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目增加，在建設(shè)初設(shè)階段存在的問(wèn)題也逐漸顯露出現(xiàn)。具體而言，我國(guó)面積廣闊，區(qū)域不同，環(huán)境、氣候以及土壤性質(zhì)也存在較為明顯的差異[2]。以土壤性質(zhì)為例，區(qū)域不同，土壤將會(huì)呈現(xiàn)酸性或者堿性。如果施工地點(diǎn)為堿性土壤地區(qū)，將不會(huì)對(duì)管道耐腐蝕性提出過(guò)多要求，如果施工地點(diǎn)為酸性土壤地區(qū)，需要集中討論管道耐腐蝕性。就目前而言，我國(guó)在這一方面管理還存在明顯不足，一旦沒(méi)有做好管道耐腐蝕性處理，在長(zhǎng)期運(yùn)行過(guò)程中，受到酸性土壤影響，將會(huì)導(dǎo)致管壁變薄，引發(fā)相關(guān)穿孔情況。在管道出現(xiàn)損壞的情況下，將會(huì)進(jìn)一步增加運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 施工違章占?jí)簡(jiǎn)栴}

針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目而言，第三方施工情況十分常見(jiàn)，并且伴隨管道占?jí)簡(jiǎn)栴}。如果施工單位施工地點(diǎn)接近管道位置，或者直接在管道上方施工，受到施工重壓影響，將會(huì)導(dǎo)致管道變形，甚至斷裂。同時(shí)，大部分工程施工均涉及到挖掘工作，如果距離管道過(guò)近，將會(huì)導(dǎo)致管道受損，引發(fā)氣體泄漏，一旦出現(xiàn)爆炸，將會(huì)嚴(yán)重威脅周邊群眾生命安全。

3 風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 加強(qiáng)規(guī)范化管理

在整個(gè)施工管理中，應(yīng)將安全管理意識(shí)貫穿始終，通過(guò)加強(qiáng)各方面管控，確保安全檢查常態(tài)化。要在日常工作中，提高安全檢查占比，增設(shè)日常、定期以及專(zhuān)項(xiàng)檢查的項(xiàng)目，根據(jù)施工環(huán)節(jié)重要性，合理安排跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患，保障整個(gè)施工有序開(kāi)展，并為施工提供安全性管控。同時(shí)，應(yīng)以政策方面著手，根據(jù)現(xiàn)有安全監(jiān)管制度，結(jié)合施工實(shí)際情況，在完善內(nèi)容的同時(shí)，做好操作規(guī)程規(guī)范，所有施工人員在上崗前，均需接受崗前培訓(xùn)，按照相關(guān)規(guī)章制度，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行各項(xiàng)施工操作。要求每一項(xiàng)施工均有對(duì)應(yīng)的監(jiān)管人員，確保各崗位各司其職，并按照施工任務(wù)劃分責(zé)任，提高施工人員施工質(zhì)量意識(shí)。如果涉及到相關(guān)維修、檢查工作時(shí)，在操作人員簽字的同時(shí)，還需要由監(jiān)管人員簽字，以便后期追溯責(zé)任。在制度內(nèi)容中，應(yīng)增設(shè)獎(jiǎng)懲內(nèi)容，對(duì)于施工完成度較高的員工，應(yīng)集中予以表?yè)P(yáng)以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而針對(duì)施工后多次返修的員工，應(yīng)予以懲罰，確保企業(yè)內(nèi)部每一名員工均能夠充分認(rèn)識(shí)到安全管理。最后，在定期內(nèi)，應(yīng)根據(jù)上一階段安全現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，經(jīng)各部門(mén)集中討論，圍繞整個(gè)施工環(huán)節(jié)，具體分析相關(guān)生產(chǎn)工藝對(duì)周邊環(huán)境的影響，對(duì)生產(chǎn)工藝進(jìn)行調(diào)整。除此之外，應(yīng)集中檢查現(xiàn)行安全管理狀況，并對(duì)內(nèi)部員工安全管理培訓(xùn)情況進(jìn)行觀(guān)察。統(tǒng)一完善相應(yīng)的應(yīng)急救援體系，確保安全對(duì)策可行性[3]。

3.2 提升合理化合計(jì)

在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)以工程實(shí)際情況出發(fā)，綜合考慮多方面因素，經(jīng)有效模擬計(jì)算，確定管道運(yùn)輸、承載能力，確保管道能夠符合實(shí)際工況需求，同時(shí)，在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容，逐一討論設(shè)計(jì)可行性分析，并具體判斷設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)合理性，建立在系統(tǒng)化審查基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在設(shè)計(jì)階段存在的安全隱患，提出相應(yīng)的安全防護(hù)措施。另外，應(yīng)以安全、環(huán)境兩方面對(duì)管道進(jìn)行評(píng)價(jià)。在管道設(shè)計(jì)階段，可借助安全設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)設(shè)計(jì)階段相關(guān)安全條件進(jìn)行驗(yàn)證，合理選擇施工工藝，確保施工工藝能夠滿(mǎn)足實(shí)際工程需求。要充分考慮施工現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境因素，通過(guò)完成相關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)，深入研究施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境，以管道施工全過(guò)程出發(fā)，對(duì)施工可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)，圍繞環(huán)境保護(hù)，提出相關(guān)解決措施，確保施工設(shè)計(jì)既滿(mǎn)足安全性要求，還能夠進(jìn)一步滿(mǎn)足環(huán)境保護(hù)要求，確保設(shè)計(jì)方案能夠在最大程度上得到有效優(yōu)化。最后，設(shè)計(jì)方案與工程成本投入密切相關(guān)，因此，當(dāng)處于設(shè)計(jì)計(jì)算，應(yīng)建立在有效市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上，合理控制投入產(chǎn)出比。

3.3 施工違章占?jí)汗芾?/h3>

施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與區(qū)域政府溝通，建立在有效協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，獲取政府支持，切實(shí)落實(shí)管道巡護(hù)工作。對(duì)于管道違章占?jí)呵闆r，應(yīng)做好及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)，按照行業(yè)以及企業(yè)具體處理流程，及時(shí)對(duì)該行為進(jìn)行勸阻，在處理過(guò)程中，一旦遇到困難，應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)部門(mén)。企業(yè)應(yīng)高度重視這一情況，對(duì)于事件處理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保該行為得到妥善處理。在管道周邊，如果發(fā)現(xiàn)存在第三方施工行為，應(yīng)以相關(guān)規(guī)章制度作為參考，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。在施工前，應(yīng)根據(jù)保護(hù)方案，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員與第三方企業(yè)就內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)，并以相關(guān)法律法規(guī)作為依據(jù)，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保整個(gè)施工全過(guò)程得到有效監(jiān)管，提升管道安全。除此之外，企業(yè)應(yīng)切實(shí)加大宣傳力度，完成相關(guān)宣傳工作，使周邊群眾能夠深刻認(rèn)識(shí)到管道保護(hù)重要性。

4 風(fēng)險(xiǎn)管理要點(diǎn)

4.1 設(shè)備與人員管理

在定向鉆施工過(guò)程中，鉆機(jī)性能與施工進(jìn)度、最終效果密切相關(guān)，因此，應(yīng)深入了解行業(yè)鉆機(jī)技術(shù)發(fā)展，選擇具有先進(jìn)工藝的鉆機(jī)，順利完成相關(guān)作業(yè)。具體而言，在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)安排專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行設(shè)備檢查，重點(diǎn)檢查液壓油管，并觀(guān)察具體配件情況，如果發(fā)現(xiàn)油管存在損壞等情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)修理。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)做好相關(guān)零部件儲(chǔ)備，以便及時(shí)更換。

4.2 鉆機(jī)地鉚管理

對(duì)于整個(gè)回拖施工而言，地鉚固定具有重要作用。針對(duì)前地鉚的選擇，應(yīng)合理控制沉箱規(guī)格，在選擇較大沉箱后，應(yīng)通過(guò)注水，增加重量。同時(shí)，應(yīng)綜合考慮地質(zhì)因素，在必要的情況下，可另外打鋼樁，保障沉箱屈服力。針對(duì)后地鉚施工選擇，可借助輪滑組，經(jīng)有效計(jì)算，確定破壞拉力，并以此作為參考，合理選擇鋼絲繩，以免后地鉚斷裂。

4.3 防腐層破壞控制

防腐層完好程度與管道實(shí)際質(zhì)量密切相關(guān)。一旦出現(xiàn)防腐層損傷情況，由于回拖階段得不到有效修補(bǔ)，將會(huì)導(dǎo)致陰極保護(hù)通電不暢，使竣工結(jié)算受到影響。因此，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管控工作。

在防腐層開(kāi)挖階段，應(yīng)選擇專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行施工，在施工前，落實(shí)技術(shù)交底，提高施工人員質(zhì)量意識(shí)，確保發(fā)送溝得到有效開(kāi)挖。同時(shí)，在回拖施工中，應(yīng)選擇專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)完成，確保施工流暢性，如果發(fā)現(xiàn)存在防腐層刮傷情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。

4.4 發(fā)送溝以及設(shè)備安裝

正常而言，針對(duì)發(fā)送溝開(kāi)挖施工，應(yīng)保持與出土點(diǎn)相平行，確保管壁、溝壁不會(huì)受到摩擦影響，以免防腐層被泥土污染，導(dǎo)致檢查不便。在回拖前，應(yīng)對(duì)發(fā)送溝進(jìn)行注水處理，使管道處于飄起狀態(tài)，如果施工現(xiàn)場(chǎng)地面不平，則應(yīng)以實(shí)際情況作為參考，對(duì)開(kāi)挖深度進(jìn)行調(diào)整，借助分段截流方式，確保管子處于上浮狀態(tài)。另外，要做好管道清潔工作。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，文章圍繞“天然氣長(zhǎng)輸管道”“大型穿越工程”，進(jìn)行了定義分析，在明確相關(guān)概念后，根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了相關(guān)工程項(xiàng)目常見(jiàn)施工質(zhì)量管控問(wèn)題，并進(jìn)一步提出了相關(guān)質(zhì)量管控方法，確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)均能夠得到有效管控。